2023年消防应急预案最新5篇

时间:2023-12-25 11:48:11 分类:方案大全

人们在面对某些特殊状况时,务必启动应急预案,制定应急预案能减少紧急事件对人、财产和环境所产生的不利影响或危害,58范文网小编今天就为您带来了2023年消防应急预案最新5篇,相信一定会对你有所帮助。

2023年消防应急预案最新5篇

2023年消防应急预案篇1

为规范消防安全事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于所有发生在政府办公区域内安全事故灾难的应对工作。

二、工作原则

(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少消防安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

(2)在统一领导分级负责组织协调下,负责有关消防安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。局机关各部门要认真履行消防安全责任主体的职责,建立消防安全应急预案和应急机制。

(3)依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

三、组织指挥体系及职责

1.组织体系

设立应急指挥中心。由局长担任总指挥,负责对事故应急的统一领导和指挥,分管消防安全工作的副局长担任副总指挥,成员由机关各科室负责人组成。

应急指挥中心下设办公室和安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组、资金保障组、通讯联络组、事故调查组、善后处理组,具体承担事故救援和处置各项工作。办公室主任由局长担任,副主任由分管消防安全工作的副局长担任。

2.应急指挥中心职责

(1)组织指挥和协调各方面力量处理消防安全事故,负责应急救援重大事项的决策,统一指挥事故现场的应急救援,控制事态蔓延和扩大。

(2)负责对事故应急处理工作进行组织和协调。

(3)协助有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、消防秩序的工作。

(4)建立消防安全事故信息发布制度,及时、准确、全面地发布信息。

3.各专业职责

(1)应急指挥中心办公室:负责消防安全事故的报告,通知应急指挥中心有关成员立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时向办公中心应急指挥中心办公室报告事故抢险救援工作进展情况,组织召开事故应急救援工作现场会议。

(2)安全保卫组:负责组织人员对事故现场周边进行警戒、控制和治安管理,确定应急状态下群众疏散、转移的方式、范围、路线、程序。

(3)抢险救援组:协助消防、公安等警力专业抢险救援。

(4)医疗救护组:协助有关医疗单位和专家对伤亡人员实施救治和处置。

(5)后勤保障组:负责组织协调有关部门,落实物质保障和运输保障等工作。

(6)通讯联络组:负责和有关部门及各组之间的通讯联络。

4.现场应急救援指挥部及职责

(1)成立应急救援现场指挥部(简称现场指挥部),作为指挥中心工作系统的组成部分。

(2)现场指挥部的主要职责:协调现场抢险救援工作;核实现场人员伤亡和财物损失情况,及时向指挥中心领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。

(3)现场指挥长的主要职责:负责召集各组人员进行抢险救援,明确各组人员的职责分工;负责指挥现场抢险救援工作;组织划定事故现场的范围,实施必要的交通管制及其他强制措施。

四、信息报告与现场保护

1. 报告主体

消防安全事故发生后,事故单位在场人员应当用最快的方式报告事故发生情况,拨打公安“110”报警,同时向上级报告。

2.事故报告的主要内容

事故报告人在向上级报告消防安全事故灾难时,应提供以下情况:

(1)发生事故的单位、时间、地点、位置;

(2)事故类型;

(3)伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;

(4)事故涉及的危险材料性质、数量;

(5)事故发生趋势、可能影响的范围,现场人员和附近人口分布;

(6)事故的初步原因判断;

(7)采取的应急抢救措施;

(8)需要有关部门和单位协助抢险的事宜;

(9)事故报告人所在的单位、姓名、职务及电话联系方式。

3.信息处置

(1)接到消防安全事故报告后,应急指挥中心办公室要立即报告应急指挥中心总指挥和副总指挥,根据事故性质和严重程度通知安保办全体干部职工,做好应急救援准备或立即赶往事故现场。

(2)应急指挥中心办公室接到报告后,应立即赶赴事故现场,了解掌握事故情况,组织协调事故抢险救援和调查处理等事宜,并及时向领导反馈情况。

4.事故现场保护

消防安全事故发生后,必须保护好事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时,应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、具体消防演习程方案:

为更好地的进行演习,消防知识培训需安排在演习之前。

(一) 演习人员集合

集合时间:20__年5月24日16时

集合地点:机关大厅

(二) 演习开始 由总指挥

局长

宣布:演习开始

(三) 副 指 挥:总指挥同志,市场监督管理局消防演练准备就 绪,请指示。

(四) 总指挥:按程序进行。副总指挥:是。

(五) 对接完毕,按程序开始。

(六) 演练开始

安全保卫组准时将模拟可燃物点燃。同时触发3楼一处烟感及附近一处手动报警按钮。消防监控室接到报警后立即通知安全管理巡逻人员到场确认。当值安全管理巡逻人员(在楼道口等待)迅速携带灭火器到场确认可燃物、火情火势;通过对讲机将信息反馈给消防中心、总指挥,由总指挥向指挥中心值班员下达指令,第一时间分别通知保安、值班干部、志愿消防队员进入灭火工作紧急状态。

(七) 疏散抢救

由现场指挥发出命令:安全保卫组、抢险救援组、后勤保障组、医疗救护组、通讯联络组紧急集合、机动人员做好准备;消防监控员迅速切断公共照明电源(不实际操作),并保证消防供水,同时视火情火势拨打“119”报警。

动员令下达后所有人员从楼梯走到指定地点。

抢险救援组负责引导人员向安全区疏散,护送行动不便者撤离险境,然后检查是否有人留在着火房内;安置好从着火层疏散下来的人员,并安抚稳定其情绪。

疏散顺序:首先为着火层人员,当火灾层受火灾影响的人员全部疏散后,开始依次疏散火灾层下一层、下二层人员,依次往下。要用呼吸面具、湿毛巾、衣物等捂住口鼻,避免被烟气呛住导致窒息。浓烟弥漫时应沿着紧急疏散标志指示的方向,采用最低姿势沿墙角前进(弯腰或爬行前进),向大楼以外有秩序地撤离。

不准人员二次进入或再登上着火楼层,防止二次伤害或制造混乱。

引导自救。救护疏散组引导人员沿着消防疏散走道冲过烟雾下楼梯。派人带领不能从预定消防走道疏散的人员登上楼顶天面等待营救,并组织水枪喷头射掩护。

(八) 组织灭火同时进行事项

1. 灭火抢救组携带相应的灭火器材,立即从消防通道赶往火灾现场。第一扑救力量需一分钟内到达。灭火行动组迅速将灭火器取到着火点进行灭火,并找到消防栓的位置将水带铺开,不必实际喷射。

2. 其他小组分别赶赴各楼层进行疏散、救护、后勤等活动;

(九) 安全警戒

安全警戒①大楼外围警戒任务是清除路障,指导车辆离开现场,劝导过路行人及无关人员撤离现场,维护好大楼外围的秩序。

②大楼首层出入口警戒任务是不准无关人员进入大楼,指导疏散人员离开大楼,看管好从着火层疏散下来的物件。③着火层下一层的警戒任务是阻止人员进入着火层,保护好消防装备器材,指导疏散人员向下一层有秩序地撤离。

全过程由专人负责计时,想指挥报告。

(十) 演习结束

全体人员集中回到楼前广场,各组负责人清点人数,分别向总指挥汇报演习过程的情况。

总指挥讲评完毕后宣布演习结束。

演习后各组将工器具、器材恢复原位,恢复人员、物资。

消防中控人员将主机调至手动状态,保留机打记录,并将消防设施设备回复原状态。如手报、防排烟口等。

(十一) 总结消防演习效果

消防演习结束后,安保部门心须书面总结演习效果和经验教训;负责搜集汇总大楼员工对消防演习的反馈意见;以上两份总结呈报公司安全主管责任人审阅后存档。

注意事项

参加消防演习的全体职工,留在指定地点待命。义务消防队员一律着统一服装或标志,需准备湿毛巾有条件可准备防烟面具。火警信号发出后按分工准备消防工具和器材。认真按照消防演习有关规定和操作程序进行,确保消防演习人员自身安全,防止造成人为的伤害和其他损失。

消防应急广播词

全体干部职工及在场群众请注意:电脑城五楼发生火情,情况不严重,有关人员正在处理中,但为了您的安全,请您携带好随身物品,在物业安防人员的引导下疏散撤离到安全地点,撤离过程中,请您保持冷静、不要乘座电梯,听从物业安防人员的疏导。谢谢!

