河长工作会议讲话稿精选8篇
一般一篇完美的讲话稿,是可以让听众产生情感共鸣的,通过讲话稿的书写,很多人都可以达到控制时间的作用,下面是58范文网小编为您分享的河长工作会议讲话稿精选8篇,感谢您的参阅。
河长工作会议讲话稿篇1
人大宣传信息工作是一项政治性很强的工作,又是一项实实在在的工作,需要我们有求真务实的工作作风,需要我们有扎扎实实的工作干劲,需要我们采取有效的措施,进一步推进人大的宣传信息工作。
一要进一步加强领导,强化队伍建设。要进一步健全宣传信息工作的领导机制,定计划、定任务、定措施,加强工作的指导和协调,并注意协调解决好遇到的困难和问题,保证人大宣传信息工作的顺利进行。加强人大宣传信息工作,同时还需要建立起一支工作责任心强,并相对稳定的信息员队伍。根据去年区委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》精神,区编委已发文,在各乡镇、街道设立人大办公室,并增配一名科级干部,这为建立起一支政治强、业务精、作风正的乡镇(街道)人大信息员队伍创造了条件。各位信息员要树立起责任意识,把做好人大宣传信息工作当作一项政治任务来抓,要加强学习,拓宽知识面,不断增强思想政治素质和理论素养,不断提高业务工作水平,争取多出成果、快出成果、出好成果。区人大常委会办公室也要适时组织一些学习培训活动,为提高信息员队伍素质创造条件。
二要进一步完善制度,落实激励机制。要坚持与区级宣传新闻单位的人大新闻宣传工作每季联席会议制度和乡镇(街道)人大工作信息员每季工作例会制度,密切与宣传部门、新闻单位和乡镇(街道)人大工作信息员的联系沟通,及时通报情况,共同提高人大宣传工作质效。要完善人大宣传信息工作考核奖励制度,区人大常委会办公室将在年底对区人大常委会各委办和各位人大工作信息员上报信息情况实行定量考核,对表现突出的信息员给予表彰奖励,鼓励大家多写稿、写好稿。要建立区级宣传人民代表大会制度好新闻评选活动制度,积极推进人民代表大会制度和我区人大工作的宣传。
三要进一步创新载体,加强阵地建设。 人大动态、人大工作通讯和 人大网站是我们人大自身的宣传阵地,加强自身阵地建设对于促进人大宣传信息工作具有十分重要的意义。我们要切实利用好这一宣传阵地,把握住正确的舆论导向,办出 特色、人大特色。区级新闻媒体是我们人大宣传的另一主阵地,要努力开辟人大宣传的栏目或专题节目,积极构建人大宣传的平台,真正使人大工作在新闻媒体上的宣传做到经常化制度化。要积极拓宽人大宣传的渠道,利用网络等新兴媒体,注重借助上级人大宣传平台,提高宣传实效,扩大在全市、全省的影响力。区人大常委会办公室要主动加强与上级人大宣传机构的联系,为大力宣传我区人大工作的实践和亮点创造良好条件。
四要进一步树立精品意识,增强宣传活力。我们人大宣传信息工作人员在写作时应注意进一步深入挖掘宣传主题,把对人民当家作主的宣传,作为人大宣传工作的出发点和归宿,来深化每一篇报道的内涵,提高稿件质量,搞精品工程,力争写大稿、写好稿、写有份量的稿件,以增强宣传的社会效果和社会影响。要善于运用消息、通讯、特写、侧记、专访、述评等新闻体裁,采取录制专题片、系列报道等群众喜闻乐见的形式,增强人大宣传的可读性、可视性、可听性和吸引力、感染力、号召力。
同志们,人大宣传信息工作任重而道远,需要大家的共同关心、共同参与和共同努力。我相信通过全区新闻单位和人大工作信息员的共同努力,必将使我区人大宣传信息工作再上一个新的台阶,为推进我区人大工作,促进 经济社会又好又快发展做出新的贡献。
河长工作会议讲话稿篇2
各位同志:
大家好!
