我们在写调研报告的时候，一定要注意实事求是，对待调研报告，写作者必须要按照领导的要求，拟定出可行性高的调研计划，以下是58范文网小编精心为您推荐的雨污水调研报告6篇，供大家参考。

雨污水调研报告篇1

在现代市场经济活动中，信息已经是一种重要的经济资源，信息资源的优先占有者胜，反之则处于劣势。中国每年有近100万家企业倒闭，对于企业经营而言，因为失误而出局，极有可能意味着从此退出历史舞台。他们的失败、他们的经验教训，可能再也没有机会转化为他们下一次的成功了！企业成功的关键就在于，是否能够在需求尚未形成之时就牢牢的锁定并捕捉到它。那些成功的公司往往都会倾尽毕生的精力及资源搜寻产业的当前需求、潜在需求以及新的需求。

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报告对中国生活污水处理行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析，并重点分析了我国生活污水处理行业将面临的机遇与挑战。报告将帮助生活污水处理企业、学术科研单位、投资企业准确了解生活污水处理行业最新发展动向，及早发现生活污水处理行业市场的空白点，机会点，增长点和盈利点??准确把握生活污水处理行业未被满足的市场需求和趋势，有效规避生活污水处理行业投资风险，更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场，牢牢把握行业竞争的主动权。形成企业良好的可持续发展优势。

雨污水调研报告篇2

随着经济的迅速发展、城市化进程的加快以及人民生活水平的不断提高，城市生活垃圾产生量也随之在不断地增加，生活垃圾占用土地、污染环境的状况以及对人民健康的潜在影响日益突出。如何经济、有效地进行生活垃圾处理，不仅是广大环保工作者和环保行业面临的一个亟待解决的问题，更是服务群众的基层窗口单位亟需解决的一项民生工程。近几年来，自治区十分重视城市污水、垃圾处理工作，并把城市污水、垃圾处理设施建设作为建设绿色生态城市的重要内容。

一、城市生活垃圾的种类

城市生活垃圾种类多、数量大，五花八门，无所不包，但总体上可分为两大类：

1.固体废弃物。数量多、体积大，主要有塑料袋、塑料盒，食品、药品、礼品、日用品的包装袋、盒。其次是破旧的衣裤、鞋袜、背包、旅行袋等。第三是近几年新增加的旧家电产品，如电池、灯具、玩具、玻璃、陶瓷及少量金属零件。第四是部分不法建筑装修商及搬运工非法偷排乱倒的建筑装修垃圾。还有城乡结合部的居民乱倒的蜂窝煤灰、地面清扫的尘土砂石等，这部分虽然不具普遍性，但难于监管。

2.有机废弃物。这一类水分多、重量大，主要是动植物产品的附属物，如蔬菜、水果的外叶、根茎、果皮、心核、花草以及动物的内脏、皮毛、病死畜禽的尸体以及食物的残渣，这一类也是令环卫工头痛，最容易腐烂变质、污染空气环境的废弃物。

二、基本情况及主要问题

1、现在，大部分居民生活能源主要以燃气、电力为主，垃圾的主要成分是厨余、灰渣、废棉、废塑料等。街道内产生的垃圾，没有规范的垃圾处理场地及设施，垃圾的处理主要采用露天堆放的简易处理方式。垃圾中污染物质渗透不断造成江河湖泊水质恶化和地下水污染，城市环境污染问题日益突出。

2、目前，我市各街区普遍存在收集污水能力不足，导致实际处理污水量大多达不到设计能力，特别是锡林北路街道这样的xx区，管网改造任务重，普遍不到位。

3、二次污染严重。锡林街道所辖居民小区很多没有物业，只是每年交上几十元的垃圾转运费，环卫工人定期将垃圾运走。这样不专业的垃圾清理模式，造成很多垃圾不能得到及时拉运和填埋。特别是居民区附近的一些蔬菜水果市场、餐馆、饭店将残汤剩饭随意倾倒，尤其是夏天，气温高极易腐烂变质，污水横流、臭气熏天，污染水质和大气环境，还容易滋生蝇虫等小生物，在一定程度上成为了疾病滋生的源泉，为老百姓所诟病。

4、城市环境污染边缘化问题日益显现。城市周边地区更多地承担着来自中心城区生产、生活所产生的污水、垃圾、工业废气等污染，城市周边地区的水体（包括地表水和地下水）、土壤、大气污染问题更为突出，影响了城市区域和城乡协调发展。

