卫生健康工作报告5篇
要想得到更多表现能力的机会，工作报告一定要认真写好，大家在工作中一定要将相关的工作报告写好，以下是58范文网小编精心为您推荐的卫生健康工作报告5篇，供大家参考。
卫生健康工作报告篇1
为全面贯彻落实国家健康扶贫工作精神，按照上级相关文件要求，有效解决贫困户“就诊难、就医难”的问题，做好我辖区贫困户人口医疗卫生精准扶贫工作，保障我辖区贫困人口平等享有基本医疗卫生服务，现将我院健康扶贫工作开张情况总结如下：
一、基本情况
我镇共有14个行政村，贫困户140户，1510人，慢病患者：1250人，患有大病人数：52人。
二、提高认识，成立组织
为全面、深刻、准确领会和贯彻上级关于脱贫工作的任务及目标，我院成立了以院长为组长，书记为副组长，各科室负责人为成员的健康扶贫工作小组，明确工作职责、制定工作实施方案。组织学习上级未见精神提高认识，学习国家、市、县健康扶贫政策，并传达到每一位职工。
三、加强宣传，营造良好氛围
我院组织人员入村走访贫困户，了解家庭基本情况，面对面宣传各级健康扶贫政策，使他们在需要就医的时候，知道需要享受生命政策，切实感受到卫生行业对于贫困户的关怀，减轻贫困户就医负担。同时我院在院内设置贫困户一站式就医绿色通道，方便贫困户患者就医。
四、减免贫困户就诊医疗费用
对持有《扶贫手册》的患者，在我院就诊住院实行“先诊疗、后付费”、“自付比例10%”、“一站式”结算服务，门诊享有“慢病患者自付20%”的政策保障。
五、健康服务管理
结合基本公共卫生服务项目，我院优先为贫困户人口开展签约服务，并逐一建立和完善健康档案，贫困人口建档、签约率达到100%。针对精准扶贫对象的重点人群，定期进行健康随访，每年不低于4次，指导患者进行自我干预，提高健康素养水平。
六、规范建立健康扶贫工作台账
根据县卫生和健康委员会规范健康扶贫工作台账的通知，要求我院工作人员认真学习文件精神，认真排查摸底本辖区贫困人口详细信息，并按照要求精准填写各项台账及时上报，并录入全国健康扶贫动态管理系统。
七、自查整改
1、存在的问题：根据健康扶贫的各项要求，对照清单逐一排查，主要存在以下问题：贫困户对就诊扶贫政策知晓率以及家庭医生的含义。部分年龄较大的贫困户只知道医院在进行相关的活动，每次到村站在宣传和家庭医生签约，不能详细阐述贫困户就诊享受政策需带的资料（身份证、扶贫手册）和具体内容以及家庭医生具体的相关服务。
2、整改措施：组织人员多次对贫困户进行健康扶贫政策及家庭医生签约宣传，对年龄大或无自理能力的贫困户交代其家属或邻居。通过多宣传多走访提高贫困户对政策的知晓率，使他们享受到应该享受的政策，增强贫困群众对健康扶贫政策的获得感。
卫生健康工作报告篇2
为掌握《xx市20xx年基本公共卫生服务健康教育项目实施方案》和《20xx年xx市卫生系统控烟工作实施方案》落实情况，根据省疾控健教函[20xx]95号《省疾控中心关于开展健康教育及控烟工作督导检查的通知》要求，9月13日至19日，市爱卫办、市健康教育所组织人员，对全市各医疗卫生单位的健康教育和市级卫生单位控烟工作进行了自查自评。具体情况报告如下：
一、基本情况
这次督导检查分成四组，对全市14个乡镇卫生院、3个社区卫生服务中心和6个市直卫生单位的健康教育、控烟工作进行了自查自评。通过检查，我市健康教育工作已全面加强，以各级医疗卫生单位为骨干的网络体系基本形成。主要表现在：
一是各级医疗卫生单位的领导对健康教育和控烟工作重视，建立了机构，有工作经费、有工作安排、有行动，做了大量工作；
二是各级医疗卫生单位基本落实了健康教育专兼职人员；
三是开展了健康教育业务培训和控烟教育；
四是按要求设立了健康教育专栏并且能够按时更换内容；
五是社区卫生服务机构普遍设立了健康教育室，适时开展了形式多样的健康咨询活动；
六是建立了健康教育资料档案。全市健康教育取得了明显的社会成效，医疗卫生单位的控烟工作得到进一步落实。
二、自查情况
对照x疾控健教函[20xx]95号附件《x疾省健康教育综合督导检查考核表》的指标，主要检查了“基本公共卫生健康教育、医疗卫生单位控烟”两部分工作。本次自查采取听汇报、看现场、查资料、现场指导等方法进行。检查内容为：
一看组织管理有无年度工作计划和工作专班；
二看健康教育印刷资料发放情况；
三看健康教育业务培训情况；
四看健康教育宣传栏设置情况；
五看开展公众健康咨询活动资料；
六看健康知识讲座资料；
七看健康教育音像制品播放情况；
八看医院控烟情况；九看健康教育资料管理情况等。
市卫生局：按省要求，
一是落实了健康教育工作经费1654340元。其中用于（院、村两级）资料印刷、音像品制作、主题宣传活动、宣传栏内容更新、举办健康培训讲座等项经费开支，计院级302940元、村级1137000元。
二是组织开展了不定期的督导检查6次，半年督导检查1次并进行了情况通报，本次自查自评检查1次。
三是组织了2次大型业务培训，分别为健康教育业务培训、20xx版健康教育项目工作培训。
市健康教育所：截止9月份，按省要求和《xxx市20xx年基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案》，先后开展了：
1、按省统一模板印发健康教育处方2种283600份，印发健康素养宣传折页xx种341400份。
2、及时发放省统一制作的控烟、结核病防治宣传画、小册子和音像光碟等资料。
3、与xxx市电视台、广播电台、xxx网络联办健康教育栏目3个，在xxx市电视台以3d动漫形式每天播放以“健康素养66条”为主要内容的健康促进节目，每周一条滚动播出。具体时间：从每周一至周日的每天晚上19点55至57分的《公益广告》黄金时段首播，20点05至07分、次日7点55至57分和午间14点05至07分重播。
4、本级印发手足口病、结核病、疟疾防治和爱牙日、控烟知识等7种宣传传单17000份；刻制“中国公民健康素养66条”光碟一套发至各医疗卫生单位开展候诊宣传。
5、统一制作健康教育宣传栏四期共6个模板供各级卫生单位更换选用。
6、组织开展了外出打工人员防艾知识面对面宣传教育，开展了3.24、4.25、4.26、5.15、5.31.卫生下乡、9.20等卫生主题宣传活动。
卫生健康工作报告篇3
全县各医疗卫生单位，卫健系统各党总支（支部）、局各股室：
根据县委统一部署，2019年4月29日至6月14日，县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。2019年9月23日，县委巡察组向县卫健局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
提高政治站位，增强抓好巡察整改的政治自觉思想自觉行动自觉
卫健局党组班子深刻认识到，这次巡察工作，既是政治体检，又是工作透视，指出的问题和不足，提出的意见和建议，有针对性和指导性，对于进一步增强四个意识，树立四个自信，做到两个维护。深入推进全面从严治党，提高政治站位，落实主体责任具有十分重大的意义。要切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来，以高度的自觉不折不扣抓好整改落实。
（一）切实把巡察整改作为增强四个意识的具体行动。卫健局党组坚持更高的政治站位，牢固树立四个意识，不断增强政治觉悟，强化政治担当，提升政治能力，从政治上看问题、找根源、定举措，从政治上谋划、部署和推动各项工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把贯彻落实党的十九大精神、不忘初心、牢记使命主题教育作为政治任务，把贯彻五位一体总体布局和四个全面战略布局作为基本政治要求，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，高标准、高质量完成巡察整改任务，确保中央、省委、市委、县委的各项决策部署全面贯彻、落地生根。
（二）切实把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。卫健局党组认真贯彻巡察提出的问题，严格落实全面从严治党责任，从政治上突出党的领导，聚焦全面从严治党，严肃责任不含糊，严守信念不动摇，严抓纪律不留情，严管队伍不懈怠，严格制度不放松，把政治纪律和政治规矩挺在全面，统筹推进党的建设各项工作。
（三）切实把整改作为推动各方面工作的重要契机。卫健局党组切实把抓整改与抓发展、抓改革、促工作结合起来，把巡察指出的各方面问题牢牢抓在手上，把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去，切实发挥好总揽全局作用，迎难而上、敢于担当、主动作为。