不知道您有没有这样的感触,当您排列完进路,扭头透过窗户看向那升起的第一缕阳光,当你在夜深人静的时候,调车作业完毕,横越线路返回调车组时,当您组织完旅客乘降,拖着困倦的身子回休息室时,你可曾想到规章就在我们身边,安全就在我们脚下。
安全,是一个沉重而又永恒的话题,它渗透在我们的生活中,关系到我们的生命安全,家庭的幸福和社会的安宁。当我们排列进路,当我们攀上闸台,当我们组织旅客乘降的时候,是什么在守护着我们的安全,是什么在约束着我们的行为?对,是规章,是我们心里对规章敬畏、对安全的守护。可是在日常的工作中,随着时间的推移和工作环境的熟悉,懂得的规章多了,违章的"经验"丰富了,有些人的胆子就越来越大了,对规章的敬畏越来越低了,对工作现场存在的安全隐患熟视无睹,有章不循,我行我素,有时干脆把安全置之脑后,将规章踩在脚下。殊不知这就给现场的安全埋下了事故的隐患。虽然我们有各种严格的规章制度,建立健全了各级安全生产责任制,但是在具体的工作中,搞好安全的关键在于规章制度的现场落实,安全的关键的握在我们自己的手中。值班员,跟班干部谁能天天跟着你,时时处处看着你,你精力不集中,马马虎虎不在乎,有时候甚至有意而违章,事故也许就在此时突然找上门来,造成严重的后果,所以只有遵守规章,敬畏规章,时时刻刻的将规章烙印在自己的心中,才能守候安全,才能实现安全。
每一个在一线工作过的人都知道,安全对于我们就是生命,安全对于我们就是最大的幸福!然而安全隐患就像一只狡猾的狐狸,隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为,伺机侵吞着我们的生命。他不会因为你是初出茅庐的学员而照顾你,更不会因为你是经验丰富的老师傅而放过你。记得刚定岗的头一年,在枝江车站调车,晚上夜班,我负责溜放4个空罐车,由于存车较远,脱钩的速度很大,但是我心里却一点也不着急,自己觉得自己的技术已经很好了,而且才4个空车,当车组飞速的溜放到线路中部,准备打闸降速的时候,发现闸链子过长,根本产生不了制动力,我立马跳下车,再跳上第二辆车,闸链子是断的,再跳上第三辆,把闸拎死,再跳上第四辆车把闸死,终于车辆在存车前方慢慢停了下来,当我走下闸台的时候,心里一阵后怕,一阵后悔,为什么没有上车试闸,为什么没有分段调速,为什么没有按照规章上的要求自己。不,没有为什么,仅仅是因为淡漠了规章,忘却了安全。
?菜根谭》里说的明白,"自天子以至于庶人,唯有无所谓而不亡者也。上畏天,下畏民,畏言官于一时,畏吏官于后世。畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。"只有常存敬畏之心,才会时刻有一种如履薄冰的感觉,能让你忽略的不是路边的障碍物,而是你鞋中那粒砂,小小的轻视,代价却是无情的震撼。不幸和灾难往往就在那短暂的一瞬,一点点的疏忽与侥幸,将是残与缺、生与死、血与泪的现实。敬畏规章,将是灿烂的人生,幸福的笑脸,壮丽的事业,可当你轻视他忽略他,甚至践踏他,那就意味着痛苦的人生,破碎的家庭,经济的损失和悲剧的上演。铁路建设者,肩负着祖国铁路事业稳步发展的使命。我们不能把规章放在口头,要把它实实在在的放在心里,完完全全的记在脑中,踏踏实实的落实在行动中。将安全守护在我们身边。
敬畏规章,就是敬畏安全、敬畏生命、敬畏责任。安全是生命的保障,安全是父母之所愿、妻儿之所盼、家庭之所载、企业之所系。俗话说心有敬畏,行有所止,敬畏规章,才能守候安全。生活是美好的,父母宽慰的笑容、爱人诚挚的心声,儿女绕膝玩耍的幸福都是那样的美丽和动人,我们要在工作中为亲人、为自己撑起遮风挡雨的安全大伞,为生命驻起一道坚实的安全防线,时时心有敬畏,处处守护安全!
