阿都乡调研报告最新8篇

时间:2023-02-22 12:01:29 分类:调研报告

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阿都乡调研报告最新8篇

阿都乡调研报告篇1

我国的法律体系中大体包括以下几种法律法规:法律,法律解释,行政法规,地方性法规,自治条例和单行条例和规章等。

1、法律:

我国最高权力机关全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权,立法通过后,由签署主席令予以公布。因而,法律的级别是最高的。

法律一般都称为法,如宪法、刑法、劳动合同法等。

2、法律 解释:

是对法律中某些条文或文字的解释或限定。这些解释将涉及到法律的适用问题。法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会,其做出的法律解释同法律具有同等效力。

还有一种司法解释,即由最高人民法院或最高人民检察院做出的解释,用于指导各基层法院的司法工作。

3、行政法规:

是由国务院制定的,通过后由国务院签署国务院令公布。这些法规也具有全国通用性,是对法律的补充,在成熟的情况下会被补充进法律,其地位仅次于法律。

法规多称为条例,也可以是全国性法律的实施细则,如治安处罚条例、专利代理条例等。

4、地方性法规、自治条例和单行条例:

其制定者是各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会,相当于是各地方的最高权力机构。

地方性法规大部分称作条例,有的为法律在地方的实施细则,部分为具有法规属性的文件,如决议、决定等。地方法规的开头多贯有地方名字,如北京市食品安全条例、北京市实施《中华人民共和国动物防疫法》办法等。

5、规章:

其制定者是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,这些规章仅在本部门的权限范围内有效。如国家专利局制定的《专利审查指南》、国家食品药品监督管理局制定的《药品注册管理办法》等。

还有一些规章是由各省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定的,仅在本行政区域内有效。如《北京市人民政府关于修改《北京市天安门地区管理规定》的决定》、《北京市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法》等。

一、法律法规具有明示作用。法律法规的明示作用主要是以法律条文的形式明确告知人们,什么是可以做的,什么是不可以做的,哪些行为是合法的,哪些行为是非法的。违法者将要受到怎样的制裁等。这一作用主要是通过立法和普法工作来实现的。法律所具有的明示作用是实现知法和守法的基本前提。

二、 法律法规具有预防作用。对于法律法规的预防作用主要是通过法律法规的明示作用和执法的效力以及对违法行为进行惩治力度的大小来实现的。法律的明示作用可以使人们知晓法律而明辨是非,即在人们的日常行为中,什么是可以做的,什么是绝对禁止的,触犯了法律应受到的法律制裁是什么,违法后能不能变通,变通的可能性有多少等等。这样人们在日常的具体活动中,根据法律的规定来自觉地调节和控制自己的思想和行为,从而来达到有效避免违法和犯罪现象发生的目的。严格及时有效的执法也可以警示人们,未违法,违法必受罚,受罚不可变通也。这样可以在每一个人的心底上建立起一道坚不可摧的思想行为防线。只有这样才能做到有令必行有禁必止。收到欲方则方,欲圆则圆的良好的规范效果。

三、 法律法规的校正作用。也称之为法律法规的规范作用。这一作用主要是通过法律的强制执行力来机械地校正社会行为中所出现的一些偏离了法律轨道的不法行为,使之回归到正常的法律轨道。像法律所对的一些触犯了法律的违法犯罪分子所进行的强制性的法律改造,使之违法行为得到了强制性的校正。

四、 法律法规具有扭转社会风气、净化人们的心灵、净化社会环境的社会性效益。理顺、改善和稳定人们之间的社会关系,提高整个社会运行的效率和文明程度。作为一个真正的法制社会则是一个高度秩序、高度稳定、高度效率、高度文明的社会。这也是法制的最终目的和最根本性的作用。

阿都乡调研报告篇2

一、个人认识。

博物馆是征集、典藏、陈列和研究代表自然和人类文化遗产的实物的场所。并对那些有科学性、历史性或者艺术价值的物品进行分类,为公众提供知识、教育和欣赏的文化教育的机构、建筑物、地点或者社会公共机构。博物馆是非营利的永久性机构,对公众开放,为社会发展提供服务,以学习、教育、娱乐为目的。

从某种角度上说,了解一个地方的过去和现在是从博物馆开始的。一座博物馆就是一部物化的发展史,人们通过文物与历史对话,穿过时空的阻隔,俯瞰历史的风风雨雨。从小里说,这是源远流长的地方历史的重要见证;从大里说,这是维系中华民族团结统一的精神纽带。博物馆不单纯是一个市民文化补习的地方,更重要的,它应该成为市民休闲的主要场所之一,获得多少知识是次要的,享受一下难得的静谧、幽雅气氛,并在这个气氛中放松在工作、学习中绷紧的心弦成为来博物馆的主要目的。博物馆的文物是靠陈列、展出、宣传、服务等,达到历史与现在人的对话,它已成为城市文化设施的重要组成部分。博物馆对人类文化遗存、自然遗存管理起到非常大的作用。博物馆如同历史长河,源源地将过去的故事输送。

二、实地调研。

1、调研目的:

通过实地调研,主要把握博物馆建筑设计的主要特征及设计要素,功能分区功能,切身了解空间要素对于博物馆这类公共建筑的重要性,从而进一步增强自身对空间的赶住,流线组织,构思创意,对于博物馆设计灵感的启发。

2、调研时间:20xx年xx月xx号。

3、调研地点:xx市博物馆。

4、调研方法:根据布局大致的画出博物馆的平面图和流线组织分析图,用相机拍下建筑的立面以及特色的设计。

三、洛阳博物馆概况。

洛阳市博物馆坐落在隋唐城遗址公园北侧。洛阳市博物馆属地方性综合博物馆,创建于20xx年,馆藏珍贵文物2万余件,包括石器、玉器、陶瓷器、青铜器、书法、绘画、竹木漆器、钱币、近现代文物等十多个门类,洛阳市博物馆总占地面积为300亩,建筑面积为42000平方米,设有基本陈列展览厅、专题陈列厅、临时展览厅、多功能演播厅、文物库房、贵宾接待室、文物研究室、文物摄影室、文物修复室、安全监控室、观众服务部等设施,是一座规模较大,功能设施较为完善的现代化博物馆。

四、基地环境。

洛阳市博物馆位于隋唐遗址公园北侧。交通便利,使参观者能够方便的达到。

五、建筑造型。

洛阳市博物馆外观呈倒四边形,很像古代的建筑,建筑前面竖有一根大柱子上面有龙戏珠,建筑四周有台阶往中间延伸。建筑外围加设坡道,并连接屋顶,使之成为开放的公共空间;由原来四面环水改为只保留正前方水面,减少施工投入,也有利于文物保护;侧前方增设天枢,内有观光电梯;平面布局如中国的“国”字,天枢正好是“国”字中的一点。