二、强化政治担当，确保巡察整改工作四个到位
坚持以上率下，强化主体责任，做到责任到位。9月23日，县委第一巡察组巡察情况反馈后，卫健局党组迅速召开局党组（扩大）会，统一思想，研究巡察整改落实具体措施。制定了《t;镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案>的通知》（镇卫计党组字〔2019〕36号），细化分解任务，制定3方面14娄53条具体整改措施，逐项逐条明确牵头领导、牵头股室、责任人和整改时限，成立了由局党组书记、局长马景坤同志任组长，3位党组成员、副局长和县委监委驻局纪检组组长普红宁同志任副组长，局机关各股室负责人和各乡（镇）卫生院院长、各党总支（支部）书记的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，局党组成员、副局长徐永琼同志兼任办公室主任，有序推进整改工作。于11月8日又召开全县巡察反馈问题整改工作动员会，对巡察反馈意见整改工作进行再动员、再部署、再落实。
（二）聚焦重点问题，开展专项整治，做到整改到位。坚持在即知即改、立行立改、边察边改基础上，有针对性地对重点问题强化整改，形成以点带面、点面结合的整改工作格局。一是开展了党组织制度建设情况督办，切实规范制度程序，提高局机关组织制度建设的质量。二是对卫健系统党支部组织生活开展专项检查，提高组织生活监督力度，坚决防止组织生活不规范、工作落实不到位等情况的发生。三是开展医疗卫生健康系统医疗行业不正之风专项整治工作，对发现的问题责令立行立改。四是对选人用人开展专项检查，完善干部选拔任用流程，进一步推动选人用人制度化、规范化。
（三）坚持举一反三，抓好制度建设，做到长效机制到位。卫健局党组坚持标本兼治，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子。坚持目标导向和问题导向，按照规范主体、规范行为、规范监督的原则，统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中，针对巡察发现的问题，从严抓好贯彻落实，强化刚性约束，完善各项工作机制，明确整改的目标任务和具体要求，进一步强化了长效体系，确保整改工作取得实效。
（四）严格监督问效，强化结果运用，做到问责到位。卫健局党组成立巡察反馈问题整改工作督查领导小组，坚持整改全过程督导，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保整改不悬空、全见底。严把整改落实质量关、检查关，建立限时整改跟踪督查机制，确保整改工作落到实处。强化巡察整改结果的运用，严肃整改纪律要求，明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的，特别是对边改边犯的，启动追责问责程序。
（五）加强总结梳理，整改落实促发展，做到管党治党水平明显提升。卫健局党组从全局、整体的高度来系统思考和把握，在深挖问题根源的同时，加强分析归纳，找准共性问题，以共性问题的整改倒逼各项工作科学、平稳、健康发展。
一是党的建设工作得到加强。卫健局党组切实强化政治理论学习，完善制度体系及监督机制，一把手抓党建意识进一步提升，党组织民主决策制度的落实更加严格。重新制定完善《卫生健康局工作制度》，明确工作职责，按照一岗双责制度要求，落实党建工作责任制，层层传导压力，把从严治党责任落实到每一个责任人和党员干部身上，依照制度和规范，按期推进党建工作。认真执行三会一课制度。定期不定期开展与党员干部谈心活动，按期高质量召开民主生活会和组织生活会。搞好党务公开，落实民主管理制度，提高决策能力水平，提高决策透明度。
二是加强政治理论学习。采取上党课、集中学习、述责述廉、专题党课、专题调研、理论研讨、心得交流等方式认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话，学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《廉政条例》、《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》、《中国共产党党内重要法规汇编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为基本内容，组织全体党员干部观看了建国70周年大庆实况直播，加强理想信念和宗旨意识教育。扎实开展意识形态工作。在抓好全县意识形态工作的同时，抓好自身工作，防止灯下黑。落实主体责任，管理好局机关微信工作群、qq工作群等舆论阵地，做好舆情监测工作，把握宣传导向；把意识形态纳入党组理论中心组学习重要内容，与其他卫健工作统筹抓落实，促进了意识形态工作规范化、制度化建设。认真落实党内监督的各项制度，抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述责述廉等制度的落实。局党组开展的共11期党组理论中心组学习都突出加强思想政治、意识形态的学习教育，都围绕从严治党、主体责任、意识形态工作进行。
三是建立完善内部管控制度。重新制定卫健局《工作制度》，对请销假、财务管理、公务接待等内容进行充实完善，形成用制度管人、管事、管物的管理机制，起到了有效的防范作用。层层签订《党风廉政建设责任书》，做到责任层层传导，层层落实。对照各级要求，从会议、文件的规范、车辆运行管理、公款招待等方面入手开展自查自纠，查找问题，制定措施，扎实整改。
三、突出问题导向，坚决把巡察反馈意见改彻底改到位
对照反馈意见和整改方案，卫健局党组担当履责，精准发力，对存在的问题立行立改彻查彻改，加快推动我县卫健工作健康发展。
（一）党的领导方面
1.党组的领导核心作用不够有力
（1）关于政治站位不高的问题整改情况：一是制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于给予审定县卫健局调整局领导班子分工的请示》（镇卫健党发〔2019〕25号）报县委组织部备案，明确党组班子成员职责，各负其责抓落实；二是认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例》等相关规定，牢固树立四个意识，切实发挥党组领导核心作用，落实两个责任，切实担当起党要管党、全面从严治党的职责。截止12月15日止，局党组召开理论中心组学习11次。三是规范党组会议、党组工作和党组议事制度（镇卫健党组字〔2019〕号），健全完善重要岗位廉政风险防控，强化对存在重大廉政风险项目的监督。四是结合不忘初心、牢记使命主题教育，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，强化政治建设，强化从严治党。坚持抓业务与抓政治并重，杜绝重业务轻政治问题。截止12月15日，局党组召开不忘初心、牢记使命主题教育理论专题学习5次。
（2）关于党组议事决策不规范的问题整改情况：一是规范党组会议记录本，使用《党组会议记录本》记录（从2019年1月起重新腾抄规范记录）；二是按规定规范会议记录内容，安排专人负责学习记录和学习笔记的档案管理；三是重新制定完善《中国共产党镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组工作规则》《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组会议事规则》（镇卫健党组字〔2019〕21号），严格按照规定召开党组会议，认真落实三重一大，明确会议议题，执行好主要领导末位表态制，推进党组会议决策的制度化、规范化、民主化和科学化。
（3）关于党组理论学习中心组学习有差距的问题整改情况：截止12月15日，局党组召开理论中心组学习11次，选题内容丰富，涵盖中央、省委、市委、县委方针政策和决策部署、党规党纪、基层党建、党风廉政建设、意识形态、综治维稳（扫黑除恶）、安全生产、卫健工作方针政策及法规规章等内容，增加研讨学习、正反案例分析等，将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、县委有关决策部署和会议精神作为局党组理论学习中心组学习教育的重点，丰富理论学习形式，夯实理论基础，学习达到预期效果。