关于城市生活污水与垃圾处理情况的调研报告关于城市生活污水与垃圾处理情况的调研报告

5、居民区内服务业聚集，第三产业多，餐饮、理发等含水垃圾比例增多。居民普遍没有垃圾分类的意识，厨房垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等混装现象比较严重，垃圾中的有机与无机、干物与潮物混堆，虽然有的垃圾箱设有垃圾分类标志，但由于市民的素质参差不齐，加上成百上千的垃圾拾荒者的翻拣、捣腾更是一片狼藉，分类箱形同虚设。而且现在的垃圾箱都没有污水排放的设施条件，致使垃圾桶内自然沉积的污水肆意横流。

6、塑料袋盒禁而不止，过度包装、豪华包装是垃圾增多的根源之一。早在几年前，政府就下达“禁塑令”，但时至今日仍禁而不止。道路、河流、沟渠充满“白色污染”的塑料袋、盒、泡沫板块等。还有一些食品、药品、日用品的过度包装、豪华包装不仅浪费资源，助长奢糜之风，也增加了消费者的负担和清运成本。

随着城市化、工业化进程的加快，城市生活污水与垃圾的排放量还在不断增加。对于城市生活污水与垃圾的增量所带来的污染危害我们应当有清醒的认识和充分的估计，如何处理垃圾才不致于让自身无立足之地？这是一个大问题。

三、加快城市生活污水和垃圾处理所做的主要工作

近年来，锡林街道办事处在区委、区政府的支持引导下，坚持以人为本、认真落实全面、协调、可持续发展观，高度重视并不断推进城市生活污水和垃圾处理工作，采取有效措施，做了大量工作，取得一定效果。

1、加强领导，统筹规划，把生活污水和垃圾处理工作作为一项重要民生工作来抓。今年，锡林街道通过提高卫生保洁员工资待遇，壮大了卫生保洁员队伍，在街道城管卫生科的组织领导下，保洁工作人员保证了每天对小区内的垃圾进行清理，及时将生活垃圾及污水运走或就地焚烧。并对垃圾情况较严重的胜利西街早市，在工作人员数量、劳动工具上做相对倾斜，保证每一条街道、每一个小区都能保持干净、整洁的生活环境和出行环境。

2、丰富形式，加强宣传，将保护环境理念潜移默化深入人心。街道办事处充分利用“世界环境日”重要契机和文明城区创建活动，将喝上干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物等摆上宣传的`战略位置。加强城管、环卫等部门协调配合，加强环境信息公开上报和舆论监督，高度重视和充分发挥社区居委会和群众组织的自治作用，动员全社会参与环境保护。

3、创新环保管理机制，落实基层环保责任，强化街道环保管理和考核。实行领导分片管理，从机关到社区，从干部到职工，认真负责落实辖区内商户“门前三包”责任制，社区、胡同、街巷等实行标准化清扫保洁。大力开展爱国卫生运动，消灭卫生死角，灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑工作达标。重视绿化美化工作，绿化布局合理，绿地管理、养护措施落实。重视环保工作，完善环保制度，提倡广大居民实行垃圾分类、节水节能、不乱扔垃圾，广泛开展绿色社区和绿色家庭的创建活动，提高群众环保意识和辖区环保水平，各项环保指标进入分片领导年度考核中。

四、措施及建议

城市环境卫生的好坏不只是城市形象问题，也是一个城市文明程度最直接的体现。引导全民参与保护城市环境，改变生活习惯，减少垃圾的排放，让青山常绿、碧水长流是十分有意义的，也是提高市民素质、提升城市品位的一项重要工作。

1、积极鼓励社会资金参与建设。城市生活污水和生活垃圾的治理耗资巨大，只有走市场化道路，大量吸引民间资金的进入，并且政府创造良好的运营环境，才能真正做到“政府搭台、企业唱戏”，才能保证资金的投放效率和治理设施的运行效率。现阶段，促进城市环保项目建设和运营需由政府行为逐渐向市场化过渡，这样才能既解决环保设施建设资金不足的问题，又能从体制上、机制上提高项目建设、运营水平，更好地发挥投资效益。

2、建立健全垃圾分类体制。垃圾分类收集是实现垃圾减量化、资源化、无害化的一个重要的步骤，是科学处理城市生活垃圾的首要条件，是保护环境，造福社会的大事。垃圾混合收集，减低了垃圾的资源价值，也给垃圾无害化处理和资源化的利用造成了困难。因此，推广实施城市垃圾分类，以促进垃圾的资源利用，实现垃圾的减量，是保护环境最有效的途径。