六、平面布局。

洛阳博物馆是由两个部分组成的,展厅和大厅,中间是大厅四周分布展厅,从入口出开始左侧开始一直游览可以把一层展厅都看遍,流线非常清晰,大厅中间有卫生间,供游客使用,且建筑有俩处是室内露天观景,一些绿色让人心情舒爽。

七、建筑内部。

建筑内部设计的很大气,上图大厅左侧的电梯,建筑较高所以电梯较长。

阿都乡调研报告篇3

学前教育是基础教育的重要组成部分,事关国家的希望、民族的未来,大力发展学前教育对于实现更高水平的普及教育、提高国民整体素质具有深远意义。为深入了解我区学前教育发展现状,近期自治区政府政研室组成调研组,对全区学前教育发展情况进行了专题调研。

一、学前教育发展基本情况

截至20xx年上半年,全区共有各级各类幼儿园540所,其中教育部门办园93所,占17%;民办及其他部门办园447所,占83%。全区适龄儿童约27.1万人,在园儿童约13.9万人(其中公办园8.2万人,民办园5.7万人),占适龄儿童总数的51.3%。学前三年入园率为50.9%,学前两年入园率为66.1%,学前一年入园率为92.36%。教职工7029人,其中园长502人,专任教师4613人,取得幼儿教育学历人数3396人。

(一)主要做法。

1、加强组织领导,落实各级责任。近年来,我区认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔20xx〕41号)精神,认真执行《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《幼儿园工作规程》规定和要求,积极探索出党委统揽、政府负责、教育部门牵头、相关部门协作配合的管理机制。成立了学前教育领导小组,建立了幼教工作联席会议制度,明确学前教育机构统一由教育部门管理、审批,民政部门登记备案,公安、发展改革、财政、物价、卫生、质监等部门在各自职责范围内依法对学前教育进行管理,有力推动了学前教育向前发展。

2、制定科学规划,明确发展目标。我区制定了《宁夏教育事业发展第十二个五年规划》和《宁夏回族自治区学前教育三年行动计划》,各地结合经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势,科学测算入园需求和供需缺口,以县为单位编制学前教育三年行动计划,制定《学前教育发展规划》、《幼儿园布局规划调整方案》、出台《幼儿教育改革与发展实施意见》等。

3、加大资金投入,扩大办学规模。结合教育改革整体规划,不断加大学前教育投入,逐步改善办学条件。自治区政府今年正式启动“幼儿园建设工程”,决定每年安排1亿元专项资金保障建设。青铜峡市、兴庆区、彭阳县等市县区积极探索政府投入、社会融资、家庭合理负担的多元化投入保障机制,加快幼儿园建设步伐。

4、规范办学行为,强化典型引导。坚持保教并重原则,遵循幼儿教育规律,通过典型示范引导,逐步规范办学行为。石嘴山市积极探索幼儿教育新方法,不断纠正学前教育“小学化”倾向,取缔幼儿园珠心算、拼音教学等不符合幼儿身心发展规律的兴趣班、实验班。兴庆区实施优质教育资源共享行动,将直属公办示范性幼儿园与临近民办幼儿园建立共享小组,开展集中培训、观摩教学、研讨交流、送课下园等活动,发挥典型引导作用,有效带动了民办幼儿园的发展。

5、学习先进经验,创新办学模式。各地认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要(试行)》精神,借鉴国内外先进教育理念,积极创新办学模式,促进幼儿园保教质量双提高。兴庆区作为全国园本教研制度建设项目县区,坚持顺应儿童发展观,积极探索和开展“无班界区域”、“主题探究”等活动,促进幼儿全面发展,为素质教育发展奠定基础。灵武市指导民办园以现代教育教学理念为指导,不断创新教研活动形式、内容和方法,积极开展课题研究。平罗县二幼自治区级课题《无班界互动中幼儿交往能力培养的研究》,引进教育部“小小探索者”早期智力开发工程项目,得到教育部的高度评价。

(二)主要成效。

1、政府责任更加明确,迎来了学前教育新的春天。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的发布、以及20xx年全国学前教育电视电话会议的召开和《国务院意见》的出台,预示着学前教育进入一个前所未有、倍受重视的发展阶段。政府责任更加明确,将学前教育纳入经济社会发展的总体规划,纳入城镇、新农村建设规划,并列入每年的民生实事之中。初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,为学前教育健康发展提供强有力的组织保障、资金保障、政策保障、队伍保障,迎来了学前教育健康发展的春天。

2、办学条件逐步改善,扩大了学前教育资源总量。一是幼儿园数量迅猛增长。全区幼儿园总数从20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所,增长达38%,尤其民办幼儿园增长超过20xx年的30倍、20xx年的3倍以上,极大缓解了总量不足的问题。二是师资队伍快速增长。全区幼教保育队伍由20xx年到20xx年,增长60%,专任教师由2717人增加到4613人,增长58%。三是优质教育资源比例不断提高。目前,全区区级示范园26所,占总数的4。8%,比20xx年提高1。1个百分点;一类幼儿园60多所,占总数的11%。

3、公办比例不断加大,提高了学前教育示范作用。截至20xx年底,全区公办园93所,与20xx年相比增长31%。各级公办幼儿园充分发挥示范引领作用,与民办幼儿园交流合作,开展送教下乡、教学交流等活动,推动资源共享,实现优势互补,有力促进了民办学前教育和全区学前教育整体水平的提高。

二、学前教育存在的主要问题

(一)重视程度不高,认识还不深刻。一是认识不到位。一些地方对学前教育重要性的认识不够,一些地方公办幼儿园规模萎缩、民办幼儿园管理失范,使“入园难、入园贵”成为困扰教育发展的严重社会问题。二是规划不到位。部分地区没有把学前教育纳入本地经济社会发展的总体规划,甚至把幼儿园推向市场,由于监管不到位,相当一部分民办园以盈利为目的,追求个人利益最大化,高额的入园费、给家长增加了极大的经济负担,社会反响较大。三是管理不到位。相当长一个时期,学前教育从规划到投入、从建设到管理、从引导到规范,没有建立完整的政策法规体系,导致学前教育无序发展状态,乱办园、乱收费、乱开课、乱指导的“四乱”现象和“大班额”招生、超负荷运转、低水平办园问题相当普遍,严重制约了学前教育健康发展。