（4）关于部分党组成员对党建、党风廉政和意识形态工作一知半解的问题整改情况：落实党组书记抓党建、党风廉政和意识形态第一责任人责任，加强党组班子及全县卫健系统干部职工对党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习，主动提高政治站位，强化党组理论学习中心组学习、星期一干部职工学习。制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于省委第八巡视组对镇沅县委意识形态工作专项检查反馈意见的整改方案》（镇卫计党组字〔2019〕19号），狠抓意识形态整改落实工作。全面落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，真正树立起四个意识、坚定四个自信、坚持两个维护。
（5）关于对医疗卫生项目建设协调沟通不到位，推进缓慢的问题整改情况：一是通过多次与市文团指挥部调解对接，已解决中医院建设相关问题，县中医院已于11月21日正式开工建设，目前已划拨项目建设经费500万元；二是妇幼保健院项目土地问题正在积极争取落实中。
（6）关于与上级相关部门对接协调不够的问题整改情况：加强与上级相关部门对接协调，强化对乡（镇）卫生院公卫资金相关文件学习培训，严格执行《公共卫生服务补助资金管理暂行办法》（财社〔2015〕255号）、《国家基本公共卫生服务规范》等规定，规范公共卫生服务项目资金使用管理，同时加大督导检查力度，确保项目资金管理使用不再出问题。
2.贯彻落实中央、省、市、县委决策部署不到位
（7）关于履行职能职责有偏差的问题整改情况：严格按照《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委办公室、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府办公室关于转发〈镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（镇办发〔2015〕27号）》文件规定履行好卫生健康局各项职能职责，督促医疗卫生机构准确定位职能职责，认真履职担责，以公共卫生服务均等化为重点，推进卫生健康医疗服务，提高群众健康。
（8）关于政策执行不及时的问题整改情况：积极与市级、县级相关部门对接，严格执行上级相关政策措施，及时宣传、及时上达下传、下发相关文件，严格执行《关于进一步完善基层医疗卫生机构绩效分配机制的意见》（云卫基层发〔2015〕9号）、《普洱市公共卫生与医疗机构事业单位绩效工资实施办法》（普人发〔2011〕177号），同时结合最新绩效分配管理相关文件要求，联合财政、人社尽快拟定出台我县基层医疗卫生机构绩效分配相关文件（正在研究拟定中）。
（9）关于看病难、看病贵的情况仍然突出的问题整改情况：扎实推进医改，以县人民医院为医共体核心医院，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，对9个乡（镇）卫生院、110个村（社区）卫生室实行县、乡、村一体化管理。全面整合和统筹使用县域医疗卫生资源，形成县、乡（镇）、村医疗卫生服务体系、责任、利益、管理、发展的共同体，真正实现优质医疗资源不断下沉，实现小病不出村，常见病不出乡（镇、社区），大病不出县，疑难危重病再转诊的就医新模式，实行药品购销两票制，严格执行药品零差率，实施医保、看病可网上预约等制度和措施，县医院安装了自助收费系统，有效缓解了群众看病难、看病贵问题。但群众看病难、看病贵问题依然是全国的社会问题、共性问题，要切实解决看病难、看病贵问题，需要中央、各级政府在顶层设计上出台一系列政策来统筹解决，其过程复杂，是一项社会系统工程，因此，我局无法在短期内整改落实到位。
（10）关于县妇幼保健院非中药品价格未执行零差率问题整改情况：严格按上级文件规定执行。由于省、市未明确县级妇幼保健院执行药品零差率相关文件，现县妇幼保健院只执行药品购销两票制，未执行药品零差率，现无法整改到位。下步，我局将努力争取政府给予县妇幼保健院医药购销费用补偿，按中央、省、市医改相关规定，严格执行药品零差率。
（11）关于对扫黑除恶专项斗争工作理解不深、认识不足，宣传方式单一，对下属单位开展工作的指导监督不到位，发现问题线索少的问题整改情况：压实主体责任，强化党对扫黑除恶工作的领导核心作用，持续加大宣传，利用党组理论学习中心组学习、星期一职工学习、开展督导等方式加强对扫黑除恶专项斗争重要性认识，全面传达、学习、部署中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的最新精神，结合本系统工作实际扩大宣传，同时组织各医疗卫生单位开展扫黑除恶学习培训，结合警示教育开展好宣传工作。加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和跟踪问效力度，设立群众举报电话等，积极发现线索。加大对影响卫健系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索排查打击力度。2019年全县共办理各类许可事项150余件，行政处罚11件，查处张贴非法行医公告6起6人，流动牙医6起16人。未发现系统内干部职工充当黑恶势力保护伞，涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的情况和以非法手段威胁干预医疗卫生机构正常决策及业务开展的情况等情况。
3.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够深入扎实，理论与实际相脱节
(12）关于学以致用上有差距，以会议落实会议，以文件落实文件的问题整改情况：一是组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神，中国特色社会主义理论体系，习近平系列重要讲话精神和县委、县政府重大部署会议精神，提高思想认识。二是强化全县卫健系统干部职工学习方法和效果，通过开展交流学习心得、案列分析等方式促进学习效果和应用，切实做到理论联系实际。三是进一步转变学风，采取针对性措施，坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假行为，营造健康、积极的学习环境。四是强化督查，促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。五是开展基层减负工作。做到上级文件有明确规定的，不再层层制定贯彻落实配套文件。规范同类事项或主题相似的文件，归并整合发文，已经公开发布的文件，不再转发。规范同类事项或主题相似的文件，归并整合发文，已经公开发布的文件，不再转发。2019年下发的文件要在2018年基数上精简30%—50%。从严控制以县委、县政府名义召开的会议活动，原则上除现场会和征求意见会议外，一律提倡以电视电话、网络视频形式召开。调查研究不充分、方案不完善、文件材料不成熟、前期准备不到位，难以达到预期效果的会议不召开。2019年召开的会议要在2018年基础上减少30%—50%。
（13）关于学习形式单一的问题整改情况：强化全县卫健系统干部职工理论学习方式，抓好日常学习、中心组成员自觉学习、带头学习，强化专题学习、集中学习、交流学习等方式，发挥关键少数的示范和表率作用；开展正反典型案例、革命先烈学习教育活动；开展研讨交流学习、周一职工轮流领学等方式促进学习效果。以集体研讨为主、专题研讨、个人学习和调研学习等其他形式为辅，带动全体党员干部深入学习理论知识和专业知识。
（14）关于学习效果不理想的问题整改情况：一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，端正学习态度，规范学习活动。通过局党组会议、党组中心组学习会、全局干部职工学习会等方式加强学习，通过抓学习，不断提高政治站位，切实提高基层医疗卫生干部四个意识，树立四个自信，坚持两个维护。二是紧密联系工作实际，转变学风，采取针对性措施，营造健康积极的学习环境。三是严格执行三会一课、党组理论中心组学习、主题党日、两学一做、不忘初心、牢记使命主题教育等党内制度，确保学习常态化。四是探索医疗卫生业务行业政治理论学习模式，强化对政治理论、政治纪律学习，充分利用学习强国平台、医博士学习近平台、法制在线学习近平台等学习，提高医疗机构干部职工政治意识和修养。五是增加研讨学习、交流心得、案例分析等方式来丰富学习内容。
4.意识形态工作责任制研究不够，落实不力