3、建立投诉举报制度。通过热线电话、微博平台、电子邮箱等多种方式，接收公众对垃圾处理不当、恶意破坏环境的个人及商户的举报，特别是街边小吃车、拉面馆、快餐店等小商贩、小饭店的监督管理，这些小商户没有合理的垃圾处理渠道，有时甚至将垃圾随意倒在路边的下水道，这也是地沟油的主要来源。在监管部门成立后，收到类似的投诉或举报后，市容、城管等相应部门应及时赶到现场调查、处理，及时解决问题，并对投诉举报的热心居民给予适当奖励，调动全民参与环境保护的经参与率和积极性，逐渐形成“人人参与、人人监督、人人保护”的环保局面。

4、加强环境监管长效机制。目前，在垃圾处理及污水治理工作上，普遍存在的问题仍然是人员少、投入少等问题，这是生活污水和垃圾处理的瓶颈。在其他省一些县在加强社区、农村环境监管长效机制方面作了有益的探索，他们在乡镇、街道一级设立环保所，延伸环境监管的触角，由于职责明确，有效地提高了环保部门的工作效率和应对突发事件的快速反应能力，使污染问题不出乡镇就能得到很好的解决。这是值得我们学习和借鉴的。

5、统筹城乡环境保护。必须避免出现城市环境得到改善的同时郊区环境却每况愈下的不平衡、不协调局面。

6、把保护城市水源和防治城市水污染纳入城市建设规划，建设和完善城市排水管网，有计划地建设城市生活污水集中处理设施，加强城市水环境的综合整治。正确处理好发展与保护的关系，切实把城市生活污水与垃圾处理设施建设摆上重要议事日程，统筹研究、协调解决污水与垃圾处理设施建设、运行工作中的重大问题。

7、加强居民自我管理。针对个别居民随手丢弃垃圾的现象，由各居委会成立环境卫生志愿者监督队伍，每天巡视，发现问题及时整改。

8、过度包装也成了城市生活垃圾的重要部分，有关部门应严格监管，凡是包装物的重量、体积、价值超过被包装物的不得上市销售，把好质检关，以减少垃圾量。

9、加大城市环境卫生、城市文明建设重要性的宣传教育，开展全民讲卫生讲文明学科学爱科学的活动。配合“爱国卫生月”活动，在全社会大张旗鼓掀起不乱丢、不随地大小便、不随地吐痰、不乱泼污水、不损坏公共卫生设施的爱国卫生运动，持之以恒，做到家喻户晓，人人皆知。

雨污水调研报告篇3

一、xxx美好乡村污水处理设施现状

近年来，我镇大力推进美好乡村建设工作，取得了显著的成绩，先后建设成两处美好乡村，分别为20xx年省级美好乡村和xxx村和20xx年省级美好乡村xxx中心村。

为改善美好乡村生活生产条件，推进农村环境综合治理，在xxx村建设中，我镇投资700余万元，新建污水处理能力2200吨/日污水处理站一座，选用o法处理工艺，并配套污水管网建设工程，项目占地面积2740平方米，位于我镇xxx村境内。在xxx中心村投资70余万元，新建污水处理能力200吨/日污水处理站一座，该工程目前正在建设中。

二、xxx美好乡村污水处理存在的问题

1、污水设施改造标准过低，明污转为暗污。虽然在新农村建设中，新建了漂亮的公厕，部分农户家中也有了简易的污水处理设施，但由于目前大部分没有污水集中处理设施，改建后的设施真正达到无害化标准者甚少。所谓的“三格式”，实际为直排式。生活污水绝大部分不经任何处理，直接排入了河道或排出室外空地后任意渗入地下，少部分经化粪池简单处理后任意渗入地下，严重污染河水和井水，从明污转为暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

2、少数铺设污水管道的农村，一般采用雨污合流的排水体制，污水由明渠或明沟形式任意排放，而且沟渠的排水断面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，严重影响周围环境。随着我镇农村居住人口不断增加，生活污水产生量呈快速增长趋势，这已给我镇的地表水环境质量带来严重的

危害。“70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年代发黑致癌，新千年代熏臭无奈！”这是老百姓对河道水塘水质变化的感官评价，也是河道水塘水质逐年恶化的见证。水体的污染，使流域水环境的保护雪上加霜，并直接或间接地严重威胁着工农业生产和人们的生活与健康。