阿都乡调研报告篇4

[摘要]随着金融体制改革步伐的加快,各大专业银行及农村合作金融机构的管理模式、经营状况都发生较大变化,根据实际情况调整了机构设置、网点布局,机构总数下降,员工总数下降,而个体规模则不断上升。尤其是在县级地区,工、农、中、建等专业银行在乡镇的机构全部撤销,农村合作金融机构也根据业务发展需要撤并了一些规模小、效益差的网点。本文以农村合作金融机构为例,试对金融机构撤并网点产生的利弊作一探讨。

[关键词]农村合作金融机构网点撤并利弊

近几年来,各专业银行和农村合作金融机构为防范和化解风险,确保资金安全运营,提高综合经营效益,都不同程度地撤销、合并了农村网点,如__市农村合作金融机构,20__年共有法人和分支机构347个,至20__年10月末下降到195个,降幅达43.8%。这对农村合作金融机构强化自身管理起到一定成效,但同时对地方农村经济金融和农村合作金融机构自身发展也产生一定的制约和影响。

一、基层网点撤并的有利影响

(一)费用减少,经营效益得到提高。

农村合作金融机构基层网点的撤销和合并,一是减少了大量的水、电、办公用品等办公费用,二是部分员工提前退休,或是调离、下岗,减少了人员费用,以__市农村合作金融机构为例,20__年办理职工内退9人、待岗58人、退休16人、辞退15人、系统内调出14人、其他34人,共减员180人,有效减轻了人员费用负担。

(二)竞争上岗,职工素质得到提高。

农村合作金融机构的基层网点撤并,在人员安置上实行的是“能者上、庸者下”的竞争上岗机制,使员工增强了忧患意识,面对激烈的竞争压力,员工们加强了学习,刻苦钻研业务、技能,想方设法提高自身综合素质,工作责任心和工作效率也都大大提高。

(三)统筹部署,金融风险得到化解。

各大专业银行撤并基层机构之后,给农村合作金融机构带来了发展机遇。原专业银行乡镇网点的大部分存款流向当地农村合作金融机构,增强了农村合作金融机构的资金实力;一些发展前景好、经营效益优的黄金客户也被农村合作金融机构吸纳,农村合作金融机构获得良好效益的同时也更有力地支持了地方经济发展。同时,农村合作金融机构根据自身网点情况,统筹安排、合理布局,撤并了一些效益不佳或人均存款较少的机构网点,加上接收了如农业银行等专业银行乡镇网点的业务,经营环境大为改善,尤其是一些高风险社迅速摆脱窘境,有效化解了金融风险。

(四)机构精简,监管效果得到改善。

农村合作金融机构基层网点撤并后,机构的减少也减轻了稽核监督和监管工作压力。目前我国基层银行业监管机构和县级联社都普遍面临着监管、稽核手段滞后,监管、稽核人员较少的问题,基层的机构撤并后,网点越少越利于监管和稽核监督,越利于改善监管的效果。

二、基层网点撤并的不利影响

(一)对外宣传力度不足,造成部分客户、存款流失。

一些基层网点撤并后,对外宣传不够,有些地方仅仅张贴一纸公告,而未向公众明确撤并机构后的业务衔接具体事项,给客户存、取款造成诸多不便,加之部分不了解情况的群众产生了“由于经营效益不好,所以才撤并机构”的错觉,进而要求销户,导致部分客户和存款的流失。

(二)对内宣传疏导不够,导致一些不稳定因素形成。

部分农村合作金融机构在撤并网点时仅注重于内部的债权债务清理划转以及证、章、牌、照等收缴和注销,而未及时做好职工的思想工作,尤其是村级代办员的清退,因思想工作不到位而导致已清退代办员闹事、上访等事件,影响了农村合作金融机构的声誉,影响了社会安定。

(三)档案资料移交不规范,给日后管理埋下隐患。

部分农村合作金融机构在撤并网点过程中,偏重于存、贷款业务划转以及重要空白凭证、印章收缴,而对档案资料的移交却未重视,移交手续不规范,且一些具有法律效力的文本、会计基础资料等在移交过程中被忽视,未能完整归档,给日后的经营、管理带来一定隐患。

(四)不重视形象标识管理,易带来负面影响。

部分农村合作金融机构的网点撤走以后,没有及时将原营业场所的招牌、标识、门面装潢等撤掉,这样不仅会影响农村合作金融机构的形象,并且也极易引起公众误解,甚至还会给一些不法分子利用废弃营业场所非法吸收存款等造成可乘之机。

(五)服务质量有所降低,信贷资产管理难度相应加大。

部分基层网点撤并之后,现存的网点间距离增大,造成服务客户群体分布相应呈现松散的态势,一些地理位置偏僻的被撤并网点所服务的企业、储户难以再享受到方便快捷的服务,办理结算需要跑远路到现有营业网点,不利于客户资金快速流通、周转,一定程度上影响了经济发展。同时,由于网点间距的增大,也不利于信贷资产的管理,基层农村合作金融机构信贷人员有限,一些效益好、讲信誉的客户不能及时享受信贷支持,贷款增量受到影响;网点减少、覆盖面增加也使对存量贷款的管理和清收盘活难度有所增加,对客户的跟踪管理不能及时、到位进行,造成逃、废债务现象,不良贷款前清后增,占比居高不下,影响了农村合作金融机

三、对农村合作金融机构撤并网点的建议

农村合作金融机构的市场退出是一项十分重要的工作,它关系到社会稳定,关系到一方金融平安,因此农村合作金融机构在撤并网点的过程中应本着“因地制宜,科学布局,宣传到位,手续规范,消除隐患”的原则,加强存量网点建设,进一步增加对农村金融的服务力度。

(一)科学分布网点,做到布局合理化。

农村合作金融机构调整网点应注意不能一刀切,要多方面进行分析和预测,如辖内的区域经营环境、金融资源、经济发展趋势等种种因素,来合理确定营业网点的最佳布局和数量。如,对位于县城内的一些业务量较小网点可以退居城乡结合部,对经营无法保本的网点予以撤销或就近并入相邻的社。总之网点的设立既要能够促进农村合作金融机构自身发展。又要能促进所服务区域经济的持续发展。当地银行业监管部门也应加强对农村合作金融机构撤并工作的指导,及时为其办理审批手续。

(二)加强网点建设,科学打造精品网点。

农村合作金融机构立足“三农”,且正面临社会主义新农村建设新形势,农村经济发展提速将给农村合作金融机构带来新的发展机遇,农村合作金融机构应加强对基层网点的建设,积极拓展业务、创新业务,从而达到双赢的目的。农村合作金融机构基层网点建设方面要与vi网点标准化改