(15)关于认识不到位的问题整改情况：一是通过局党组理论学习中心组学习（11次）、专题学习和组织干部职工深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神（开展专题学习1次）和县委、县政府对意识形态工作的决策部署，进一步提高领导班子及成员对意识形态工作的极端重要性的认识；二是落实意识形态一岗双责，层层传导压力；三是做好意识形态理论阵地、文化阵地、队伍建设；四是增强分析研判意识形态领域问题的敏锐性，有针对性引导重大事件、重要情况的倾向性、苗头性，规范管理微信群、qq群，规范舆情处置。四是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题；四是制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于省委第八巡视组对镇沅县委意识形态工作专项检查反馈意见的整改方案》（镇卫计党组字〔2019〕19号）、《县卫健局党组中心组理论学习计划》、《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组理论学习中心组2019年学习选题计划的通知》，聚焦弘扬新时代卫生健康职业精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作安排部署，把意识形态工作作为党组一项极端重要的工作，牢牢把握卫生健康舆论引导主动权，营造良好舆论环境，确保了全县卫健系统干部职工在思想上和行动上同党中央保持高度一致。
（16）关于重视不够的问题整改情况：一是坚持局党组每年专题研究意识形态工作不少于2次；二是加强理论学习，把党的创新理论成果和意识形态、政治纪律、政治规矩、业务知识、问责办法等基础知识纳入党组理论学习中心组学习和干部职工理论学习的重要内容。局党组理论中心组学习开展的11次学习中都突出加强思想政治、意识形态的学习教育。9月2日，马景坤局长在局党组理论中心组第5次理论学习上开展卫健系统意识形态工作专题集中学习并对如何抓好意识形态工作作了安排；三是规范意识形态工作基本痕迹资料管理，明确专人负责，收集、整理、归档，杜绝年末突击准备各种材料应付检查考核情况。四是结合实际，客观真实反映抓意识形态工作情况，杜绝意识形态领域重要情况报告内容照搬照抄。
5.抓扶贫工作有差距，政策执行不严格
（17）关于责任心不强的问题整改情况：一是强化对派驻工作队员思想认识，进行交心谈心，提供相关后勤保障，随时关心、关爱、慰问驻村队员，解决后顾之忧，及时给予驻村队员拨付工作经费人均5000元，及时按规定给予报销差旅费；二是请按板镇党委政府和挂钩村严格驻村队员管理，压实责任。
（18）关于政策宣传不到位的问题整改情况：一是加大对健康扶贫特别是公共卫生服务宣传，协调乡（镇）党委政府利用驻村队员、村干部、村医强化对群众宣传；二是督促各卫生院加强对村医收入构成情况培训，亮明工资条。三是全面宣传贯彻落实《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县进一步加强乡村医生队伍建设的实施细则》（镇政办发〔2019〕66号）精神。
（二）党的建设方面
6.机关党建工作认识不足，抓不到位
（19）关于重业务轻党建的问题整改情况：一是充分发挥党委（党组）领导核心作用，履行全面从严治党责任，严格执行三重一大事项集体决策制度。二是严格落实基层党建工作责任制，层层签订党建和党风廉政建设责任书压实责任，不断夯实基层组织。严格遵守各项纪律和规矩，严格执行中央八项规定，切实加强对干部的监督管理。三是健全完善制度、严格执行制度，切实防范廉政风险。共查找廉政风险点82个，制定防控措施102条，一项一项抓整改、一个一个促落实。四是坚持业务工作、党建工作同时抓，与下属医疗卫生单位同时签订党建、党风廉政、意识形态、卫生健康事业等目标责任书，平时工作督导同督促、同落实。2019年1月25日，我局召开由各乡镇卫生院院长、分管公卫副院长、公卫科长、计生办主任、县直医疗卫生单位班子成员、驻局纪检组组长和卫健局全体干部职工参加的党风廉政建设工作座谈会，全面安排部署2019年党风廉政建设工作。同日召开由局党组成员、局退休干部代表、乡镇卫生院院长、县直医疗卫生单位党总支（支部）书记、驻局纪检组组长参加的局党组书记抓党风廉政建设述责述廉会，截止12月12日，局党组共召开理论中心组学习11次，其中有5次涉及党风廉政建设。五是调整基层党组织机构。为便于对退休老党员管理，重新调整了原县医院老干支部和局老干支部，按退休老党员现常住地重新成立镇沅县卫健系统老干思茅支部（每位党员给予划拨500元活动经费）和镇沅县卫健系统老干恩乐支部。新设立勐大镇卫生院、九甲镇卫生院、田坝乡卫生院党支部，同时，对各直属党支部进行了换届，选优配强支部班子，充实了基层党建工作力量，确保基层党建有人理事。六是组织所属的9名党支部书记、党务干部、4名入党积极份子参加了县直机关工委举办的党组织书记培训和入党积极份子培训，不断提高机关党建工作水平，激活组织活力，进一步夯实组织基础。七是结合基层党建提质年各项任务，制定了《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生和计划生育局机关委员会开展基层党建创新提质年实施方案》，认真对照查找党建工作中存在的不足之处、薄弱环节，采取有针对性的措施补齐短板，全面地、系统地提升基层党建水平。
（20）关于落实党建工作责任制不到位的问题整改情况：以此为戒，杜绝今后不再出现代签情况。
（21）关于党建工作台账不规范，突击整理材料问题突出的问题整改情况：实施互联网+党建、互联网+医疗服务模式，完成了所有党员的全国党员管理信息系统录入、党员组织关系转接和党内统计工作，党员信息管理工作得到进一步规范。规范党建工作台账，明确专人负责党建工作，及时整理、汇总、归档相关痕迹材料，杜绝突击整理材料问题。
7.党内政治生活不严肃，党建活动开展不扎实
（22）关于三会一课制度执行不到位的问题整改情况：一是认真执行民主监督机制，认真落实三重一大、一岗双责，完善领导班子议事规则和决策程序，严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序，严格落实集体决策一把手末位表态制，严格执行领导干部收入申报、重大事项报告、领导干部办理婚丧喜庆事宜等事项申报备案、述责述廉等制度。二是严肃党内政治生活，制定党组理论学习计划，及时认真学习贯彻上级有关文件精神和规定。三是以民主生活会为平台，扎实推进以案促改。召开班子民主生活会2次、基层党支部组织生活会2次，深刻党性分析，检视修养差距。三是扎实推进两个维护和党规、党纪学习教育制度化、常态化，定期开展主题党日活动。四是加强党务培训，加强基层党组织建设，发挥好党建引领带动作用。四是重视党建工作，局党组、行政班子成员带头以党员身份严格执行三会一课制度，对各下属支部定期抽查执行三会一课制度情况。
（23）关于组织生活会和民主生活会政治性不强的问题整改情况：从严从实开好组织生活会和民主生活会，制定召开组织生活会和民主生活会方案并报请县委组织部审核同意。召开了班子民主生活会2次、基层党支部组织生活会2次，深刻党性分析，检视修养差距。局党组书记和支部书记对会议材料进行亲自把关审核，会前认真征求意见，开展交心谈心，剖析材料不深刻，批评意见辣味不够不召开，通过红红脸、出出汗真正达到召开组织生活会和民主生活会目的，领导班子对照检查材料禁止与历年雷同。
（24）关于主题党日质量不高的问题整改情况：创新主题党日活动形式内容，结合卫健工作实际开展义诊、先进事迹、党史国史学习、缅怀革命英烈、参观红色景点、党员讲述入党故事、入党初心、感党恩等方式来丰富活动内容。各直属党支部按规定完成五个动作（佩戴党徽、诵读党章、重温入党誓词、申报积分、缴纳党费），按规定每月开展主题党日活动（已开展12次），并及时录入云岭先锋app。加强党费收缴和使用管理。按照主题党日活动规定，每月按时收缴党费。
8.党组织和党员管理不到位，作用发挥不明显
（25）关于党员先锋模范作用发挥不明显的问题整改情况：积极开展服务型党组织创建活动，加强广大党员的学习教育，加强党性锻炼，提高政治素养和宗旨意识，结合行业实际开展党员承诺制，设立党员示范岗、建立党员责任区，树立党员新形象新风貌，彰显党员先锋模范作用。
（26）关于对下属乡（镇）党组织和党员管理不过问的问题整改情况：成立各乡（镇）卫生院党支部，重新调整了原县医院老干支部和局老干支部，按退休老党员现常住地重新成立镇沅县卫健系统老干思茅支部（每位党员给予划拨500元活动经费）和镇沅县卫健系统老干恩乐支部。新设立勐大镇卫生院、九甲镇卫生院、田坝乡卫生院党支部，同时，对各直属党支部进行了换届，选优配强支部班子，充实了基层党建工作力量，确保基层党建有人理事。积极配合各乡（镇）党委抓好各卫生院基层党组织和党员管理。把各支部纳入局党组理论学习中心组集中学习范围，党建、业务两手抓，推动基层党组织建设各项工作。