3、布局不够合理，水资源浪费严重。目前，在农村由于水资源相对丰富，节约用水的意识相对不强。而且农村生活污水的处理，注重形式、应付检查者居多，治标不治本。各行政村缺乏系统整体的、科学合理的规划布局，设施不到位、资源浪费现象严重。冲洗厕所座便器的水都是自来水，然排出去的水却是污水。特别在一些地区，由于属于砂石土壤，极易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最稳定的水资源和最好的有机肥源，当用水和需水量增加时，污水的产生量和可再利用量的潜力也更大。中国有句俗语“肥水不流外人田”。而今，却把这些供应最稳定的宝贵的“肥水”当作“废水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。

三、xxx美好乡村污水处理对策建议

1、科学规划，因地制宜建设镇村污水处理设施

针对我镇村庄数量多，规模小，分布散，经济状况各异等特点，农村生活污水处理方案的规划，必须从实际出发，因地制宜。既要结合各农村特点，兼顾农村之间较大的差异性，又要考虑到城市与乡村发展的非均衡性与高度关联性，强调城乡发展的整体性、互补性和协同性，合理建设镇村污水处理设施。首先应当确定其生活污水的处置方式采用分散型、集中型或是分散型与集中型的有机结合。若为集中型处理，则有必要建立完善的排水管道收集系统。对于少数镇周边村，距离污水管网较近的，即可纳入

城市排水体系统一处理。即村庄内所有农户污水经污水管道集中收集后，统一接入邻近污水管网，利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水，达到投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等效果。对于其他大多数行政村，应从资源化利用角度出发，采用分散治理和集中治理相结合的方式，设计合理的处理方法，尽量减少基础投入和处理成本，有效提高污水资源利用率。如对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，可采取分散处理模式，即将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜，每个区域污水单独处理，采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水，以达到布局灵活、施工简单、管理方便、出水水质有保障等效果。而对村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、镇村企业或旅游业发达、处于水源保护区内的单村或联村可采取集中处理模式，即对所有农户产生的污水进行集中收集，统一建设处理设施，统一处理村庄全部污水。

2、就地处理，大力推广先进适用技术

秉着“投资节省、技术成熟、工艺简便、运行成本低、运行过程简便、便于维护保养、符合农村生产生活实际”的原则，农村生活污水要以就地处理为重点，大力推广先进适用技术，降低处理成本，提高资源利用率。根据我镇经济发展状况和地形特点，参考省内外农村生活污水处理经验，生态净化沼气处理、地埋式无动力厌氧处理、厌氧与人工湿地联合处理、利用管道密封厌氧处理等技术。其具有就地处理及排放，排污管网费用省，运行费用低（基本为零），不需专人管理，不耗能，不占地，投资分散，资金易于筹集等特点。更重要的是，处理后出水能达到国家二级标准，可以回用。不仅节约水资源，还大大地改善居住环境卫生，提高人们的健康水平。

3、引污入地，大力发展有机农业

处理后的生活污水（沼液）是农产品安全生产的首选有机肥料。其一部分可就地直接回用，作为肥料用于园内绿地，既解决了绿化灌溉必需的水、肥问题，还可杀灭一些危害植物的害虫。其余的.可作为生产无公害、有机农产品的优质液态复合肥的主要原料。在农作物需肥水季节，可将生活污水生物消化转化的废液，用地埋管送到农田、果园、蔬菜大棚等处，通过地下渗灌等方式，为农作物提供氮、磷、钾和有机营养物质。在农作物不需肥水季节，将污水厌氧消化废液用一体化污水处理设施进行生物处理和深度净化，达到国家规定排放标准，进入农田各种支渠，渗入地下，涵养农田水分，或进入生态湿地、人工湖等贮存，供干旱时使用。这样，水资源得到科学合理的充分利用，有效保护农村美丽的家园不受污染。同时也科学合理提高污水有机肥料资源的利用率，减少养分资源的浪费，既解决了农村生活污水处理，还可以降低化肥的使用，节约农业生产成本，增加农民收入，促进农业的可持续发展。

4、财政扶持，促进农村生活污水的资源化处理

生活污水是我们身边廉价而稳定的水资源。生活污水资源化是缓解蚌埠市水资源紧缺，防止水污染的一条重要途径，是利国利民的大事。农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程，需要政府的积极引导、大力推动，更需要农村居民的主体参与和自觉行动。目前，由于村级集体经济的相对薄弱，

要村一级筹措资金进行生活污水治理难度极大，因此，希望上级政府能够及时制订和出台有关激励政策，大力扶持和发展污水资源化处理产业，并在多方筹集资金的同时，加大财政投入力度，促进农村生活污水的资源化处理。