造和安全防范相结合,在网点选址、营业面积、内部装修和配套设施等方面应制定统一标准,推进功能定位、人员配备、操作流程的标准化、规范化,安全设施要达标,服务设施要现代化,办理业务要电子化,管理要科学规范,做到网点数量减少而质量增优,科学打造精品化的网点。

(三)提高人员素质,树立良好人文形象。

员工素质高低对企业发展有着十分重要的影响,农村合作金融机构应加强人力资源建设,为各营业网点配备专业化人才,加强对员工的业务技能培训和思想道德教育。减员的同时也要增效,以实现员工全面发展为目标,打造一支业务精、责任心强、文明礼貌的员工队伍,以良好的农金企业形象牢固树立起每个营业网点在客户心目中的地位。

(四)加大正面宣传,做好思想解释工作。

农村合作金融机构在撤并网点过程中,对内要向员工做好解释工作,让员工们明白网点撤并是实现集约化经营、应对市场激烈竞争的必然选择;对外要通过报纸、电视、电台等多种媒体,向社会各界发布公告,公告应包括撤并机构以及所并入的新机构名称、地址、电话号码等,在撤并网点的原址还应张贴告示,对大客户上门宣传解释,以打消客户的思想顾虑,确保撤并过程中农村合作金融机构的平稳运行。同时,还要加强对农村合作金融机构的正面宣传,树立良好的企业社会形象,提高社会公众对农村合作金融机构的理解和认识,把负面影响消除在最低限度之内,从而实现全面、长远发展。

(五)加强监督管理,确保安全经营。

县级联社对撤并网点要组织人员加强稽核检查力度,不仅要做好存、贷款等业务划转及重要空白凭证、印章的上缴、封存工作,还要加强档案资料的管理,对撤并网点的原始档案资料进行整理、分类、归档,做好移交工作。银行业监管部门和县级联社应加强对撤并机构的后续监督,对辖内撤并的营业网点进行全面清查,撤并网点原址的标识、招牌等要及时摘除,避免留下隐患。

阿都乡调研报告篇5

调研—河南省博物院

河南博物院是现代化的历史艺术类博物馆,坐落在河南省会郑州市环境幽雅的农业路中是我省建国以来第一个国家级的公益性大型文化设施。河南博物院是由中科院院士、全国勘察设计大师、东南大学博士生导师齐康教授主持设计的,其主入口面向农业中路,东面是文博东路,西面是文博西路,北临某住宅区。总用地面积约为156亩(合104000平方米),总建筑面积约为78840平房米,主馆及配楼面积约为55740平方米。

室外分析

省博位于五一路与东风西路的交界处,是一座省级综合性博物馆。从外观上看省博的建筑风格与北京展览馆上海展览中心类似,都是五十年代的俄式建筑。由于建成年代久远省博的外观并没有多少令人耳目一新的感觉,。从功能上来看博览建筑的平面组合采用了放射性的方式将个展区于放射式的方式分开。在解决客流货流等不同的功能流线上省博分设主次入口以疏导不同的人流。将主入口设在了城市次干道五一路上而不是主干道东风西路,这样尽可能的避免分叉入口车流过于拥挤而引起的交通堵塞情况。停车场位于博物馆前面即主入口的旁边,由于受场地的制约车流入口与人流入口并没有分开而是公用。室外种植了大量乔木植物于营造一种宏大壮阔的感,展厅里的天花板多是黑色,配合星星点点的点状灯,有点像夜晚的星空,昏暗的灯光使得展厅优雅而神秘。展品柜上方则多使用白炽灯,跟黄色的灯光不同,白炽灯光线较好,使游客更清晰地观看展品,充分展示了展厅的用途。在儿童历史知识讲座的展厅里,则配合儿童的特点,放置了色彩鲜艳的桌椅,整齐的坐席,合适的间距,相应的设计,都显得清晰有序。三楼的明清珍宝馆里的隔断还特意做了清朝皇宫围墙的样式,贴合整个展馆的历史氛围。

整体造型

从总平面上看,四隅分布附属建筑,聚散有致,和谐统一,寓意“九鼎定中原”。建筑群呈四面辐射状,寓意中原文明向四周传播。假如我们从上鸟瞰整个建筑群,则宛若“大鹏展翅”向天飞,主体建筑如大鹏身躯,展馆大门就像大鹏的头部,两侧配楼恰似大鹏的翅膀,后边与文物库房相连的过廊,更是大鹏之尾。整个造型象征着古老中原再现历史的辉煌,经济文化的全面振兴和腾飞。

主馆造型特征分析

河南博物院主馆位于院区中央,呈“中”字形布局,其中,主馆的东西两翼分别有两个专题展馆,主馆后端直通文物库房,主馆前端为主入口及礼仪接待区。主馆前的院区正门、主馆及主馆后面的文物库房三者自然成为一中间序列,院区四角对称布置了两组风格造型相同的建筑,它们分别是培训楼、办公楼、综合服务楼、电教楼。总面图中的“九宫格”似的建筑布局,也契合了古语“九鼎定中原”之意。河南博物院院区建筑的整体布局正体现了中国式群体建筑组合的精髓——中轴对称、主从有序、方正严整。

河南博物院主展馆总体形象设计构思来源于河南登封的观象台,经过建筑大师的精心构思和演绎,最终创作出现在头戴“皇冠”的金字塔造型,正如设计主创人员齐康说,“登封的观象台是我国历史上留存最为著名的天文观察台,其造型对称,两侧倾斜,长条测绘石摆放在中央,整体造型简朴优美,这座古代的科技建筑独特的形象给我们很大的启示”。“皇冠”呈“斗形”,中心设置一个透明的圆洞,取汇聚“中原之气”之意,古语就有“汇宇宙之气,聚天地之灵”的经典语句,这也许就是河南博物院建馆之宗旨——“博”采中原宝物之精华。

正四棱锥,这一简洁、纯粹的几何图案本身就给人以稳定、庄重、神圣的视觉和心里感受,博物院主馆建筑主体选取类正四棱锥的金字塔造型为其成为一经典建筑奠定了基础。金字塔主体高度与其塔底宽度及两侧的配楼形成了完美的比例尺度。四条棱锥向上直斥天穹,向下斜扎地心,使得整座建筑显得遒劲有力。还值得一提的是,四条棱锥与地面的交接处是四片水池,更烘托出主体建筑的宁静与空灵。四个棱面上,匀称、巧妙、有规律地设置了采光窗户及奶头乳钉,乳奶钉图案的选取是来源于中原出土文物上青铜器上的造型纹样以及中国传统大门上的门钉式样,乳钉后衬传统中国红色背景,这更突显了建筑的古典韵味。以金字塔主体建筑为中心,通过相同风格的不同功能空间,如连廊、庭院、临时展厅等,使整个主馆建筑成为了一个和谐统一的整体。