2023年消防应急预案篇2

一、目的

成品库发生着火以后,为确保受伤人员得到及时救治,防止和控制事故的蔓延,减少环境污染,使事故损失降到最低,特制定本应急预案。

1、事故发生后,消防安全员立即赶赴事故现场组织现场急救;

2、紧急情况下,有权调动各种应急设备、设施进行现场抢险。

3、负责向生技部总调度室报告。

4、处理事故时,保证人员的人身安全,同时密切关注事故的发展,最大限度的保护环境,减少污染。

5、事故结束后,组织事故原因的调查和分析,尽快恢复现场,保护环境,将废弃物尽快回收并放置到指定地点。

二、组织指挥人员职责

(一)消防管理员职责:

1、负责事故现场的安全保卫工作。

2、维护现场秩序,保护现场,组织好人员疏散和急救。

(二)调度长职责:负责对外、对内的联络、协调工作。

(三)当班人员职责:负责事故现场的应急处理工作。

1、负责通知调度,报告事故的情况。

2、负责事故现场的应急设施的操作。

事故联系电话:

火警119

公司总调度室:

医疗急救电话:

三、应急设施使用

应急设施使用:物质燃烧必须具备三个必要条件:可燃物、氧化剂、着火源。相应的灭火方法有四种:隔离法、窒息法、冷却法、抑制法,不管哪种方法都是为了破坏已经产生的燃烧条件,使连锁反应终止。仓库的灭火剂主要为干粉灭火器。

3.1干粉灭火器灭火:

灭火机理:干粉灭火器灭火时,主要是抑制作用。燃烧反应是一种连锁反应。燃烧在高温作用下,吸收了活化能而被活化,产生了大量的活性基团,当大量干粉以雾状形式喷向火焰时,可以大大吸收火焰中的活性基团,使其数量急剧减少,中断燃烧的连锁反应,从而使火焰熄灭。

干粉灭火器的使用方法:使用内装式干粉灭火器灭火时,先拔下保险销,将喷枪对准火焰根部,握住提把,然后用力按下压把,开启阀门,气体充入筒内,干粉即从喷嘴喷出灭火。

干粉灭火器的维护保养:干粉灭火器应放置在被保护的物品附近、干燥通风和取用方便的地方。要注意防止受潮和日晒,灭火器各连接不得松动,喷嘴塞盖不能脱落,保证密封性能。灭火器应按制造厂要求和检查周期进行定期检查,如发现灭火剂结块或储气瓶气量不足时,应及时更换灭火器。灭火器一经使用必须进行更换。灭火器必须标明维修日期和维修厂家。

3.2应急设施:氧气呼吸器、灭火器、消防栓、消防带。

3.3应急和逃生:熟悉周围环境,了解安全出口的路径。

3.4现场急救常识:

应急的基本原则:应急工作应在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,现场急救与公司救援相结合的原则。

3.5烧伤急救:

1、着火事故发生后,必须沉着冷静。多人烧伤,应区别轻重缓急,有条不紊地进行急救。

2、迅速脱离火源,将伤员搬离现场,尽快脱去着火衣服,如来不及脱衣,就地慢慢滚动或用水浇灭。严禁奔跑呼叫或用双手扑打火烟,以免引起呼吸道和双手烧伤。

3、如伤员口渴,可饮盐开水、盐豆浆等,不可喝生水或过多喝开水。

4、经初救后,速送附近医院。

3.6触电急救:

1、应迅速拉开来关,切断电源。

2、如条件不允许,可用带绝缘手柄的物体把电线切断。

3、如果导线搭在触电者身上,可用绝缘物把导线挑开。

4、如触电者神志清醒,应将其抬到空气新鲜,通风良好的地方,舒适的'躺下,并严密观察呼吸和心脏的跳动。

5、如验证触电者呼吸停止时,应及时做人工呼吸。

3.7其它相关知识:

1、岗位人员必须熟知本岗位《工艺操作标准》、《安全作业指导书》详细内容并严格执行。

2、仓库内严禁烟火、严禁闲杂人员出入逗留。

3、严禁携带危险品进入仓库区域内。

2023年消防应急预案篇3

据贵阳市安监局一位,为了抓好“禁改限”工作,各个部门进行了明确分工。比如,安监部门主要负责监督本行政区域内的烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况,审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条件和发放经营许可证等。质监部门负责对本行政区域内烟花爆竹生产的质量进行监督管理,依法查处产品质量不合格的烟花爆竹生产、经营行为等。凡经核定允许进入中心城区销售的烟花爆竹,必须在外包装箱上加贴封签,内包装上粘贴防伪标识,对封签、标识不全的一律按非法烟花爆竹处理。交通部门负责烟花爆竹运输企业、车辆和从业人员的资质管理等工作,防止旅客携带烟花爆竹进站上车。

应急预案确保安全

贵阳市消防支队一位负责人告诉记者,消防部门已经针对燃放烟花爆竹类灾害事故的特点,制订了灭火应急处置预案,要求全市各中队安排1辆消防车、8名官兵在辖区内街道进行巡逻,发现事故立即进行处置,确保重点地段及区域的安全。

据了解,卫生部门紧急制订了烟花爆竹燃放期间的医疗救护应急预案,并在各个医院设立相应的医疗救护小组,确保对烟花爆竹意外人身伤害事故的.及时救助和妥善处理。20__年2月6日至2月21日期间,各区城管部门将加大清扫保洁力度,及时清理燃放后的烟花爆竹废弃物。特别是除夕、正月十五两天,确保全天候保洁。

同时,贵阳市安监局特意制作了数十万份《烟花爆竹安全燃放常识》宣传小册子,陆续开始免费向市民发放。相关的燃放知识,还将以挂图、宣传板报等形式,落实到市区的各个社区,确保市民们能过上一个安乐祥和的春节。

2023年消防应急预案篇4

一、活动目的

为了进一步加强教师和学生对突发事故的灵活应变能力,使全校师生掌握消防安全知识,从小培养消防意识;掌握更多的自救、逃生、自我保护的具体方法,创造良好的消防安全环境,对全园师生及教职工进行消防安全知识教育的学习,并举行校园消防疏散演习活动。旨在培养学生掌握正确的逃生要领,从容应对火灾等突发事。

二、时间、地点、参加人员

1、时间:20__年4月1日上午9点50分。

2、地点:学校操场内。

3、参加人员:全体教职员工及学生。

三、演练道具

灭火器等,湿毛巾

四、现场人员分工

现场总指挥:校长

现场副总指挥:

现场总协调:

疏散人员:全体教职工及幼儿

救护人员:协助

指挥人员:各班班主任老师

五、演练的具体操作程序

1、学生在教室进行正常的教学活动,在听到警报时,不要慌张,要镇静,保持清醒的头脑,然后按照拟定的路线进行迅速撤离

2、迅速地撤离到操场,有序地按站操四列队型站好,各班体育委员清点实到人数立刻跑到席台前向谢沛然老师报告学生情况;各班班主任老师在前门,副班主任老师在后门出口负责学生撤离时的安全。

3、老师通过广播指挥师生向楼外疏散:“大家不要慌,马上有秩序地撤离”“消防人员用灭火器和水开始灭火”等。疏散顺序:教室1,4大组向前跑走前门出口,2,3大组向后转走后门出口,依次快速、安全抛出楼外,以免发生拥挤践踏事故。注意:具体疏散还要根据现场实际情况,听从疏散指挥教师的指挥。疏散通道必须保证时刻畅通。