（27）关于落实党费日制度不严格的问题整改情况：督促各支部严格落实党费日制度，坚持主题日活动交党费，执行按月交党费制度。按照主题党日活动规定，每月按时收缴党费。全年共收缴党费21799.5元，上缴县直机关工委15260元，局党委留存党费全部存党委党费专户中。各直属党支部均设有党务公开栏。对党费收缴、党建工作等及时进行公开。
(三）全面从严治党方面
9.主体责任履行不到位，抓落实不力
（28）关于担当意识不强的问题整改情况：一是认真开展不忘初心，牢记使命主题教育，牢固树立四个意识，不断增强四个自信，做到两个维护，强化班子成员担当意识，切实提高抓好党风廉政建设工作意识。二是层层签订《2019年党风廉政建设责任书》、《2019年党建目标责任书》、《2019年度意识形态工作责任书》，压实管党治党的政治责任、主体责任。三是局党组加大对管党治党的力度，严格落实一岗双责，严格执行三重一大，对重要工作、重大事项坚持党组集体讨论决定；四是开展经常性警示教育，观看警示教育片，学习李文芝、张桂梅、许多等先进典型，观看白恩培、仇和、秦光荣、沈培平、李小平、梁正军等反面教材，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距，并列出清单，逐项整改落实到位，筑牢拒腐防变思想防线；五是推进廉政谈话和谈心谈话制度化、常态化。党组书记定期与其他班子成员、各股室负责人和各医疗卫生单位负责人开展廉政谈话和交心谈心，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，共约谈2人。
（29）关于一岗双责没有落到实处的问题整改情况：一是制定并与局班子成员、局各股室、各医疗卫生单位签订2019年党风廉政建设责任书，层层压实管党治党的政治责任、主体责任，由党组书记、局长履行主体责任（第一责任人责任），明确其他班子成员、各股室负责人和各医疗卫生单位负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责，推动全面从严治党责任落到实处。二是认真落实一岗双责制度，领导班子成员至少1次与分管联系部门专题研究党风廉政建设和反腐败工作，认真了解掌握分管范围内党风廉政建设和干部廉洁自律情况。三是执行民主监督机制，认真落实三重一大，完善领导班子议事规则和决策程序，严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序，严格落实集体决策一把手末位表态制。
（30）关于对岗位廉政风险防控工作重视不够的问题整改情况：强化局领导班子成员对岗位廉政风险防控意识，认真开展查找重要岗位、个人廉政风险防控点，完善内控制度，开展廉政风险预警，加强源头防腐，填补制度的空白点，规避廉政风险发生。重新梳理权利数10个（评定高风险等级5个、中低风险5个），共查找廉政风险点82个，制定防控措施102条，制度相关工作制度14个。
10.监督责任落实不力，日常监管缺失
（31）关于部分班子成员及派驻纪检组领导干部下基层较少的问题整改情况：统筹安排局领导班子成员及派驻纪检组领导下基层督导调研工作，与各乡（镇）卫生院干部职工交流座谈，了解情况，解决实际困难。班子成员共开展3次督导调研。局党组成员撰写调查报告3篇：《镇沅卫生健康系统党的建设调研报告》、《省委巡视、县委巡察卫健局存在问题及对策建议的调查报告》、《镇沅县国家级慢性病示范区建设调研报告》。
（32）关于开展警示教育活动不到位的问题整改情况：结合不忘初心、牢记使命主题教育开展1次警示教育活动，结合两学一做经常性开展警示教育，强化震慑作用。5月17日，卫健局党组理论中心组第3次学习，专门邀请县纪委监委驻卫健局纪检组组长宣讲党风党规党纪，通报卫健系统腐败案件，做到警钟长鸣；至12月13日止，卫健局党组理论中心组第11次学习，每次学习都必讲政治纪律和政治规矩。通报秦光荣腐败案，做到以案示警；深刻反思白恩培、秦光荣、仇和、沈培平、李小平、梁正军等严重违纪违法案件暴露出来的问题，以及西安市第三医院绩效考核有关问题、山西省文水县人民医院有关事件等卫生健康系统严重违法违纪事件，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。12月12日卫健局党组又召开不忘初心、牢记使命主题教育民主生活会及汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会，认真检视剖析，以案促改。
（33）关于对下属单位管理存在squo;失之于宽、失之于软squo;的问题整改情况：强化局领导班子对县妇幼保健院领导班子的管理，加强与其班子成员及办公室主任的沟通协调和交流。于2019年5月21日，召开保健院班子会议，研究整改方案，安排保健院班子成员召开民主生活会和开展交心谈心。于2019年5月24日，组织召开保健院四名班子成员民主生活会，保健院班子分别作了个人对照检查，相互进行交心谈心。于2019年5月31日，召开保健院职工会议，全体职工围绕作为保健院一员，保健院班子成员不团结是否和自己有关系进行交流发言。局党组领导与保健院班子成员相继进行交心谈心4次，明确下一步职责分工，分管副局长对分管保健院工作进行提醒谈话2次。全体干部职工围绕讲政治、讲规矩、讲奉献查摆自身问题，认真开展批评与自我批评，找准问题症结，促进班子团结，提高政治站位，增强四个意识，切实履行好职能职责，较好解决了县妇幼保健院班子严重不团结、办公室基本不履职不运转的问题。目前，保健院班子成员已达到相互提醒、相互协作，团结干事浓厚氛围。
（34）关于对干部职工日常监管不到位的问题整改情况：重新制定完善卫健局各工作制度，完善局干部职工学习制度、请销假制度、考勤、通报问责制度等，严肃学习、工作、生活纪律。各下属单位将职工日常表现与绩效挂钩，做到以制度管人管事，切实加强了对干部职工日常监管。规定各下属单位凡外出学习、培训3个月以上时间的需报局审批备案。严格执行卫健系统领导干部外出报备制度（含县医院）。狠抓党规党纪、中央八项规定、各项规章制度执行，严格规范执行干部人事有关规定，严纠四风。
（35）关于对政策执行情况跟踪督促不到位的问题整改情况：每年定期对各乡（镇）卫生院绩效考核进行跟踪监督，严格执行541政策，对已超比例计提发放的绩效工资和不符规定发放的津补贴及时进行整理清退。卫健系统涉及县委巡查立行立改4个单位、自检自查9个单位，合计13个单位，合计清退资金4535062.42元。
（36）关于对公共卫生服务工作开展情况监督不到位的问题整改情况：加强对家庭医生签约团队培训，提升家庭医生签约服务能力，按能服务到才签约的原则，侧重对患病者、65岁以上老年人、孕产妇、0—6岁儿童、农村特困供养人员、计划生育特殊家庭、持证残疾人等进行签约，提高签约质量。目前共管理签约人数53994人，其中建档立卡签约20612人，低保、农村特困供养人员签约10086人，残疾人签约3974人。全县高血压签约10406人，糖尿病签约1725人，重症精神病签约970人，肺结核签约105人，全部按要求建立完善台账和健康档案，严格按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求开展服务。
（37）关于对诊疗、药品和设备购销工作监管存在漏洞的问题整改情况：加强对各医疗卫生单位干部职工党风廉政、纪检监察有关规定学习教育，抓党建促纠风，开展整治医德医风、行业不正之风活动。对屡教不改者移交司法机关处理。于5月17日起在全县各级公立医疗机构内认真开展医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动，严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败案件和行业不正之风，规范医疗行为，切实纠正医务人员收受红包，收受药品（含疫苗）、器械、耗材、试剂、设备仪器回扣及各种名义或方式收受贿赂等违法违规行为，共收缴医务人员收受红包，收受药品（含疫苗）、器械、耗材、试剂、设备仪器回扣18.139万元，提升群众就医获得感。严格执行药品购销两票制，降低药品耗材虚高价格。全面推进药品集中采购和耗材阳光采购，公立医院需在省级药品集中采购平台采购药品，在省级平台阳光采购高值医用耗材。
（38）关于医患矛盾较为突出的问题整改情况：加强对各医疗机构医务人员政治理论和业务能力培训学习，强化宗旨意识、服务意识，提高与人沟通交流技巧水平，切实减少医患矛盾。恩乐镇卫生院、按板镇卫生院已按整改要求全面整改落实。