主馆流线组织形式

博物馆建筑内部空间流线组织的基本形式有串联式、放射式、通道式三种。串联式的流行组织形式一般是指各个展览空间收尾相接,相互穿套,这种流线组织形式简洁、明确、指引性强,能够避免参观的重复或遗漏,增强了展示的有效性。放射式的流线组织形式是指各个展览空间围绕一个放射状的中心枢纽进行组合,参观者参观完一个展厅,需回到中心枢纽区,再进入另一个展厅。这种空间组合形式灵活性强,观众可以有选择地进入自己感兴趣的展馆参观,博物馆管理方也可以根据需要开放几个或若干个展馆。通道式的流线组织形式是指各个展示空间是通过走道也连通或贯穿,参观者参观完一个展厅,需经过走道,再到达另一个展厅。

博物馆建筑内部空间流线的组织是博物馆建筑设计的重中之重。一般情况下,稍大型的博物馆一般是上述三种基本流线的组合形式,如放射式+串联式、放射式+通道式、串联式+通道式等,有时候甚至是多种流线形式的组合或者一种流线形式的重复运用。河南博物院就是将放射式的流线形式重复运用的经典实例。

河南博物院主馆的平面整体上是一个对称式的布置,齐康教授在博物院的设计上,既保持了这种规整的布局形式,又把各个展览空间完美地组织在了一起。河南博物院的一层平面图,我们可以看到清晰、明确的两条轴线:入口、前厅、中央大厅、电梯厅及通向北建筑区库房通道;西入口、西前厅、西侧厅、中央大厅、东侧厅、东前厅、东入口。

四个基本展厅与其围和的中央大厅构成了一个放射性的流线组织空间,东西向的分别设有两个临时展厅,东西向的两个临时展厅与侧厅构成了两个小的放射性的流行组织空间。“一大两小”(亦或是“一主两从”)这样三个放射性的空间又是一个有机统一体,三个空间既可以作为一个整体展览区,也可以独立、灵活展览。

博物院主馆二层、三层平面都是一个放射性的流线空间,即一个中庭空间与四个基本展厅,四层平面则只剩下一个展厅,这个展厅即是底层的中庭空间。

阿都乡调研报告篇6

20xx年,xx学院党委深入贯彻党的十x、十x大和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省第十一次党代会决策部署和校第二次党代会精神,着力推进我校学科攀升年和1331工程实施,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断提高党建科学化水平,学院党建工作跃上了一个新台阶。现将有关情况报告如下:

一、确立目标顶层设计,深度融合促进作用发挥

学院党委深入落实党建工作责任制,切实担起全面从严治党的主体责任。始终从讲政治的高度想问题、谋发展、做工作,围绕中心抓党建,抓好党建促发展。较好的完成了全年党建重点工作。

一是统筹谋划党建重点工作。

学院党委注重把基层党组织建设与落实立德树人根本任务相融合,与学校中心工作相融合,与20xx年四大专项任务相融合,与学院教学科研管理服务相融合。以文明学院创建为主线,以示范点建设为引领,把两学一做贯穿于履职尽责,把维护核心体现在忠诚担当,把三基建设落实到强基固本,把两提一创引申为争先创优。

二是建立健全领导体制和运行机制。

以制度建设为抓手,出台《中共xx大学xx学院委员会关于加强党组织三级联动全面推进两学一做学习教育常态化制度化的实施意见》、《中共xx大学xx学院委员会关于推进两学一做学习教育常态化制度化深入开展党员干部领学领做的制度》,《中共xx大学xx学院委员会关于建立健全党建工作责任制的实施办法》、《xx学院领导班子思想与作风建设制度》、《xx学院本科生导师制实施细则》等制度。建立健全基层党建组织体系、责任体系和党委、总支、支部三级联动组织模式,以制度化带动常态化,进而促进长效化。

二、抓学习、抓落实,在深化思想教育上下功夫

以党章党规、总书记系列重要讲话精神以及党的十x大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容为重点,着力完善常态化长效化的学习机制,在深化思想教育上主要是做了以下工作:

一是上下联动学。院党委制定了全年理论学习计划,系统安排了全年x个专题学习内容;继续强化学院党委中心组学习和教职工政治理论学习日制度,全年共组织集中学习x次,编发学习简报x期;形成党委理论学习中心组示范学、党员干部引领学、党小组集中学、党员干部自主学的生动局面。同时,学院党委把学习宣传贯彻党的十x大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务,制定学习计划、学习方案,安排x个学习小组,有主题、有计划、有内容,在学院不断掀起学习十x大精神的热潮。

二是集中辅导学。严格周五学习日制度。邀请校宣讲团成员作辅导报告3次。学院领导讲党课13次;支部召开交流会4次,并安排了x个专题的党员互帮互学。

三是创新方式学。采用政治理论专题学习传阅册,做到每月1个专题,实现领导干部领学带学,党员互学互助;编印《学习在路上》理论学习手册,人手一册开展自学;利用新媒体,建设xx微信公众平台,开设大学生网络党校,推送微党课、微团课,共编发和推送相关学习内容近400期。

三、抓责任、抓规范,在强化推进措施上下功夫

学院党委坚持党建统领,把方向,谋大事,管大局,以创建文明学院为主线,落实工作责任,强化工作措施,努力推动各项工作落地见效。主要做法是:

一是专题部署。坚持问题导向,统一目标思想,结合全年党建工作及四大专项任务,通过各项任务专题部署,动员干部引领示范等措施,增强各项工作思想自觉和行动自觉。

二是专项推进。学院党委坚持党组织三级联动,坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,目标责任分解,任务做实做细。学院制定了工作差距清单和个人差距清单,时时对照、时时检查;各级组织签订党风廉政责任书,全体党员开展先锋岗示范活动和亮身份、明义务,践诺;党员带头,先后3次组队深入xx县扶贫点xx、xx村进行科技扶贫;按照学校学科攀升年总体要求,围绕学院教学科研,加强师德师风建设,召开教师座谈会,组织开展教师基本技能竞赛;强化学风建设,率先开展学业预警,创建无手机课堂、诚信考场等;提高学生专业技能,举办微课程竞赛、植物创意粘贴画大赛;实行本科生导师制、处级干部包班制,关心学生成长成才;开展我为党旗添彩系列活动,举办不忘初心、牢记使命党员政治生日纪念系列活动等。