雨污水调研报告篇4

20xx年x月xx日区六届人大常委会第xx次会议对我区城乡建设与管理开展了专项工作评议，会议提出了“对污水收集管网存在的质量问题进行全面维修，重新验收合格后才能结算”的交办意见（以下简称“交办意见”）。x月中旬，我们在xxx副主任的带领下，对交办意见的办理情况了调研，走访了相关单位、现场察看了污水处理厂、污水收集系统管网情况，现将调研情况报告如下：

一、基本情况:

区人民政府对污水处理厂污水收集系统交办意见的办理

做了大量的'工作，取得了一定的成效。政府分管领导xxx副区长组织相关单位召开了专门会议进行研究，明确了责任和要求；由责任单位区住建局负责，组织施工单位对污水收集系统存在的排污管网损毁、井盖缺失、污水接入管网等问题进行了检查、修复；对管网进行了疏浚、清理，并重新组织了验收；区环保局多次深入xx中学督查，促使该校污水与管网连接，不再往河道直排；污水处理厂目前运行正常，处理后的水质达到了排放标准。

二、存在问题：

调查中，我们发现，污水收集系统仍然存在三个方面的问题：

一是验收把关不严，疏浚不到位，管网对接不科学，污水外流直排的问题仍然没有得到彻底解决。调研中我们看到，区域排污管口径大，连接干管的连接管口径小，容易堵塞形成直排。如xxx、xxxx等有多处地方出现污水直接排入河道的情况，特别是xxxx有两处污水直接从连接管外流向河道，水量还很大。

二是新建改建工程的雨污分流连接监管没有到位，综合验收时没有把关，污水没有接入污水收集系统。如xxx、xxx及xxx新建的居民户污水没有接入污水收集系统。xx沿河一些居民户、市场部分经营户，仍有向河道直排和倾倒污水的现象。

三是长效管理机制没有建立起来。虽然区政府确定了xx局为监管的责任单位，但是由于没有专人专款，因而对污水管网缺乏经常性的检修、维护、疏通，导致了污水管网不畅。河道污染问题没有得到彻底根治。

从污水处理厂运行的统计数据看，现在是xx的旅游旺季，用水量在增加，用水量增加应该排污量也是增加的，但是目前每天污水处理量在6-7000吨，比运行初期减少了30%左右；这就充分说明了至少有30%以上的污水没有进入污水收集管网，从红星河道里的水质污染现象也证明了这个问题。

三、建议：

一是区人民政府领导及相关部门领导要高度重视，采取措施继续进行整改，彻底解决支干管网对接存在的问题。防止

污水外流直排及及雨污混流。

二是加强监管，严把质量关和新建改建工程综合验收关。尽管现在污水收集系统已经验收，但是对污水收集系统的工程质量仍然要加强监控，严格执行工程质量终身负责制。对于新建改建工程、要严把综合验收关，确保污水接入到污水收集系统。提高污水收集处理率；

三是确定专人专款，对污水收集管网实行常态化管理和维护，建立污水收集系统管理维护长效机制；完善污水处理厂运行管理制度及相应的考核办法，提高污水处理厂运行效率和运行质量，充分发挥公共投资的效益。

雨污水调研报告篇5

乡镇污水处理厂建设与运营是长沙市大力推进全市，尤其农村地区污染减排的一项重要工作，是湘江长沙综合枢纽工程库区内的一个重要清污工程，是长沙市环保三年行动计划及农村环境综合整治的一个重要子项目，是实现集镇提质发展、建设美丽乡镇的必然要求。为全面掌握长沙市已建和在建的乡镇污水处理工程建设和运行情况，市环保局于20xx年6～7月，对此项工作开展了专项摸底排查调研工作。

目前由市级财政补助的乡镇污水处理工程共有88个，其中岳麓区3个、开福区3个，望城区15个，长沙县18个，宁乡县19个，浏阳市30个。调研组主要就污水处理厂及配套管网建设的工程质量、配套管网集水及污水厂运营管理情况做了深入调研，现将相关情况汇报如下。

一、乡镇污水处理厂建设及运营管理现状

（一）建设现状

88个项目中，66个已基本建成，17个在建（其中3个建设缓慢），浏阳有5个未开工。20xx年市政府的工作报告任务10个，已完成2个，其他8个均在建，年底均能完成工程建设。根据市委、市政府相关会议纪要、市领导批示以及区县城镇化建设发展需求，20xx年还有10余家正申报计划，其中宁乡县有7家建设积极性较高，创建国家级生态县。