（39）关于违反《会计法》有关规定（县妇幼保健院）的问题整改情况：督促县妇幼保健院按会计法要求明确人员分别承担会计出纳工作。县妇幼保健院于2019年5月21日召开班子会议，确定聘请周学芳担任县妇幼保健院会计岗位，原会计调岗担任县妇幼保健院出纳岗位。出纳会计一人兼任情况已经整改落实到位。
（40）关于对非法行医打击力度不够，民间行医现象突出的问题整改情况：责成县卫生计生综合监督执法局对全县无证行医、乱行医情况进行排查，制定方案进行专项整治，切实加大对非法行医和民间行医打击力度。于6月10日制定下发《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局开展医疗乱象专项整治行动
实施方案》（镇卫发〔2019〕70号）文件，严厉打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、套骗医保等医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。
2019年全县共办理各类许可事项150余件，行政处罚11起，共查处张贴非法行医公告6起6人，流动牙医6起16人。
11.人事管理制度不严格，人员借调较突出
（41）关于干部任免交流使用力度不够的问题整改情况：积极争取县委组织部、县人社局支持，加大对卫生院院长、副院长在乡（镇）间交流任职。12月13日，局党组下发《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于姚臣建等同志任免职的通知》（镇卫党组字〔2019〕38号），首次完成勐大镇卫生院副院长至振太镇卫生院任院长使用交流。同时，努力推进建立紧密型医共体，建成后，干部任免交流使用力度将极大增强。
（42）关于系统内人员借调乱象突出，人事管理混乱的问题整改情况：一是积极争取县委政府给予解决县级相关单位人员严重不足问题；二是健全完善了抽调人员和进修跟班学习人员的相关手续。三是乡（镇）间（者东镇卫生院1人借调至振太镇卫生院、田坝乡卫生院1人借调至古城镇卫生院）借调人员主要是出于业务需要和照顾家庭考虑，我局将积极争取人社部门支持，理顺其人事关系。
12.执行中央八项规定精神不严格，四风问题仍然突出
（43）关于私车加公油的问题整改情况：对2015年以来我局存在私车加公油情况进行全面清理清查，按清查情况已全部清退归还。
（44）关于公款违规消费的问题整改情况：已对清理出的违规消费全额清退归还（已立行立改）。
（45）关于接待不规范、费用不降反增的问题整改情况：严格执行中央八项规定及上级公务接待相关规定，结合本系统行业情况制定了《卫生健康局公务接待管理制度》，规范接待行为，控制接待费用，降低三公经费。
（46）关于县卫生健康局及下属单位违规报销差旅费的问题整改情况：对下属单位2015年以来差旅费进行清理清查，涉及违规报销的已全部进行清退。
（47）关于下属单位超标准计发奖励性绩效工资和违规发放津补贴的问题整改情况：对下属单位计发奖励性绩效工资和发放津补贴情况进行清理清查，涉及超标和违规发放的绩效工资、津补贴已全部清退上缴国库。
（48）关于下属单位违规使用专项资金购买运动服，违规提取大额现金的问题整改情况：加大对下属各医疗卫生单位班子领导、财务人员财经纪律等财务知识的培训和要求，严格执行财务制度，严格执行中央八项规定，以此为戒，严禁再出现此类情况。注：此项主要涉及县保健院：①县保健院在2015年-2019年期间累计提取大额现金10000元，共5次。此资金全部用于急救车、计划生育技术服务车加油办理油卡。由于中国石化镇沅分公司只收取现金，不办理转账业务。整改措施：县妇幼保健院积极与中国石化镇沅分公司对接，尽可能办理转账业务，不提取现金支付。②2018年县保健院提取大额现金79999.99元一笔。此资金用于代为县财政租赁计划生育服务站办公场所（中国铁建指挥部）办理税务发票、缴税事宜。由于2018年财政局追的紧，时间仓促，中国铁建指挥部又需出具房租发票后才支付租金。我县地税局要求用现金存入后才能开发票。为此，县妇幼保健院提取了上述大额资金存入县地税局账户办理开具房屋租赁发票事宜。整改措施：2019年，县妇幼保健院积极与中国铁建指挥部、县财政局、县国税局对接，采取用刷卡的方式办理相关事宜开具发票，不再现金支付。③购买运动服19000元已清退回原资金使用渠道。
13.财务制度不健全，执行不严格
（49）关于下属单位不同程度存在差旅费报销单填写不规范的问题整改情况：加大财务制度培训力度，同时加大督查督导力度，责成各下属单位对干部职工差旅费规范填写进行培训要求，规范本单位差旅费填报，严格按规定规范报销。
（50）关于下属单位不同程度存在未按规定申报个人所得税的问题整改情况：责成各下属单位严格按税法规定对未申报个人所得税的进行清理清查，补交个人所得税。今后严格按照税法规定申报个人所得税。应补交个人所得税已全部补缴县税局。
（51）关于下属单位不同程度存在违规使用公卫资金购买办公用品的问题整改情况：严格执行上级相关公共卫生管理服务资金管理使用规定，严格按公卫资金使用范围合理使用资金，规范全县公卫资金管理使用。
（52）关于下属单位不同程度存在报账材料不全的问题整改情况：组织下属单位财务人员对规范报账程序、报账材料等进行培训，规范各下属单位报账管理。
14.审计反馈问题整改不到位
（53）关于在2019年普洱市审计局审计公共卫生服务项目实施过程中，存在挤占项目资金，扩大项目补助资金开支范围、多结算补助资金等问题未严格整改落实的问题整改情况：对2019年审计出公卫资金问题未进行整改的严格按审计局要求进行整改，所涉及要求清退的资金已全部进行清退并归还原资金使用渠道。关于县审计局审计发现的恩乐镇2016年10月用公卫补助资金支付正式在编职工加班补助已全部清退并全部上缴县财政国库；恩乐镇卫生院2015—2017年公卫补助资金支付非专职公卫合同绩效年终奖36135元符合公卫资金支付规定，不清退。
四、巩固整改成果，以巡察整改督查为契机全面加强卫生健康工作
虽然在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续严格对照县委第一巡察组巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以严的精神、实的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。坚决做到整改不到位不罢手，确保反馈问题条条整改落实到位。
（一）力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展回头看，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不轻忽任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保督查反馈问题全部整改到位并坚决扼制问题反弹回潮。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,狠抓执行落实,确保作用彰显；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。
（二）严格履行全面从严治党责任。不忘初心，牢记使命，深入扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,严格落实全面从严治党，确保党的路线方针政策、市委、县委决策部署在全县卫生健康系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导一岗双责，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督和问责力度，持之以恒纠正四风。
（三）建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点问题，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建反腐倡廉工作机制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，推动党风政风行风持续好转。
（四）围绕中心，强力推动卫生健康各项工作。聚焦省、市、县下达的目标任务，牢牢把握县委、县政府确定的工作重点，持续深入落实健康扶贫惠民政策，稳步推进公立医院综合改革，加强卫生健康基层基础建设，用改革的办法破解难题，用创新的办法补齐短板，全面提升卫生健康服务管理能力和水平，逐步实现提高人口素质、保障人民健康、增进家庭幸福、促进社会和谐的目标，努力开创我县卫生健康事业改革发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组