三是专档管理。制定党组织工作标准,印制党支部工作手册,开展了党务工作档案规范化管理工作,分类建档、分类管理,对三会一课、集中学习等党支部活动进行规范化、纪实化管理。

四、抓载体、抓创新,在提升工作水平上下功夫

近年来,学院党建工作成效显著。新一届党委班子坚持传承发展创新,通过广泛调研,深入思考,不断推动学院党建工作开创新局面。

一是丰富党日活动形式。注重走出学校拓宽视野,先后深入xx等地;注重开展活动党性锻炼,通过党课、报告会、主题诵读、义务劳动等内容,每月举办不忘初心、牢记使命党员政治生日纪念系列活动。

二是探索党建载体创新。学院党委积极探索利用网络新媒体渗透思想政治教育,打造党建思政新阵地。学院成立新媒体中心,通过微信公众号,班级微信群、qq群等新媒体手段,已经成为我院党建思政工作的坚强阵地。

五、抓保障、抓服务,在改善条件服务师生上下功夫

学院努力通过改善条件优化环境切实服务师生学习生活。

一是在xx楼安装2台公用热水器,解决了师生饮水问题;二是修复楼前的景观喷泉,协助栽种友谊林,强化环境育人功能;三是更换楼内走廊led灯,楼内设置爱自修椅,改善了学生学习条件;四是维修粉刷会议室、党员工作室,加强了阵地建设;五是新增垃圾桶6个,解决卫生问题;六是学院加强文化建设,建设学院形象墙、加挂励志书法字画,更换楼道及教室展板70多块,加强文化育人;七是为学院学生组织添设备、搞培训,提升服务质量。

六、深入推进党风廉政建设和廉洁教育

院党委高度重视党风廉政建设工作,通过加强思想政治教育,严明党的纪律,切实落实学院党委党风廉政建设主体责任和领导干部一岗双责要求,通过学院党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解,实施学院领导干部一岗双责细则,完善了学院党风廉政风险防控机制;不断加强干部职工廉洁教育,加强对人才引进、奖助学金发放、组织发展、科研经费使用等重点领域廉政风险的防控,对入党、奖助学金评定发放、学生贫困库调整、评先评优等热点问题,坚持信息公开、评选过程公开、事后结果公开。

七、政治功能充分发挥,党建引领效果明显。

学院党委以立德树人为根本任务,围绕中心工作,强基础、补短板、攻难关,充分发挥党建引领作用,学院各项工作整体推进,取得了较好的成效。

一是进一步提高人才培养质量。通过教学管理创新尝试,教学改革深化拓展,实验实习稳步推进。不断提高教学质量。20xx年考研再创佳绩,考研升学率达x%,位列全校第一,涌现出两个考研学霸宿舍,引起了全校师生和社会的广泛关注。学生申报并获批校级大创项目6项,学生以第一作者在省级以上期刊发表论文3篇,申请专利1项;学生获第七届xx全国师范生教学技能竞赛二等奖1项,xx高校教师教育联盟师范生教学技能竞赛三等奖1项。

二是教师科研能力不断提升。师资队伍结构逐步合理。青年教师水平逐渐提高。获得省科技计划项目1项、xx市科研项目3项,发表学术论文x篇,且有x篇论文被sci收录。学院与xx市第三人民医院、xx有限责任公司等企事业单位合作进行科学研究。新建了校内研究所——设施农业研究所。

三是学院服务社会持续深入。学院一院一品教学改革项目取得阶段性成果,成为xx省xx产业技术创新战略联盟常务理事单位。学院主动加强与地方相关部门、科研院所及行业企业密切合作,积极开展横向课题研究和合作研究。先后联合申报省市级项目3项,承担企业项目3项。

四是校园文化建设成效显著。20xx年,我院学生在第十一届校园文化艺术节百人大合唱中获得一等奖,健身操大赛获得优秀奖。第三届中国互联网+大学生创新创业大赛xx省赛一等奖1人;第十三届中国-东盟礼仪大赛国际总决赛十佳微笑之星x人;中国教师、教育发展基金会主办八瓣格桑花感恩于行优秀个人奖15人;xx大学第五届挑战杯大学生创业计划竞赛1人获得一等奖,x人获得二等奖,x人获得三等奖;第四届舞蹈大赛非专业组三等奖x人;xx大学第二届红丝带视觉创意大赛平面设计作品类三等奖x人;追忆长征峥嵘岁月,携手共筑中国梦主题征文比赛,一等奖x人,三等奖x人;第十届校园文化艺术节春天送你一首诗朗诵大赛三等奖2人;第二届挑战杯辩论赛辩手1人;创青春xx省兴晋挑战杯竞赛金奖1人;建行杯第二届xx省互联网+创业大赛三等奖1人;百炼之星校园吉尼斯二等奖2人;以寸草之心报三春之辉征文征影活动照片类作品三等奖1人。

五是群团组织活力激发。20xx年,学院团委连续三年被校团委评为优秀团委和暑期实践先进集体,连续两年学院团委组织的四进四信系列活动被团中央评选为基层优秀项目,三农政策理论普及宣讲暑期实践项目入选团中央300个影响好项目。智慧生科旅游精准扶贫实践团、三农政策宣讲团等x支团队活动情况受到主流媒体编发报道。

六是民主管理逐步推进。学院成功召开教职工大会,对民主管理的规范化、制度化、程序化具有重要意义,有力推动学院的各项事业健康和谐又充满生机活力的发展。

八、存在的问题与困难

对照党的十九大精神,对照习近平总书记提出的既要政治过硬,也要本领高强的新要求。特别是十九大报告提出的增强x个方面的执政本领,我们深深感到全面从严治党任务依然艰巨,基层党组织建设仍然存在不少问题和困难。

一是党建工作本领不够高强。尽管近年来学院党建工作取得较好成效。但我们也应清醒地看到,管党治党任务依然艰巨繁重,急需提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。

二是学院对于党政联席会议、领导班子会议、院长办公会议等几项会议界限不清,职责比较模糊,尽管三重一大等事项能够坚持民主集中制原则,但我们希望学校能进一步指导学院细化责任,明确权限。

三是党组织的战斗力、凝聚力、创造力的发挥与新时代全面从严治党的要求还有较大差距。

四是学院基层党组织建设经费少,党建各项工作难以开展,难以调动和发挥学院党委的主动性和创造性。

党的十九大提出的新思想、新方略、新征程为学院发展指明了方向。我们要不忘初心、牢记使命,牢固树立四个意识,坚定四个自信,紧密团结在以习近平为核心的党中央周围,用新时代的新标准去衡量工作,继续抓好两学一做学习教育常态化制度化示范点建设,围绕党建,深入推进三基建设工作,把党的领导体现在学院的教育教学、管理服务工作中,以更高的标准、更足的干劲、更实的作风,在不断推进新时代学校发展和学院事业进程中,续写新篇章、更有新作为、争创新佳绩!