（二）运营现状

已通过环保验收的有26个，但浏阳永安产业制造园的运营管理欠缺、三口农业园停运。当前，运行情况良好的有31个，另有7个具备条件已向我局提交验收申请（12月底完成验收），占所有项目的35%，占已建成的47%。已建成的有35个半停运或停运，其中浏阳18个。长沙县、宁乡县、岳麓区已委托第三方开展市场化专业化运营管理，望城区明确通过环保验收后交由区市政局统一管理，再委托第三方运营。浏阳市、开福区暂未明确运行管理责任主体。

二、长沙市乡镇污水处理厂的工作特色

（一）不断创新与完善，率先全省为生态文明建设积累经验

自20xx年起，长沙市全面开展乡镇污水处理厂建设，其他地州市仅局限于城市、县城和工业园区的污水处理。通过五年多的努力，我市的乡镇污水处理厂在建设、技术、运营、管理、投资等方面已探索出较为成功的长效机制。长沙县在全省率先实现农村集镇污水处理全覆盖，望城区、宁乡县通过县委或政府常务会议明确各部门相关权责及资金投入。到20xx年，长沙市乡镇污水处理厂建设覆盖率将达到全市建制乡镇的70%（这一指标与山东省全省平均水平持平），为全市新型城镇化建设和农村生态文明建设积累了经验，打下了基础。

（二）因地制宜处理集镇污水，有效改善农村环境

根据农村地区地形、地势、用地、投资、产业发展等不同实际情况，采用多种农村集镇生活污水处理技术，有运行成本较低的人工湿地，有适合人口聚居密度大的生物接触氧化+人工湿地工艺，有适合占地规模小、可随时扩建的生物转盘+滤布滤池工艺，有镇园合一的工业型二级生化处理工艺。目前有效运行的31家乡镇污水处理厂集镇周边地表水及农田土壤环境均得到有效改善，彻底改变原先“污水横流，自然蒸发，直排河道”的落后局面。

（三）发挥市级财政引导作用，推动社会资本的投入。

长沙市乡镇污水处理厂建设一直以“以奖代补”“以补促建”的财政扶持模式，以地方县、乡政府为主体，市级财政给予补助，出台了建设及运营补助管理政策（建设345万元/座，运行8万元/座），每年安排专项资金预算和年度建设计划，已下拨资金1.84亿元。长沙县成功探索并开展了bot打捆建设和运营模式，吸纳和运用社会资金，构建了市场化、集约化、规模化、专业化的长效管理机制。除浏阳外，其他区县也积极整合资源、统筹资金。据不完全统计，目前在乡镇污水处理厂的建设和运营方面资金总投入达8亿多元。

三、存在的主要问题

（一）部分区县（市）及乡镇重视不够

部分县乡政府重视不够，个别县乡政府未将污水处理厂建设及运行管理工作提上重要议事日程，建设过程没有建设管理部门对工程质量把关，导致已建成污水处理厂停运时间长达一年甚至更久，如：浏阳大部分乡镇、宁乡部分乡镇及望城廖家坪（移交至高新区）等。部分镇园合一的污水处理厂（如望城铜官、浏阳永安）暂未接通集镇生活污水管网，因园区和所在地政府之间的问题，最后一公里的接通连续几年未予解决。部分乡镇的市财政专项资金已拨付到位，但因选址不当等原因暂未开工建设，如浏阳市沙市镇、龙伏镇、枨冲镇、淳口镇、文家市镇。

（二）建设及运营资金缺口较大

一是乡镇污水处理厂及配套管网建设费用高，平均造价近1000万元，市、县财政投入有限，大多数乡镇财力更加有限。由于乡镇投入严重不足，导致集镇居民不愿配合，入户管网接入率偏低，部分集镇上的中小学校、幼儿园、卫生院、农贸市场等排水大户暂未全部纳入排污管网。二是部分县级财政配套资金较少或资金配套政策未落实。宁乡县仅配套60万元/座，浏阳市近4年内未安排乡镇污水处理工程配套建设资金。三是运行管理费用市级财政补贴额度十分有限，仅8万元/年·座，并要求县级财政不低于1∶1进行配套，但建成后每年30-50万元的运行管理费用更使乡镇财政难以为继，停运现象较普遍。目前除长沙县及宁乡外，其他区县均未出台运行管理费用的资金筹措方案。