卫生健康工作报告篇4
县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面优化营商环境为己任，充分履行本局职能，自2018年12月成立以来，相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件，新增市场主体16000余家。
一、工作开展情况
（一）以效为先，推动营商环境科学发展
一是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造，平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了政府购买服务，不让企业出一分钱。申请人有一照多证的办理需求时，为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率，将多次踏勘任务合并为一次，实行多勘合一。
二是推动一业一证，破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题，进一步降低政府干扰，推动企业自主发展，按照《省加快流程再造推进一业一证改革试点实施方案》，以证照同办证证同办等改革成果为基础，积极推进一业一证改革。将一个行业以部门为中心的单个事项审批，变为如今以企业为中心的一张许可证，实现准入后一证准营拿证即开业。例如，药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过一业一证改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高97%，比承诺时间提高82%。
三是坚持特事特办，助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题，我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项，一律开通绿色通道；凡是能网上申请办理的事项，一律免费邮寄材料，线下不再办理；凡是能容缺受理的事项，一律容缺受理；凡是能压缩审批流程的事项，一律对审批人员充分授权，加快内部流转的四个一律保障举措，最大限度为企业复工复产提供便利。例如，受疫情影响，湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产，跨省落户，实现异地重生，为满足企业快速落地需要，我局加急办理审批手续，保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产，被新闻联播赞为火神山速度。
（二）以质为果，托举营商环境向上发展
一是职权下放，开辟重点镇绿色审批通道。为更好促进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威性，使企业办事实现就近办、马上办、一次办的工作目标，我局结合重点镇建设，按照依法下放、权责一致、能放即放、按需下放的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇，开辟重点镇绿色审批通道，让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。
二是精准对接，打通企业优质发展通道。为全面加快企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉求，与企业精准对接行政审批服务11项；先后5次召开主管部门协调会，集中开展业务研讨会20余次，解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。
三是局长陪跑，建立完善政企交流通道。为准确掌握行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、解决问题，推行局长陪跑制度，以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式，及时发现堵点、难点、痛点问题，以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。
（三）依法为本，推动营商环境健康发展
一是加强自身法治化建设，推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识，严格按照省一网通办和政务服务通用平台，实现线上无缝隙对接和帮办代办，做到线下无审批，全面建立我县依法审批环境。2019年我局组织40余人参加执法证考试，2020年将做到全员覆盖，所有在职、在编人员全部具备行政执法资格，并逐步推行持证上岗。
二是指导企业法治化建设，推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施，同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、企业吹哨·部门报到注册企业培训会等时机，多次集中开展法律法规知识普及活动，让企业发展始终保持在法治化轨道，确保企业发展行稳致远。
三是推行企业发展负面清单，推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场，放宽准入门槛，保证企业快速落地，切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。
（四）以商为重，促进营商环境协调发展
一是实行大受理模式，让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅，建立形成40个大项、191个小项受理标准一元化，推行综合受理，建设形成一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件的快速审批通道，实现进一门、到一窗、办所有事。
二是实行不见面审批，让企业不出门办成事。按照应上尽上、全程在线的具体要求，推进一网通办智慧政务服务体系建设，将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行，形成全程电子化链条，一网通办率达到100%，让企业不出家门就能办成事。
三是实行投诉受理机制，让企业做推进改革的主人翁。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台，定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口，公开投诉受理电话，方便办事企业反馈意见建议，让企业参与改革，多提诉求，确立企业在改革工作中的主人翁地位，建立起与企业发展沟通的桥梁，着力为企业发展松绑解绊。
二、存在的困难和问题
我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩，但也还存在个别问题，需要在工作中继续强化责任担当，转变工作作风，进一步优化营商环境。
一是政务服务还存在短板。目前，政务服务一链式办理链条还没有完全形成；进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现综合受理，造成办事效率低，服务质量难以提升，群众和企业的体验感不强，整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。
二是降本增效不彻底，服务企业还不全面。企业在开办过程中，还不能做到只进一扇门，开办全完成，仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费，但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。
三是行业规划不足，审管不畅。由于缺少行业、部门规划，导致我们在审批过程中缺少审批依据，审管互动还不够顺畅，业务协同不够的情况依然存在，制约了行政审批事项办理效率，也给群众办事带来极大不便。
四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成，落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位，政务服务链条上的三集中三到位进驻工作未完全落实，无法真正开展并联审批、限时办结等工作，给企业带来推诿办、拖着办等困惑。