阿都乡调研报告篇7

一、调查概况

我于20xx年9月份,对我实习的一所省重点中学的学生的学习心理状况进行了调查。通过调查研究,对中学生的学习心理有了初步的了解,为准确地把握当前中学生的学习心理动向,深化教学改革,加强教育教学的针对性,提高教育教学的实效性,探索实施素质教育的新路子,提供了客观依据。

二、调查的具体目标和方法

(一)具体目标

1、中学生的学习心理现状 2、当前中学生的学习心理特点 3、当前中学生的学习心理成因及对策

(二)调查方法

学生问卷,内容涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。问卷调查在六中学进行,共发问卷80份,回收有效问卷70份,接近理想的高效样本数。

三、调查结果

对学生问卷调查分析,中学生的学习心理具有明显的时代特征。

1、教育价值观

调查显示,大部分中学生具有较为明确的教育价值观。74%的学生认为学习的作用是提高自身素质,10%的学生认为学习的作用是为了考大学,16%的中学生没有考虑。 调查还显示,中学生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为,青年人的经济收入与受教育程度成正比,其中65%的学生认为大学生挣钱多,25%的学生认为高中毕业生挣钱多,8%的学生认为初中毕业生挣钱多。

2、学习态度

调查结果表明,67%的学生对学习的热情较高,24%的学生对学习的热情中等,9%的学生害怕学习。这与他们 考大学 意识淡化是相一致的,值得注意的是,害怕学习的学生数占相当份额。而且,我们在调查中还发现,90%的学生都有自己 最讨厌的课程 。学生害怕学习或讨厌某些课程的根本原因,一是与教师的教学方法紧密相关;二是与该课程的实用价值紧密相关。调查结果显示,86%的学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、数学、物理、化学热情较高,而对学术性较强的历史、地理、生物、英语不感兴趣。在学生讨厌的课程中,英语是初中的核心课程之一,有45%的学生认为 英语对于我们以后的生活几乎没有用处 。

3、学习习需求

当前, 特长 是师生共同关心的热门话题,在调查中我们发现,大部分学生对 特长 有正确的认识,其中,92%的学生有自己感兴趣的目标,且有52%的学生希望得到教师的指导。同时,78%的学生希望学到较多的、实用的科技知识,使之能对他们以后的生活工作有所帮助。

4、学习目的

调查结果表明,对于高中毕业后的打算,99%的学生有读大学愿望。

四、当前中学生的学习心理特点

调查显示,当前中学生的学习心理与以往的中学生的学习心理相比,有明显不同。

1、教育价值趋向多元化、务实化、功利化

他们中的大部分人已经认识到了教育的重要价值在于帮助他们提高自己的综合素质,使他们掌握生存、生活所需的基本的文化科学知识,以增强自己在未来社会的竞争能力。在此基础上,部分家庭经济条件较好且成绩优秀的学生则致力于追求更高等的教育。

中学生的教育价值观的另外两个特点是务实化和功利化。中学学生越来越强烈地追求未来教育输出的经济价值,他们中的很多人从经济的角度去衡量所学课程的价值,继而决定自己在不同课程上的努力程度。他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践,渗透更多的实用技术。

我们知道,由于年龄和学识的制约,中学生的认知、分析、判断等能力既不成熟又不稳定。事实上,相当多的中生的教育价值观是迷茫的。其原因在于:一是越来越多的大学生难以就业,从而使他们对考大学失去信心;二是学术性较强的中学文化课程难以满足学生对职业技术的需求,难以使他们产生学习的内在刺激和利益驱动。这些原因使越来越多的学生厌学。

2、学习需求的纵向多层次和横向多目标

在调查中我们发现,中学生由于个人的学习基础、教育价值观和对未来的期望等方面的差异,使他们的学习需求具有纵向多层次和横向多目标的特点。学习需求的纵向多层次是指学生对所学知识的深度要求不一。高中毕业后准备就业的学生,只要求掌握基础知识;准备考高职或艺术类院校的学生,要求课程教学难易适度、学业成绩达中等水平;追求大学教育的学生,则要求最大容量地掌握所学知识,学业成绩达上等水平。学习需求的横向多目标是指学生对所学知识的广度要求宽泛。他们既要求学好学术性较强的课程知识,又要求充分培养自己的特长,还要求掌握更多的实用技术。

3、学习目的明确,但具有主观性和不协调性

对学生的问卷调查表明,89%的学生具有明确的学习目的。但是,通过对调查问卷的对比分析和对学生本人的考察,我发现,学生的学习目的具有严重的主观性和不协调性。学生学习目的主观性突出表现在:他们已经认识到了未来进入城市就业的艰难性。很明显,如此大的一个群体具有这个想法是极不现实的。此外,40%的学生希望自己以后在事业上能取得成功。学生学习目的的不协调性主要表现为思想与行动的不协调。调查结果表明, 37%准备考大学的学生中有相当多的人在学习上并没有显现出相应的积极性,而是呈现出一种消极等待的学习态度。

阿都乡调研报告篇8

摘 要

按照国务院和省政府的部署,20xx年开始,广东省正式启动了交通综合行政执法改革。交通综合行政执法与交通行业管理及广大人民群众的利益密切相关,它关系到健康、有序的交通秩序的形成,关系到和谐交通的构建,是坚持依法治国、在社会主义法制化的轨道上促进交通事业持续、快速、健康发展的必然要求。本文首先就交通综合行政执法改革的成效和所存在的问题进行论述,然后对所存在问题进行探讨和研究,并设计了相应的对策。

关键词:交通综合行政执法;问题;存在原因;对策。

引 ??