4、为模拟活动的真实性,参加演习的学生在有烟的环境里,尽量闭嘴,减少说话,尽可能地用湿毛巾、口罩等捂口鼻,弯腰、低头从楼道撤离。

5、在撤离过程中,注意根据教师指示,按照撤离路线迅速逃出楼外。

6、从楼内撤离出的学生以班级为单位,有组织的在操场集合。在活动结束前,从楼内撤出的不能随意再次进入楼内,不要在操场随意走动。

7、教师安排:各位必须时刻注意学生情况,避免过道拥堵造成危险。

2023年消防应急预案篇5

为深入推进《消防法》贯彻实施,认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,推动社会消防安全管理创新,前移火灾预防关口,提升社会火灾防控能力,确保全市火灾形势稳定,根据《省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》,从年至20__年在全市实施构筑社会消防安全“防火墙”工程,特制定如下方案。一、总体目标

以落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、建设社会单位消防安全“四个能力”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点,力争通过3年努力,使消防工作责任有效落实,农村社区火灾防控基础更加牢固,社会单位自防自救能力全面提高,消防监督管理服务水平明显增强,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制,确保全市火灾形势稳定。

二、工作任务

(一)落实政府部门消防工作“四项责任”。

1.落实政府消防工作领导责任。一是各级要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防保障经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展纳入政府任期工作目标;制定实施“十二五”消防发展规划,保障消防工作与经济社会发展相适应。二是县级以上要建立政府分管领导牵头,发改、财政、公安、民政、安监、城建、工商、文化、教育、卫生、地震、广电等有关部门领导参加的消防工作联席会议制度,研究解决消防工作重大问题。三是各级要针对消防安全突出问题,每年开展消防安全专项治理;每年在重大节假日期间以及火灾多发季节,组织开展消防安全检查及消防安全知识的宣传提示和教育培训,政府主要领导或分管领导要亲自带队组织开展消防安全大检查;市、县两级政府对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办。四是发生较大以上火灾事故的,当地政府要迅速组织、指挥灭火救援及火灾事故调查、善后处理等工作,召开火灾事故现场会。

2.落实部门消防安全监管责任。一是各级政府要与所属部门、行业、系统及大型消防安全重点单位签订消防安全责任书,进一步落实部门、行业、系统的消防工作责任,定期进行检查考评,奖优罚劣。二是要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制。对涉及消防行政许可、火灾隐患整改、消防安全责任落实、消防宣传教育等方面的重大问题,各部门要齐抓共管。三是行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容,落实消防工作责任,建立消防工作例会制度,组织开展消防安全检查和教育培训,实施消防安全标准化管理。四是加强消防组织和消防设施、装备建设,提高火灾防控能力。五是要严格依法审核国家、省、市重点工程和重要的公共建筑工程项目。加强消防安全源头控制,对发现的火灾隐患依法查处或者移送公安消防部门处理。

3.落实公共消防设施建设责任。一是各级要认真编制、实施城乡消防规划,加强公共消防设施建设。年,县级以上城市、重点镇完成消防规划编制(包括安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信),其他建制镇、集镇、乡村消防规划应与建制镇、集镇、乡村建设规划同步完成;对不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订。二是各级要完善消防业务经费保障机制,切实加大消防经费投入。确保应急救援平台建设、装备建设和战勤保障体系建设经费全额到位。三是各级要制定突发公共事件消防专项应急预案,建立政府统一指挥,部门联动参与的快速反应系统。四是各级要结合城镇改造,集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题,全面改善城乡消防安全环境。

4.甭涫嫡府部门消防工作检查考评责任。各级要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容,逐级签订消防工作目标责任书,定期组织考评验收,定期对履行消防安全职责情况进行监督检查。推动有关行业、系统主管部门每年对本行业系统消防工作进行考评。

(二)夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。

1.夯实基层消防工作机构建设基础。农村、社区要建立健全消防工作组织领导机构,确保基层消防工作有人抓、有人管。年,推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织;年,各行政村、城市社区落实消防安全专兼职管理人员,负责日常消防安全工作。

2.夯实公共消防设施建设基础。城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养,确保正常运行;每个社区要设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划,在建设农村公路、人畜饮水、农村电网、农村沼气、信息工程等基础设施时,加强消防水源、消防车通道和消防设施器材建设,保证农村公共消防设施与农村公共基础设施同步建设、同步发展。

3.夯实消防工作群防群治基础。村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作;居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防,开展消防安全互查互督;实行“七户联防”和“门栋关照”制度,轮流值班开展消防安全提示和检查。

4.夯实多种形式消防队伍建设基础。乡镇要根据当地经济发展和消防工作的需要,依法建立专职、志愿消防队,承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区,要建设治安、消防合一的治安联防消防队,加强保安人员消防安全培训,配备必要的消防器材,在治安巡逻的同时开展防火检查和消防宣传教育,并承担扑救初起火灾职能。其他村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。20__年前,所有乡镇、村庄、社区都要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。

1.提高检查消除火灾隐患的能力。单位要做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。一是要确定消防安全管理人。进一步加强对消防安全管理人的教育培训,具体负责本单位的消防安全管理,切实抓好本单位的消防安全工作。二是要坚持每日开展防火巡查。各单位要明确防火巡查、消防安全检查的详细内容,定期开展全面细致的消防安全检查,落实巡查、检查人员的责任,完善巡查、检查记录,对发现的问题要有周密的程序督促整改并复查。三是要落实员工岗位消防责任。重点要害岗位要有员工消防安全职责、消防安全操作章程,要层层签订消防安全责任书,将防范火灾的任务层层分解到每一个岗位、每一名员工。四是对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时消除。

2.提高组织扑救初起火灾能力。单位要做到“火情发现早、小火灭得了”。一是依法应当建立专职消防队的企事业单位在年前要建立专职消防队,按照专职消防队建设标准配齐配全车辆装备和队员,并报市、县两级公安机关消防部门备案。二是有保安队的单位要建立“保消合一”消防队,对保安队员要经常进行巡查检查、灭火救援技能培训。三是其他单位要建立志愿消防队,鼓励单位青壮年员工学习掌握消防知识技能,志愿从事消防工作。四是要制定灭火和应急疏散预案,并定期演练,确保一旦发生火情,员工能按照职责分工及时到位、有效处置。

3.提高组织人员疏散逃生能力。单位员工要做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工要掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。

4.提高消防宣传教育培训能力。单位要做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。进一步深化消防安全“三提示”工作,消防设施器材要设置规范、醒目的提示,用文字或图例标明操作使用方法。年,消防安全重点单位“三提示”工作要落实到位;20__年前,所有单位“三提示”工作要落实到位。要落实消防教育培训制度,新录用的员工必须首先接受消防培训教育,老员工要定期接受消防培训,消防技能不合格的不得上岗。员工普遍达到“懂基本消防常识、会查改火灾隐患;懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾;懂逃生自救技能、会组织人员疏散”的“三懂三会”要求。(四)提高公安机关消防监督管理“四个水平”。

1.提高社会管理创新水平。各级公安机关要针对经济转轨、社会转型时期消防工作出现的新情况、新问题,不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式。一是要积极探索“三管”消防监督新模式。“以证管火”,落实发证机关的监管责任;“以房管火”,落实业主和承租户的消防安全责任;“以业管火”,强化各行业主管部门和从业人员的消防安全责任。二是要深化“大走访”爱民实践活动,严格执行消防便民利民措施,强化服务意识,拓宽服务领域。三是要成立技术服务队,对各地消防执法提供面对面的帮助服务。四是要全面推进消防执业资格培训工作,推行单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员持证上岗,提高单位消防管理人员专业技能。五是要积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测、消防安全评估等社会消防中介组织。六是要充分发挥市场机制的作用,将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容,充分发挥经济杠杆作用,推动单位自觉做好消防工作。

2.提高火灾隐患排查整治水平。一是公安消防部门要严格履行消防监督职责,针对本地消防安全突出问题,持续开展火灾隐患排查整治,主动研判本地区消防安全形势,集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等场所为重点,以建筑消防设施、消防产品等方面为主要内容的消防安全专项整治。二是要继续推进消防安全重点单位标准化管理达标活动,制定下发达标活动标准和考核细则,督促各单位自行对照完善。三是要加强建设工程消防监督管理,杜绝未经消防验收合格或消防竣工验收备案的工程投入使用。四是公安派出所要严格履行日常消防监督检查职责,落实分管消防工作领导和专兼职消防民警,加强对辖区小场所、小单位的监督检查。五是县级公安机关要将消防监督工作纳入派出所的目标责任管理,定期检查,年终考核。

3.提高消防监督执法规范化水平。各级公安机关要大力加强消防执法规范化建设,深入落实消防监督示范单位创建和争当人民消防监督员活动。要大力加强消防监督执法信息化建设和应用,推行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法裁量网上裁定、执法活动网上监督、执法质量网上考核的全流程在线管理模式。要加强派出所消防监督人员培训,并将派出所消防工作纳入公安机关绩效考核和派出所等级评定范畴,不断提高公安派出所消防监督执法水平。

4.提高消防宣传教育水平。一是要继续开展消防宣传“六进”工作。充分发挥消防站对外开放、消防科普教育基地和《楚天消防》杂志的作用,加大社会消防宣传力度。开展“万场消防知识科教片进农村”和“消防形象大使率万名消防志愿者走千家进万户”活动;深入各类学校开展“开学消防安全第一课”,提高学生的消防安全意识。二是要进一步完善全市消防志愿服务体系,健全消防志愿服务机制,壮大消防志愿者队伍,各县市区注册消防志愿者不少于2000人,年内全市所有消防站要完成消防志愿者培训基地挂牌工作。树立消防志愿服务品牌,开拓消防志愿服务领域,努力提高广大群众消防安全素质,增强全社会抗御火灾能力。三是要加强对各级领导干部和企事业单位法定代表人消防法律法规等知识的培训,培养一批抓消防安全的行家里手。四是要全面落实《社会消防安全教育培训规定》,推动各级各类学校开展消防安全教育;积极开展社会化消防教育培训,培养消防安全工作的中坚力量,提高社会消防从业人员素质。五是20__年前要建设面向社会单位和群众的互联网公共消防服务平台,发布火灾预警信息,开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要,推动社会管理创新,提高全社会火灾防控能力、保持火灾形势稳定的重要举措。各级要将其作为今后一个时期消防工作的中心任务,成立组织领导和专门工作机构,出台实施方案,组织召开会议,层层部署发动;要制定具体建设标准和考核验收标准,明确各级各部门及农村、社区的工作职责、目标任务和措施要求;各级各有关部门要逐级签订责任状,督促社会单位、村庄、社区逐一签订责任书;要推动系统、部门将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容,建立和完善联动工作机制,形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。

(二)加强培训,广泛宣传。各级公安机关要加强对消防监督人员和公安派出所消防民警的业务培训,充分发挥消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的“三员”作用,指导单位扎实开展消防安全“四个能力”建设。各级公安消防部门和公安派出所要按照职责分工,对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训,确保每个单位有1至2名消防安全“四个能力”建设的“明白人”。同时,要运用各种宣传媒体,采取多种形式,大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准,在全社会形成浓厚的舆论氛围。

(三)典型引路,整体推进。各级要按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则,结合实际,针对四项工作重点,分别培育树立典型,打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板,做到学有榜样、赶有目标。在此基础上,要发挥典型的示范带动作用,通过召开现场会等形式,不断总结推广好经验、好做法,指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。

(四)考核验收,整体达标。各级要按照自下而上、层层落实的要求,每年对构筑社会消防安全“防火墙”工程进行考核验收。社会单位消防安全“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后,向当地公安消防部门或公安派出所申报验收;政府有关部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况,提请政府组织考核验收;消防监督管理工作由各级公安消防部门组织逐级考核。市政府将在每年底对各县市区构筑“防火墙”工程进展情况进行一次检查,通报进展情况,20__年底进行总体验收并总结表彰。(五)落实责任,严格奖惩。各级公安消防部门要充分发挥主力军作用,逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务,层层签订责任书,一级抓一级、层层抓落实;要加强工作检查和督导,对工作薄弱、进展缓慢的地区和单位要蹲点帮扶,帮助改进工作,确保取得实效;要将构筑社会消防安全“防火墙”工程考核结果与公安消防部门、公安派出所的评先评优挂钩,对成绩突出的先进单位和个人给予表彰,对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评,对重视不够、组织不力、工作不到位,导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的,实行“一票否决”,并启动问责机制,依法依纪追究有关单位和人员的责任。

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