三、下一步工作打算
我们将紧盯问题短板，重点做好以下三项工作：
一是补齐政务短板。按照三集中三到位要求，从政府层面加强调度，推动一链式办理模式，将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进，切实让企业和群众进一扇门、办所有事。
二是当好服务企业的店小二。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的服务礼包；同时，全面梳理业务流程，转变帮办服务模式，以化繁为简、一目了然为目标，制作流程化、清单化、模块化服务指南，便于企业快办快结。
三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系，多渠道听取各方面意见及建议，通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制，发现问题，解决问题，倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量，树牢服务为民、真情为民意识，让企业和群众不仅把事办成，还要办的暖心、舒心，最终实现让群众满意。
主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机，狠抓落实、担当作为，为激发市场活力，优化营商环境，促进经济社会发展，做出积极贡献。
卫生健康工作报告篇5
我局紧紧围绕区委、区政府的统一部署，以三深化三提升活动为契机，聚焦我区创建优化营商环境，激发市场主体活力示范区这一主线，紧密结合工作实际，深入推进一枚印章审批、一个大厅办事、一支队伍服务、一个平台保障的行政审批运行模式，为全区经济社会发展营造良好的政务服务环境。现将我局优化营商环境工作总结如下：
一、主要工作及成效
我局高度重视优化营商环境工作，不断加强深化改革领导小组建设，将优化营商环境工作纳入年度工作计划和重点任务范畴，多次召开会议研究部署。将涉及我局的工作，逐项分解，制定了《xx区行政审批局深入优化营商环境工作方案》，定期研究，督促指导。着眼激发我区市场主体活力，促进市场主体持续健康发展，与xx区市场监督管理局共同成立了市场主体培育专项工作专班，印发了《xx区市场主体培育专项工作实施方案》。
(一)积极落实只进一扇门，打造一站式审批
首批划转18个部门的xx项行政审批事项，成立至今，承接下发审批事项xx项、取消审批事项x项、合并审批事项2项，目前，我局共有行政审批事项总数xx项。政务服务大厅入驻民政局、住建局、卫生局x个部门x项公共服务事项。今年以来(截至x月x日)，审批局受理行政审批事项xx件，办结xx件，办结率xx%。
(二)坚定推进最多跑一次，实行审批标准化
实行行政审批目录清单化管理，明确事项适用依据，规范审批流程，取消不必要申报材料，杜绝模糊和兜底条款。编制行政许可目录清单、一次性告知单和服务指南,保持动态调整，并及时在区政府门户网站进行公开公示。
推进审批流程再造和优化，按照一窗受理、内部流转、限时办结的标准，行政审批基本环节由原来的受理、审查、审批、决定、送达五个环节精简为窗口受理、负责人审批两环节。审批时限由法定时限压缩三分之二，工商注册登记审批实行受理、审查、核准全过程审核合一工作制度，企业、个体工商户登记时间压缩为1个工作日，18个审批事项实现当日出证。梳理编制了全区第一批四办清单，其中纳入马上办20项、网上办30项、就近办25项、一次办72项，我局共纳入48项行政审批事项。
(三)努力实现一网通办，深入推行两厅融合
推动网上政务服务平台与实体大厅融合。按照全省一张网要求，拓展网上可办事项，扩大平台服务范围。围绕智慧xx、xx政务服务网等系统平台扎实开展一网通办工作。将我局行政审批事项分解为149项子项，全部上线xx政务服务网。积极宣传xx政务服务网，指引办事群众使用互联网办事，提高事项线上办理比例。
(四)着力优化营商环境，精准服务实体经济
为深化商事制度改革，推进简政放权，降低创业准入制度性成本，我局深入推进多证合一、证照分离改革，落实五十证合一工作，全面推开第一批106项涉企证照事项照后减证工作。严格按照相关规定，核准建设项目招标方案和不招标申请。积极推进企业登记全程电子化，实行企业名称自主申报,严格落实一址多照一照多址等相关政策，调整营业执照丢失声明方式。推行企业注销便利化，实现企业清税信息共享，不再收取清算组备案通知书、报纸公告样张和企业纸质清税证明文件等材料。贯彻推进省委书记王东峰同志在全省开展三深化、三提升活动会议上讲话精神，按照区政府批示，20xx年x月x日起，停止收取《特种设备登记收费(锅炉、压力容器、气瓶、车用气瓶)》、《城市道路占用》两项涉企行政事业性收费，最大幅度降低了市场准入制度性成本，减轻企业负担。截至20xx年8月6日，本年度新增企业xx户、个体工商户xx户，合计新增xx户，期末实有市场主体xx户。
(五)大力改进工作作风，积极打造过硬干部队伍
不断加强岗位管理培训，强化改进工作作风。一是行政审批岗位责任制落实到位。建立行政审批标准化体系，根据各股室职能，细化到内设股室每个工作人员，建立了职责清楚、人人有责的责任体系。二是制度建设到位。不断完善出台行政审批局机关规章制度，规范工作人员行为。建立健全管理、审批制度23项，形成了工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处罚的制度保障体系。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知、日清日结等工作制度，以制度制约、完善、推动服务水平在提升。三是学习效果到位。认真制定常态化学习计划，狠抓业务学习，打造服务精兵。积极从文明礼仪、职业道德、业务技能等多方面入手，运用自办讲座、工作讲评、分组讨论等灵活多样的方式，结合审批工作实际，对工作人员进行教育培训，不断提高窗口工作人员综合素质。四是服务意识到位。为企业、群众提供站立服务、微笑服务、延时服务等便民服务。开通了审批局微信公众号，办事群众可在线查询事项法律依据、申请条件、承诺时限等办事要件。设置党员示范岗军人优先窗口，开展提质提效，文明服务竞赛。推动银企对接,设立2个金融服务窗口，择优引进建设银行、工商银行、农业银行、张家口银行进驻审批大厅为企业提供金融服务。得到了办事企业、群众的广泛认可和好评，目前已收到表扬信13封，锦旗32面，群众满意度百分之百。同时在政务大厅设立投诉举报电话、意见箱，随时接受群众监督，杜绝门难进、脸难看、不作为、乱作为、慢作为的情况发生。
二、存在的主要问题
我区市场主体总量增长较为缓慢，分析主要原因有：①由于企业自主注销意识加强、40、50保险人员，廉租房、低保户不允许经商，退伍军人申请公益性岗位等多重因素，导致市场主体注销意愿强烈。②根据《沧新征函字【xx】15号》我区造纸厂区域实施房屋征收，对规划范围内暂停办理发放营业执照。③市委市政府《关于分区管控精准施策打赢蓝天保卫战工作方案》(沧字【xx】28号)要求，于xx年8月底前辖区内散煤销售网点全部清零，并不予核准设立煤炭经营主体。中心城区核心区内汽车维修、喷漆、印刷行业于xx年9月底前完成搬迁，未完成搬迁的x月x日后停止营业。停止审批新增营业面积500平米以下的餐饮营业场所,大量中心城区内的餐饮个体户停止经营。④区市场监督管理局吊销420户企业。以上因素严格限制了市场准入门槛，增大了市场主体注销、迁出压力。
三、下一步工作安排
我局将继续以三深化三提升活动为契机，以全面深化改革为动力，推进优化营商环境，激发市场主体活力示范区工作开展，以服务经济、方便群众为目标，全面提升政务服务高质量发展水平，充分激发市场活力，持续优化我区营商环境。
一是进一步推动行政审批制度改革。认真做好行政审批事项划转、下放交接工作。结合中央、省、市、区发布的行政审批制度改革意见和精神,推进行政审批标准化工作。梳理完善一趟清不见面服务事项清单。
二是进一步加快互联网+政务服务工作进度。依托xx政务服务网，按照省、市统一部署，实现线上线下申请、受理、审批无缝对接,不断提升提高事项线上办理比例，逐步推进行政许可事项及时更新、全部上网，做到企业群众办事一网办、一窗办、一次办。
三是进一步强化服务市场主体功能。以企业需求为导向，强化行政审批职能，积极推进多证合一证照分离等改革政策落实，不断加强审批便利度，提高服务效能，最大幅度为企业降低准入门槛。大力推进银行网点代理申请登记注册工作机制，加强与银行系统的密切合作，积极探索政银合作，推进银行网点免费代理申请登记注册工作落实，努力实现企业群众就近办理营业执照，为大众创业、万众创新提供了有力支撑。
:
