为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以提高素质，增强党性为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

(一)加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用

一年来，不断强化班子的政治理论学习，以创建学习型党组织为载体，运用_氏学习法，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为班长，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作

一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村两委班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。

二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:

1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到六个掌握，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。

2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，形成全乡党员大联网。

三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把解决农民的实际问题作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。

四是着眼于落实共抓。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督事，村级班子绩效考核述职评事。

这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将__届_中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。

再次是认真开展创先争优活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出真、抓、实、干，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。

不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如__村支部书记__带领村民开发金银花基地200多亩，__村委主任__同志带领大家开发茶叶基地200亩。

(五)以网格化管理、组团式服务为平台，全面推进农村135工程

因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展网格化管理、组团式服务活动，并以此项为平台，推进农村135工程建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。

(六)以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收

针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。

在乡党委提出了发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩，开发金银花基地;东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值 1.1万元;__等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。

土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农民增收致富开辟了新产业。

(七)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全服务、帮扶、管理三位一体的党员关爱机制。

健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。

健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、七·一困难党员慰问活动以外，还制定了五必访制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。

健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。

此外，还在全乡党员范围内开展五好支部等创建活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做致富领头雁、产业带头人，为建设经济、生态、和谐做出积极贡献。

(九)提前谋划，着力夯实村级组织换届选举的基??

围绕__年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深入调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施五大工程为村级组织换届选举保驾护航。

为顺利完成__年村级组织换届选举，我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核，进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取学、听、评、谈的方法进行:

一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;

二是听取各村两委班子的述职述廉报告，总结任职以来的的工作成绩，找出存在的问题和不足，同时提出今后的打算;

三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;

四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话，全面彻底了解情况，广泛听取意见和建议。

通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后，各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析，及时将考核结果进行多种形式的反馈，并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。

目前，我乡村级换届选举工作正在有序推进当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。

三、存在的问题和不足

一是党员和干部培训形式较单一;

二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;

三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;

四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

__年是深入学习党的__届_中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是十_五规划实施的开局之年。

一、主要做法及成效

二、存在的问题及原因

(二)思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足，学习流于形式，缺乏从严从实抓好思想政治建设的自觉。对教育引导职工群众做的不够深入，导致基层党组织组织动员能力立兵师党委的要求还有差距。

(三)作风顽疾尚未完全根除。虽然认真开展了一系列转变党员干部作风的活动及措施，但四风问题仍然不同程度存在。工作标准不高，少数党员干部解决群众工作缺乏耐心等不良作风还偶有出现。部分党员同志谨小慎微、害怕担责，出现为官不为廉而不勤的现象，不会干和不想干问题并存。

(四)基层基础工作不够理想。两新党组织建设工作中，经济、民政部门和组织部门没有形成合力，企业缺乏专职党务工作人员，党组织活动开展不经常。运用网络媒体等信息化手段开展党员教育管理不够，活力不足。党群服务中心建设还停留在初步阶段。

究其主要原因：

四是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核，但仍是定性考量，量化考核缺乏，导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。

三、下一步思路和措施

(五)坚持常态监督，深入推进作风建设。严格落实从严治党责任，坚持一岗双责制度，以个人第一责任落实带动党委主体责任落实，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。继续实施好党风廉政建设责任清单，推动班子成员深耕责任田，推动反腐倡廉工作加力增效。有效运用监督执纪四种形态，营造风清气正的良好生态。

以上述职，如有不妥，请批评指正!

一、履职工作情况

二是加强理论学习，提高理论素质。结合党员春训和教育实践活动，组织全体党员进行理论知识学习，重点学习党的xx全会精神，提升全体党员思想理论素质。完成多项学习笔记6000多字，组织全总支党员群众开展集中学习4次。

三是加强班子建设，建设战斗堡垒。在重大问题决策上，坚持民主集中制，遇问题及时沟通，充分听取大家意见，集智汇力，坚持统分结合，有分有合的原则，明确两委成员岗位职责和分工，做到工作有人做、责任有人担;坚持党务公开和村务公开制度，对惠农政策、低保评议等事务及时公开，主动接受群众监督;增强班子团结，增强凝聚力和战斗力，加强班子作风建设，做到勤政为民。

二、存在的主要问题及原因分析

一是传达上级精神有遗漏。我村共有党员118人，其中65岁以上的老党员43人，占党员总人数的36.4%。部分年龄大的党员由于行动不便，在集中学习和讨论村内事务方面不能及时参与，中央和各级党委的精神不能及时传达到位，二是流动党员管理方面较薄弱。我村20%的党员外出务工的流动党员，对于他们村党组织除通过短信、电话等方式进行日常沟通外，管理措施较少，无法经常组织其参与党内活动，对其思想动态、工作情况无法及时掌握，也影响了日常党员活动的开展。三是党员队伍结构不合理。全村118名党员，35岁及以下的仅有19人，36至45岁的20人，党员老龄化严重，党员队伍缺少新鲜血液，创新意识和带动能力不足;大专及以上学历的仅有11人，中专7人，高中30人，党员文化程度平均值较低。

三、下步工作思路和主要措施

一是加强党员队伍日常管理。制定合理的激励措施，充分调动党员干部工作积极性，鼓励为村集体发展建言献策;制定老年党员上门帮扶学习制度，建立外出务工党员联系制度每季度通过电话沟通1次，第年书面沟通1次，逢年过节上门走访流动党员。

四是积极探索，不断创新党员发展模式。发现和培养青年积极份子，入党2—3名，增加党的新鲜血液和战斗力。

五是加强后备干部培养力度。拓宽年轻后备干部选拔渠道，从大中专生、退伍复员军人、外出务工回乡能人中培养选拔后备干部，并纳入后备干部人才库，确保村级事业后继有人。

以上述职职如有不妥，恳请批评!

一、2020年主要工作

（一）强化责任担当，全力防控疫情。深入贯彻落实各级党委工作部署和工作要求，全力做好新型冠状病毒疫情防控工作，成立以社区支部书记为总负责，党员、社区两委及工作人员为成员的领导小组和应急小分队，组织全体工作人员坚守在疫情联防联控一线，开展宣传引导，体温检测、返乡人员排查等一系列工作，有效维护辖区居民健康安全。组织社区党员干部及全体工作人员通过入户走访、党员之家、社区便民微信群、微信公众号、悬挂横幅、社区电子屏、宣传栏、印发《致广大居民的一封信》，张贴新型冠状病毒疫情知识及防范办法等多形式多渠道开展疫情防控宣传工作，教育大家科学预防，同时引导辖区居民不信谣、不传谣，积极了解掌握排查本辖区内武汉及外省返乡人员情况，严格落实日报告、零报告制度，动员返乡人员及时上报自身健康信息，做好居家隔离。充分发挥党员先锋模范队的基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带头做好疫情防控工作，组织党员对外来流动人口进行劝返、测量体温、发放口罩、清洁消毒，从而进一步凝聚了基层党员干部在疫情防控前沿的战斗力，提高了复杂环境下有效应对突发事件的工作能力，有效提升了辖区居民人居安全指数。

（三）强化基层基础，突出抓好重点。一是突出党员教育管理。活动中，班子成员开展专题讨论x次，集中学习x次，上了党课x次。安排各支部学习x次，党委集中上党课x次，老党员x、x等部分党员书写《党章》作品x余份，并参与了办事处优秀作品展览活动，并在办事处三级网络上进行了大力宣传。二是规范小区管理。结合社区实际工作情况，社区党委选派了x名两委干部到新建的x小区全面进行指导，规范社区物业，改善社区技防设施，组织治理环境卫生、车辆乱停乱放，开展邻里和谐、全民健身、x报首届社区文化节、我爱我家摄影大赛等多项社区文化活动，增强了党组织的凝聚力。三是调整支部方便党员开展活动。由于党员年龄结构不断增大，居住地分为上下两片区域等原因，社区党委通过充分调查研究，根据党员居住地的情况，以就近开展活动的原则，进行了支部优化，x新村、x公寓设立了x个支部，xx设立x个支部，实现了老中青相结合，促进了党员的沟通和保障了活动的开展。