我的讲话完毕,谢谢大家。
河长工作会议讲话稿篇3
这场突如其来的疫情,让全国上下十四亿人感受到病毒的无情、但同时也看到了全国上下一心、共同抗疫的感人场面,也看到了共产党员在面对国家民族危难之际冲锋在前、个人在后的奉献精神。
这场战役是全民族的战役,也是对社会全方面的一个考验,而绝非一个单纯的公共卫生事件。从疫情发生到严重,从认识疫情到救助和隔离病人,从全国支援武汉到口罩、物价哄抬,从一方面地报喜不报忧到舆论满天飞,这次战役带给我的认识是社会各个方面的困难和挑战,也认识到舆论的重要性,很多人没有意识到一个国家、一个规模如此庞大国家,在行政和社会治理上的诸多挑战,也没有看到最近央视带头为了防止某些别有用心的谣言过分解读,开始在多个城市试点直播、在武汉小汤山模式医院建造过程直播、让新闻和事实呈现到观众眼前、跑过谣言。当然,最近很多事件需要带给我们认识的反思,需要我们认识到我们国家的行政能力依然在很多方面存在亟需解决的问题,需要我们在疫情结束后深入调查、吸取教训,但目前的首要任务是上下团结一心、共同抗疫。
在另一方面,我看到的是共产党员冲锋在前的史迹。一批批党员先锋队冲在了防空疫情最需要的第一线上,医疗冲锋队、基建冲锋队、党政冲锋队,这些基层党组织的先进性和党员的先锋带头作用,让我们在这个寒冷的冬天热泪盈眶,让我们对击败病毒、对国家的明天充满希望。天灾无情人有情,隔离并不不隔离爱,希望在全国各民族齐心协力下,早日战胜病毒,恢复美好生活。
河长工作会议讲话稿篇4
关于20xx年的工会 工作,刚才向东同志已作了部署,冼文主席也提出了要求,在此,我讲三点意见。
一、解放思想,贯彻落实科学 发展观,努力为珠海新一轮大发展作贡献
汪洋书记在谈到珠海的发展道路时指出,珠海要走出一条与珠三角其他城市不一样的道路,成为科学发展的示范城市。甘霖书记在全市解放思想学习讨论活动动员大会上,要求全市人民从全局和战略的高度,认清机遇和挑战,明确形势和任务,提出要从四个方面下功夫,努力争当科学发展排头兵,再创特区新辉煌。按照这一要求,全市各级工会要从自身实际出发,进一步解放思想、树立发展新观念,团结带领广大职工为我市新一轮大发展建功立业。
一是要实现新一轮思想大解放。近期中央、省委、市委对工会工作作出了一系列新的指示,全市各级工会要以解放思想学习讨论活动为契机,增强做好新形势下工会工作的使命感和责任感。工会要自觉接受党的领导,贯彻落实科学发展观,树立中国特色 社会主义维权观,围绕中心、服务大局,从不合时宜的思想和观念中解放出来,深入查找有待进一步解放的思想空间,扫除可能影响和阻碍科学发展的各种思想障碍,探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措,以思想的突破推动工会工作,检验思想解放的成效。通过解放思想,团结和带领广大职工为实现珠海 经济社会发展新跨越作出新贡献。
二是要进一步理清工作思路。珠海工会工作不能只满足于过去的工作成绩和现有的工作水平,各级工会要以争当全省工会工作排头兵为目标,结合解放思想学习讨论活动,深入基层调查研究,对当前工作进行全面梳理。要认清我市职工队伍的实际状况,对日益复杂的职工队伍结构状况认真进行调查研究;认清工会工作面临的形势、任务和存在的不足,确定新的工作目标和思路。当前,珠海各级工会要坚持以职工为本,主动、依法、科学维权;以构建和谐劳动关系为主线,着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题;以机制建设和创新载体为基础,着力抓竞赛服务发展,抓 组织固本强基,抓维权实现共享,抓服务凝聚人心,抓队伍提高素质,全面开创工会工作新局面。
二、开拓创新,努力实现工会工作方式的转变
当前,珠海工会工作还存在一些不适应现实要求的问题,主要表现在:基层组织活力不强;维权方式欠缺主动;帮扶困难联动不力;队伍素质有待提高。要解决上述问题,需要我们用新的视角和思路创新发展理念、发展思路和发展举措。当前要突出重点,找准突破口,冲破体制、思想束缚,着重实现两个转变:
一是转变固本强基工程的重点,在重视基层组织发展的同时,把重点转移到增强基层组织活力上来。基层组织是工会一切工作的基础,增强基层工会活力的问题非常重要。近一段时期,我市各级工会贯彻落实组织起来的工作方针,采取多种手段,狠抓工会组织建设,取得了显著成绩,工会组建率和职工入会率在全省名列前茅,受到省总工会的表彰。但在工会基层组织快速发展的同时, 基础性工作仍相对滞后,原有的工会工作内容和方法与新形势不相适应,职工群众的期望值与工会实际发挥的作用仍有一定的差距。从整体上提高基层工会组织的工作能力、工作水平,增强基层工会对职工的吸引力、凝聚力,是当前各级工会面临的重要课题。为解决这一问题,市总工会想了很多办法。今天的会议印发了《关于固本强基加强工会基层组织规范化建设的意见》,提出通过三年的创建活动,力争达到四个目标。这些目标是切实可行的,希望同志们集思广益,提出更多更好的措施建议,并尽快组织实施。要理顺组织体系,按照适应形势、有利 管理、有利发挥作用的要求,创新基层组织建设机制,为基层工会发挥作用提供支持。对那些缺乏基本条件的基层工会,要尽快加以规范,切实把工会建成规范有序的群众组织;要真正发挥基层组织的作用,积极探索适应新形势发展需要的工会组织制度、工作制度、民主制度、 教育培训制度等,努力把工会建设成为组织健全、党政支持、维权到位、工作活跃、作用明显、群众信赖的职工之家。
河长工作会议讲话稿篇5
适逢自治区第十一党代会即将召开,全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际,4月17日,在自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》,压了惠农区整整13年的毒品重灾区的帽子终于摘掉了,这是一件大事、喜事,更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲,是敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议,主题是全面回顾总结我区禁毒工作,表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人,研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视,进行了专题研究,万虎区长稍后还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、毒品重点整治工作的回顾
1999年因吸毒人员数超过500人,惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20--年因涉毒问题严重,被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作,统筹社会各方资源,广泛发动社会力量,采取超常规举措,在全民禁毒的战场上连续奋战,打了一场场艰苦卓绝的战争。13年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力,尤其是近3年超常规的工作,见证了惠农区开展禁毒工作上下一心,众志成城,励精图治,攻坚克难的每一步。