（三）项目全过程管理问题突出

1. 部分项目存在监管缺失导致严重质量问题。一是浏阳市绝大部分及其他地区个别项目存在乡镇政府、住建、水务、环保等部门施工期监管缺失现象，导致主体工程、管网工程建筑质量存在问题，如浏阳古港、达浒、北盛等主体工程构筑物存在漏水、渗水现象；主管网沿河道、水塘铺设或横穿河底，密封和防渗质量差，存在清水倒灌现象。二是部分污水处理厂及配套管网在施工阶段未严格按照设计要求，防洪设计有缺陷，出现洪水冲击厂区等问题，如浏阳澄潭江今年5月份已遭洪水冲毁。三是工程施工管理不够严格。部分工程施工并非专业的公司负责建设，导致主体工程及管网工程施工队伍水平较低，工程质量难以达标。

2. 项目长效运行管理机制不完善。一是职责划分不明确，只建设不运营。多数区县（市）暂未明确县政府、县水务、县环保、县物价、县财政、县住建及乡镇政府责任，建设主体责任不够明晰。二是管理机制不畅通，环保部门及乡镇政府没有抓手，没有专门人员或专业技术人员管理，导致管理模式不明确、管理主体缺失、运行台账不完善、保障不到位、设施闲置等问题，建成后停运现象比较严重，宁乡、望城、浏阳均存在该问题。三是环保部门或乡镇排查出问题后，乡镇政府没有整改的资金保障，导致整改措施无法落实。

四、整改工作的措施及建议

（一）严格落实竣工环保“三同时”验收制度

由市环保局函告区县政府加大督查力度，明确乡镇政府责任上肩，严查工程质量、工艺规模及排水管网建设中存在的问题和不足，及时下达限期整改要求通知单；对整改工作不力的，对该乡镇的所有建设项目实施环评区域限批。

（二）尽快明确运营管理主体

以区县（市）政府牵头，结合当地实际，明确运营管理责任主体，落实资金保障机制，采用委托第三方运营的市场化管理模式，实行专业化公司打捆运营。

（三）多渠道筹措运营管理资金

一是探索污水处理收费机制。建议区县政府按照“谁污染、谁治理”原则，通过收取污水处理费筹集资金，在集中供水区域，探索并实施在居民自来水费中增收污水处理费；镇园合一的污水处理厂对排污企业收取污水处理费，对园区外的.企业可探索提高污水处理费征收标准。二是建立统一有效的监管机制。用财政、审计、监管、督查等行政手段加强监管力度，将污水处理厂达标排放指标、环保监管意见与市、县两级环保资金补助与核发、农村环境卫生评比、政府绩效考核挂钩。三是开展市场化投融资的专业公司经营模式。学习长沙县农村环境投（融）资建设有限公司的管理与运作模式，大规模吸纳和运用社会资金，为乡镇污水处理厂长效运营提供更广泛的资金来源。

（四）综合施策，重点推进浏阳乡镇污水厂建设和运行

一是高位协调。请市领导约谈浏阳市委、市政府主要领导，明确乡镇污水处理厂建设、运营及管理的责任主体，加大本级财政投入力度和督查力度。二是分类管理。对于已经通过环保验收的，加大环保日常监管力度，确保长效运行；对于基本达到验收条件，尤其是列入历年年度考核任务的，加快调试和问题整改，强力推进环保验收和长效运行管理；对于暂时没有动工的，特别是浏阳市5乡镇和被洪水冲毁的澄潭江，函告浏阳市政府责成相关单位进一步论证项目的可行性，甚至可追回财政补助资金或暂缓建设。三是加快市级专项资金的拨付。对于已经通过环保验收并运行效果良好的污水厂项目，严格按照财政拨付要求，下拨剩余建设资金和首批运行管理费用。四是启动减排考核。计划明年全面启动对已下拨首批运行管理费用的乡镇污水处理厂开展减排效能日常考核工作，实施长效运行监管。

雨污水调研报告篇6

农村污水处理可行性研究

活动小组：

张秋代表小组

小组成员：

张秋、梁珲、黎首文、余广诚、陈美君、周芝先、廖心悦

农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源危机，使耕地危机得不到有效保障，危害农村的生存发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放二引起的农村河道、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。全国农村每年产生生活污水约80多亿吨，而96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统。生活污水随意排放，严重污染了农村的生态环境，直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。一方面，未经处理的生活污水自流到地势低洼的河流、湖泊和池塘等地表水体中，严重污染各类水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头、容易造成部分地区传染病、地方病和人畜共患疾病的发生与流行。目前全国农村的自来水普及率只有34%左右，还有3亿多农民存在饮水安全问题。在玉林市农民家庭用水水质的抽样检测结果中，63个水样中大肠杆菌、浑浊度等主要指标超标的占72%。水源地水质低的状况与农村生活污水未经处理直接排放有直接因果关系。