二、存在问题

（一）党委成员和各支部成员的整体工作水平还不适应新形势的需要，战斗力还有待提高。各支部成员普遍存在工作主动性不强，教育管理方式陈旧，组织开展活动少内容不够丰富的问题。

（二）党员管理方面需要加强。党委现有党员x人，x岁以上的党员占总数的x％；x岁一下的占x%，由于受个别年轻人工作忙、年老人身体差等多方原因，使得个别党员的先进性难以发挥。个别党员的党员意识淡化，党性观念减退，表现在不愿意参加组织生活，不积极主动缴纳党费等。

三、下步工作思路及措施

（四）建设先进典型示范社区。一是继续做好民生服务保障工作。南村以一个社区两个小区公共服务中心为载体，以四位一体三社联动为抓手，为社区居民提供更加优质高效的服务，进一步提高居民福利待遇。二是抓好社会治安综合治理工作。实行党委、政府、社会组织、居民四位一体上下联动、齐抓共管，把技防、人防布控到位，确保居民人身、财产安全。三是搞好社区精神文明建设。为使社区居民在优美、安全、舒适的环境中居住，积极开展文化，搭建更多的文化活动平台让更多的居民参与到活动中来，推动积极、健康、求知、上进、和谐、文明的社区新生活、新秩序的建立。

一、履职工作特色和亮点

二、存在的主要问题及原因

三、下一步工作思路和主要措施

(三)严格党员教育管理，优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》，严把进入关口，畅通退出关口，不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度，按照分类施策、台账销号、满意测评、验收考评的程序，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

(四)加强制度机制建设，有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行3+5工作法和民事办理各项制度，在机关事业单位不断优化窗口服务和一站式服务，在非公企业和社会党组织建立健全两代表一委员民情联络站等制度，真正做到制度健全、运行规范。

一、主要工作和成效

（一）抓主体责任落实，强化第一责任人职责

（二）抓班子带队伍，增强基层党组织政治功能

我坚持把增强政治功能放在突出位置来抓，严格落实从严治党责任。一是扎实推进党的十九大进基层活动，夯实基层党支部的战斗堡垒基础，召开党员干部大会2次，开展基层党支部宣讲活动64期次；二是加强班子的思想政治建设，主持开展党委中心组学习27次，重点学习十九大精神，十八大以来党内出台的《准则》、《条例》等制度规定，牢固树立四个意识，把从严治党的要求，落实到严于律己、推动工作和促进企业发展上；三是严格党员干部教育管理，强化对干部特别是科级干部的平时考核，为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据。

（三）抓软肋、补短板，提升基层组织力

全面落实党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任。一是抓整顿，针对部分基层组织班子软、队伍散、管理乱、发展慢的问题，按照五个一的标准，对2个重点软弱涣散基层党组织进行专项整治；二是对党风廉政建设工作亲自作部署、提要求、抓督导。对照两个主体责任，自觉遵守党章党规，自觉严格落实党风廉政建设责任制，全力支持纪委强化监督执纪问责，切实纠正损害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。

（四）抓保障提水平，强化组织基础保障

为加强基层党支部队伍建设，公司党委严格落实政治素质好、工作能力强、群众工作强的标准，选优、配强基层党支部书记，扎实推进领头雁工程，同时加大对年轻干部的培养、培训力度，切实提升履职能力。

二、存在的问题及原因

（五）干部管理规定不严。在干部队伍管理上，对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。

（六）联系服务群众机制不完善。在联系服务群众上，领导干部贯彻群众路线有时到不了末端，解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

三、改进措施及工作思路

（一）坚持把党的政治建设摆在首位。把严肃党内政治生活作为重点任务，教育引导公司全体党员干部加强党性修养，增强四个意识，坚定四个自信，把四个意识落实到本职岗位上，落实在具体工作中。

（三）深化推进基层组织建设。落实好提升组织力、突出政治功能的要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部规范化建设，督促每一个党支部都种好责任田，解决好弱化、虚化、边缘化的问题。

（四）强化日常管理，抓好基层干部队伍建设。从提高基层干部的整体素质入手，不断加强队伍的思想和作风建设，将廉政教育置于首位，教育引导基层党员干部增强党性观念，进一步加强基层服务型党支部建设。