行政综合执法是我国当前行政管理体制改革的重要内容之一。1997年以来,国务院先后批准部分省市的一些城市展开了集中行政处罚的改革试点工作,拉开了综合执法的序幕。20xx年开始,广东省根据《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(国办发〔20xx〕56号)和省政府办公厅《关于印发〈广东省综合行政执法试点方案〉的通知》(粤府办〔20xx〕9号)的文件精神,正式启动了交通综合行政执法改革。为了研究和探讨交通综合改革情况怎样和进展如何,我展开了本课题的实质性、系统性的调查和研究。

在今年,为完成学校安排的实习课程,以及为了进一步巩固课堂上所学的专业知识,熟悉法律事务专业的基本业务及其具体操作程序和具体操作方法,加强自己独立开展专业业务及其相关工作、分析与解决专业岗位实际问题的能力,我于今年的9月份至11月份,在xxx交通运输局综合行政执法局实习。主要职责是协助同事及领导开展相关工作,规划、设计对该局所属的交通综合执法队伍的培训和建设;解决外勤执法人员和违章处理中心遇到的现实中相关的交通综合行政执法问题等等。这也是我对本课题的调查研究的一个最直接的帮助。

同时,在协助法制室开展“全市交通运输综合行政执法技能竞赛”中,参与模拟执法练兵活动,更具体的了解、掌握每一宗交通违章案件的综合执法过程。

最后,根据所调查到的数据,进行了探讨和剖析,然后分别就调查情况、所存在问题和问题存在的原因,以及解决问题的对策等四个部分展开讨论,撰写了《关于交通综合执法的调研报告》。

第一章 交通综合执法概述和成效

1、交通综合执法概述

交通综合行政执法,是将交通行政执法的道路运政、公路路政、公路规费征稽、水路运政、航道行政和港口行政等综合起来,组建相关职能部门,履行相关行政职能。 自20xx年起,交通部确定广东和重庆作为两个省级交通综合行政执法改革试点以来,广东、重庆交通综合行政执法改革稳步推进,取得了初步的突破性进展。广东交通部门创新机制,成立了广东省交通厅综合执法局,明确机构设置、执法主体、执法职能、人员编制、执法经费等;将原来分属不同职能机构的道路运政、公路路政、水路运政、航道行政、港口行政、交通规费征稽六支执法队伍进行整合,提高了执法效率,降低执法成本,解决了多头执法、重复处罚等问题。目前,广东省已全面完成了交通综合行政执法局的挂牌工作。

2、交通综合执法成效

经过几年的努力,取得的成绩是显著的,基本达到了执法主体合法化,执法行为规范化,执法责任明晰化,执法内容公开化,执法程序制度化和执法监督经常化的目标,有力促进了依法行政的进程。主要体现在:

2.1 增强法律意识

推行交通综合行政执法改革以来,各交通执法单位加强培训考核,执法人员依法行政、规范执法意识明显加强,交通执法队伍整体素质有很大提高,一个比较明显的变化是执法案卷日趋规范,执法过程中重证据、讲程序已经形成了自觉行动。这不仅仅是观念上的更新,更重要的是为推进法治社会进程,促进社会政治文明迈出了实质性的一步。

2.2 提升队伍素质

推行交通综合行政执法改革以来,促使交通综合行政执法部门认真准确地实施各项法律、法规和规章,在行政决策、行政处罚、行政许可、行政强制等行政行为中严格按照行政程序进行,严格按照法律规定行事,随意执法等人治因素大为减少。尤其是通过学习培训、执法资格考试和责任挂钩考核等,依法行政的责任心进一步增强,行政执法行为更加规范,从而促进了依法行政水平的提高以及队伍整体素质的提升。

2.3 提高执法效率

推行交通综合行政执法改革以来,促使各行政执法部门强化执法的严肃性。尤其在今年以来,广东省已逐渐全面实施统一应用《广东省交通综合行政执法信息系统》,规范了执法文书的格式及内容,减少耽误当事人的时间,提高了交通综合行政执法队伍执法效率和业务水平。

第二章 交通综合执法存在问题

自改革以来,交通综合行政执法有了很大改善,但我们也应清楚地看到,推行交通综合行政执法改革过程中存在的问题和不足,与实施依法治国的基本方略要求和人民群众的期望还有一定的差距,必须引起我们高度重视。具体存在问题如下:

1、乘客掩护,取证困难

在交通综合行政执法的调查取证过程中,存在各种各样的因素导致取证难的现象。例如在客运方面,非法营运的、超出起始地和目的地的、非法包车的等等案件,司机会事先与乘客串通好口供,从而使交通执法人员在调查取证中很难得到乘客供述出有收取费用,或者供述出真实的起始地和目的地的。

2、自由裁量权行驶不合理

局部地方交通执法部门没有严格落实行政处罚标准细化,这是交通法规体系中存在

不完善、不科学的地方之一。不同地方的交通执法部门作出行政决定或者行政处罚时还带有较大的随意性,相同情形作出不同处理,既影响了执法形象,也容易滋生一。

3、培训制度不明确

在全省交通综合行政执法系统里,没有明确的定期培训制度,不能根据不同时期的执法工作需要,补充及加强法律知识、提高整体队伍素质和执法水平以及统一树立交通综合行政执法队伍的良好形象。另外,不统一、不规范的培训制度会让全省市与市之间、市与县之间的执法队伍的执法能力、执法风纪产生差距。

4、执法装备不齐全

具备齐全的执法装备,充分利用先进技术手段,有利于执法效率进一步提高,同时也能够避免因遭遇暴力抗法而给执法人员带来的伤害。目前,全省的交通综合行政执法装备虽然已经不断的由省厅统一安排发放以及划款订购,但装备系统还不够齐全,例如执法车辆过旧、不足或者已到报废期限的;执法随身电脑不能满足执法队伍数量;发光指挥棒、伸缩警棍等防暴装备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。

第三章 解决问题对策

1、加强交通法规宣传

加强交通法律法规宣传力度,让非法营运、非法包车、非法使用运输车辆等等的案件危害性知识深入每家每户,尤其利用校园资源,在校园里宣传。学生包车较多,其中非法包车的几乎占总数,所以尤其是校园宣传比较重要。其次也要重要乡镇家庭的法规宣传,他们更少可能的接触相关法律法规,他们也是非法交通运输的主要客源之一。加强法规宣传,能够有效的在根源避免非法交通运输案件的出现,同时也有效的避免乘客掩护,司机和乘客事先串通口供等等的影响交通执法调查取证的因素。

2、规范自由裁量权

2.1 遵循原则,正确行使自由裁量权

自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。公正,就是在行使自由裁量权时要出于公心,做到“相同情况相同处理,不同情况不同处理”;善意,就是行使自由裁量权时,要出于善良的意愿,不是图报复;合乎情理,就是行使自由裁量权时,要合乎人们的正常思维,是出于一个正常人的通常考虑而做出的行为。要符合客观实际,如责令当事人停驶的,应视运输物而决定不同的处理,例如是运输水泥的,停驶时间过长会影响货物的质量,那么就应该在责令停驶的时候,采取其他运输以保障货物的质量。

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