与城市生活污水相比较，农村生活污水具有自身特色：

1、农村人口居住相对分散；

2、无统一污水收集管网；

3、以家庭生活污水为主（部分区域有农家乐）；

4、部分地区存在小型工厂和作坊。

目前这部分农村生活污水（部分生活污水中混有工业废水）不经处理均直排入周边河道中，对农村周边水环境造成严重污染，造成水体发黑发臭，对周边农村居民的身体健康造成巨大的威胁，严重影响了周边农村居民的正常生活与农耕，直接阻碍了农村经济的快速发展，因此必须尽快完成这些自然村落的污水整治与改造。

编制目的

通过充分调查研究和收集、分析资料的基础上，达到如下目的：⑴论述建设污水就地处理工程的必要性和可行性。

⑵对污水处理工艺进行选择。

⑶对污水处理系统的位置和面积进行论证。

⑷对污水的收集、处理和处置工艺、工程投资进行技术可靠性、经济合理性、实施可能性以及环境影响等多方面综合比较和论证。

⑸根据投资估算，提出资金筹措方式以及项目实施进度、通过以上研究工作，为项目决策提供科学依据。

工程建设的必要性

建设本项目是改善环境质量的需要

根据现状以及调查资料显示，为进一步改善福棉村生产生活条件，统筹城乡发展，加快农村现代化、城乡一体化建设进程，西湖村建设规划以科学发展观为指导，以可持续发展为原则，以“致富门道明晰，基础设施完善，社保体系建立，社会和谐稳定”为主要任务，努力探索具有新洲特色的新农村建设之路。

水环境质量恶劣，严重影响广大居民的身心健康和社会经济的健康发展，通过在各自然村实施污水收集和就地处理，可以减少污水对地下水的污染及污水直接排放对河道的污染，使农村的生态环境得到改善，对人民的生活质量起到积极的`作用。

建设本项目是社会主义农村建设的需要

随着人民群众生活水平的提高和全面建设小康社会的推进，全社会都在向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村迈进，改善生活环境，整治村容村貌，消除脏、乱、差成为当前人民群众的迫切要求。根据党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史人物“加快农村城镇化、农业现代化和城乡一体化进程”精神，结合广西市的实际情况，计划对福棉村的农村进行水环境治理和水生态建设，对村内污水进行必要的收集和处理，对排水管网进行统一的规划建设，显得十分重要。

对其他各自然村的污水治理起着积极的示范作用

通过对本项目的事实，进行区域内生活污水处理的试点工程建设，探求适合农村的污水收集和处理的方式方法，对解决其他各村的污水出路提供经验，起着示范作用。不仅顺应中央和××市新农村建设政策的方向，为老百姓实实在在做了实事，也为郊区河道建设与管理减轻压力。农村村镇生活污水有以下特征和处理要求：

⑴村镇人口较少，分布广而且分散，生活污水水质、水量波动性大，排水管网很不健全。

⑵村镇经济力量薄弱，因此污水处理应充分考虑造价低，运行费用少、低能耗或无能耗的工艺。

⑶村镇缺乏污水处理专业人员，所选工艺应运行管理简单，维护方便。土壤渗滤污水系统与其它处理技术相比具有高效率、低投资、低运行费、低维护技术、低能耗等优点，且床体填充改良后的土壤，便于就地取材，因此土壤渗滤污水处理系统更适用于本工程。

农村生活污水处理技术多种多样，近年来，在全国各地都在农村生活污水处理的试点工程，在原有的技术之上开发出了众多的污水处理技术，除传统的集中式污水处理厂外，还有土地处理系统，人工湿地污水处理系统、生物接触氧化槽、生态塘污水处理系统，土壤渗滤污水处理系统。厌氧沼气池污水处理技术，各种有（无）动力式地埋式（半地埋式、地面式）污水处理设备等新兴的污水处理方式。

农村生活污水处理与利用技术目前缺乏专著、技术规范的参考，农村居民区规模较小，污水排放分散、水质污染浓度较城镇的低、管网收集系统滞后且有些地区收集较为困难，同时多数情况下居民区又具有紧邻耕地、绿化带、林地、低洼地、水塘和废弃地等优点，因此要结合上述进行处理工艺的合理选择。农村污水处理的思路和技术路线不同于城市污水处理，更适合采用环境生态工程为主、环境工程为辅的技术路线。因此，在这一技术路线和治理思路指导下，选择一些可能形成农村生活污水处理与资源化利用的工艺技术比较，然后做出选择。