(一)高度重视、强化责任,切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来,区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导,明确责任分工,细化目标任务,狠抓措施落实,有力地推动了禁毒各项工作。区委常委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报,研究推进工作,反复动员,鼓舞和激励广大干警的斗志。自20--年开始,区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表,每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。2011年,区委、政府把毒品摘帽工程列入惠农区十大民生工程,进行强力推进。区委、政府明确规定,各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任,相关单位没有完成任务的,要追究相关监督部门的相应责任。同时,相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》,禁毒考核单独列项,分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高,对禁毒工作考核低于80分者,实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难,区委、政府认真研究,及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下,全力保障了禁毒工作的开展。
(二)突出重点、重拳出击,严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来,我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击,把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制,先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动,启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动,破获了一大批毒品案件,震慑了毒品违法犯罪,巩固了我区禁毒严打斗争成果。2006-20--年累计侦破毒品刑事案件52起,抓获作案成员63人,缴获毒品近1300克。2011年全年共组织开展猎鹰1、2、3专项行动4次,破获毒品刑事案件22起,共缴获毒品海洛因127。36克;查处涉毒行政案件134起,强制隔离戒毒68人,社区戒毒68人,打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20--年1月13日和2月25日,又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案,其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来,缴获毒品数量,抓获贩毒人员数最多,涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案,共抓获犯罪嫌疑人4名,缴获毒品海洛因1029。38克,涉案车辆2辆,缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动,我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转,2011年底,我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,强化管理,坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理,确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批,对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作,区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合,确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面,将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上,通过每年春秋两季踏查,开展禁种铲毒专项工作,确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。
(四)以人为本,综合矫治,创新社区戒毒康复工作新机制。按照以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的戒毒工作原则,探索建立由政府统一领导,禁毒委员会组织、协调、指导,各相关部门履行法定职责,全社会力量广泛参与,以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的一体化戒毒(康复)工作新机制,全面推进社区戒毒和社区康复工作,得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取试点先行,总结经验,整体推进的工作方法,以南街新村社区作为试点,建立了阳光小屋,内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区,招募社区禁毒志愿者成立阳光使者团,划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队,定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立四位一体帮教机制。成立了98个帮教工作小组,参加帮教工作的乡镇、街道干部58人,村、社区干部78人,公安民警39人,开展一对一、多对一的帮教服务,低保救助31人次,帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成,帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照身心兼治的原则,建立了19个社区戒毒(康复)中心,选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金,成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊,目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向,举办了26期技能培训班,培训社区戒毒(康复)人员134人次,积极与辖区企业协调,帮助96名戒毒人员解决了就业难题,使他们树立回归社会的信心和勇气,减少了社会的危害和家庭的压力,收到了良好的社会效果。
(五)大造声势、全民动员,组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性,依靠社会各方面力量,依靠广大群众参与禁毒斗争,争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利,区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用,运用各种宣传形式,宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心,大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识,调动群众参与到毒品整治的人民战争中,形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月,广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中,组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动,散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份,举办各类培训班10余期,同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性,使禁毒预防知识家喻户晓,人人皆知。二是以中小学为重点,广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料,开展以珍爱生命、远离毒品为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动,对所辖中小学校全面推进了毒品教育示范学校创建工作,实现了我区学生不吸毒、校园无毒品的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街,设宣传灯箱12个,立地式宣传栏12个,大型宣传灯箱4个,禁毒举报箱12个,在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上,农村达到90%以上,学校达到100%,在我区形成了全民禁毒的良好氛围,广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。
成绩的取得,是区委、政府正确领导的结果,是上级部门指导帮助的结果,是各有关部门共同努力的结果,是全区人民广泛参与的结果,是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争,我们有这样几点感受。第一,各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委常委、政法委书记、公安厅厅长苏德良,石嘴山市委常委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥,市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研,检查指导禁毒工作开展,为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲,并在资金上给予了大力支持,极大地鼓舞了干部群众的斗志,增强了我们战胜困难的信心和决心。第二,全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害,摘掉毒品重点整治区帽子,上为自治区、市党委、政府分忧,下为辖区人民造福放在第一位,组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点,充分发挥部门和行业优势,采取贴近生活、贴近实际的宣传方式,发动和组织好人民群众,加大禁毒宣传教育力度,切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识,营造了禁毒斗争的良好氛围。第三,强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度,在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际,大力开展岗位练兵活动,强化禁毒队伍的思想教育,筑牢禁毒为民的宗旨意识,树立文明公正严格的执法形象,保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神,迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神,实事求是,崇尚科学的务实精神,塑造了一座精神丰碑。
二、当前我区禁毒工作面临的形势和存在的问题
尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效,但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响,我区禁毒工作面临的形势依然严峻,任务十分繁重,稍有放松就可能出现反弹。
(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。虽然20--年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员,但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制,毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素,两抢一盗等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。
(二)毒品来源渠道具有多样性,毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看,流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区,虽然经过一系列的打击,但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。
(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20--年,全区查获吸食合成毒品12人,占查获人员总数的19%,同比增加1。3倍。破获合成毒品案件14起,同比上升10%;缴获合成毒品24。77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大,制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象,防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重,监管工作还存在盲区。
(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角,对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞,吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强,主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算
下一步,全区禁毒工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神,紧紧围绕区委、政府中心工作,按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署,以限度减少毒品社会危害,促进社会和谐稳定为总目标,以增强人民群众安全感和满意度为总要求,以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线,进一步推动禁毒人民战争深入展开,努力为党的十八大创造和谐稳定的社会环境。
(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与的要求,把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手,以超常的工作力度、过硬的工作措施,继续保持整治力度,强化巩固措施,坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降,防止毒品问题出现反复,积极推动禁毒工作机制创新,推动禁毒工作可持续发展。
(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭为主攻方向,持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动,通过破大案带小案、破小案追大案,限度遏制毒品违法犯罪活动。
(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实贵阳会议精神为重点,以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手,以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件,加大对吸毒人员管理力度,限度减少社会面失控吸毒人员。
(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设,努力形成党委宣传部门主导,禁毒成员单位落实推进,全民动员参与的良好禁毒宣传格局,努力遏制新吸毒人员滋生。
(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设,加强禁毒人员相关业务知识培训,提高信息化应用能力和水平。
同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,责任重大,任务艰巨。各级各部门要迅速行动,周密部署,精心组织,发动群众,全民动员,全社会齐抓共管,全面开展禁毒人民战争,为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。
河长工作会议讲话稿篇6
老师们:
新的学期又开始了,昨天我们也召开了全体教师会,各处室也都宣读了自己处室的工作计划,陈利主任代表德育处宣读了我们德育工作的计划。我们又整理了本学期的活动安排表给大家,放心,一张a4纸就能放下,不多。希望我们各位把这个表放在我们办公桌醒目的地方,随时看看,方便我们计划和安排自己的工作。
我的一位老同事曾经给我发过一个这样的短信,大致是:因过去的相助说声感谢;因未来的支持说声拜托。今天是本学期第一次班主任会,我在这也想先表达一下:很感谢各位以往对德育处的支持,也对今后的工作说句拜托。我今天拜托我们各位三件事:
1、把常规要求落实到位
我们一切德育工作的重心就是孩子的常规,只有我们把孩子的常规管理把住关了,才能事半功倍的开展其余的各项工作。我们对孩子的常规要求,一定要细,要全,而且我们也要不断的自己探索和找寻一条适合我们自己的班级管理的系统。有的老师会说这太难了,其实不然,我们上学期做分享的那些老师,其实都有着自己的班级管理系统,有的已经很成形了,这些是我们可以做的,所以,请大家一定在常规工作方面常抓不懈,切实的落实好我们学校的德育工作要求,把我们接收到的要求更准确和便于执行的传递给孩子,再实些,再实些!让我们教育的痕迹更清晰些。所以这是我拜托各位的第一件事。
2、把课程研究进行到底
我很爱听《将爱情进行到底》这个歌,今天我们说将我们的新德育课程研究进行到底。我们经过两年多的探索,尝试推进了几门德育课程,我们也切实的尝到了德育课程带给我们和孩子们的甜头。所以我们有理由,也应该把我们的德育课程扎扎实实的推进下去。这学期主要推进的'是每月一事课程,仪式课程,缔造完美教室课程和安全自护课程。这些课程是的落实者都是我们在座的各位班主任老师,所以今天,在开学第一次的班主任会上,我拜托各位,将课程研究进行到底。我们会拿出课程的指导手册,更有针对性的跟各位一起研究和落实我们的课程。
3、把身体健康放到首位
我今年寒假经历了几件事,都是我很熟悉、很要好的朋友的离开。因此我很郑重的拜托各位我的同事们,注重自己的健康。我记得xx年我的q签名里面有句这样的话:人活着不是心情,是心态。所以,我们一个学期都要让阳光、乐观、快乐和开心的心态伴随我们的工作时间,工作的开心,我们的健康就会加分!因在今天的开学第一次班主任会上,我拜托各位带着一份乐观的心态,让健康快乐伴随我们整个学期。
拜托了各位三件事,希望各位能圆我所托。我们共同前行,完成好我们本学期的德育工作,精彩的度过一个学期的班主任生活。
河长工作会议讲话稿篇7
同志们:
今天,我们召开20xx年高考总结表彰暨20xx年高考备考工作会议,主要目的是表彰先进、总结经验、明确目标、把握方向,进一步动员和激励全市教育战线同志再接再厉、凝心聚力、扎实工作,奋力争创教育教学新佳绩,努力办好揭阳人民满意的教育。
20xx年高考,我市实现了高含金量和大面积丰收的目标。第一批本科上线人数3491人,比去年增加xx3人,上线率达7.97%;第二批本科以上上线人数xx954人,上线率达38.71%;全市总上线人数37608人,上线率达85.9%。这一喜人成绩充分体现了我市创建省教育强市,推进实施素质教育和阳光招生的阶段性成效。这些成绩的取得,离不开全市广大教育工作者的无私奉献、辛勤付出。在此,我谨代表市委、市政府,对20xx年高考取得优异成绩受到表彰的学校表示热烈祝贺! 对辛勤耕耘在教育教学第一线,特别是高考备考第一线的全市广大教育工作者以及所有关心支持揭阳教育事业的社会各界人士表示衷心感谢和崇高敬意!
刚才,市招生办、教研室已对20xx年高考备考工作作了总结,对新一年高考备考工作提出了具体意见,育文同志也作了讲话,我完全赞同,各地各有关部门要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、提高认识,以扎实作为再创高考新佳绩
高考是无数学子走向成才的重要桥梁,是现阶段教育公平的重要实现形式,承载着千万家庭的殷切期盼,也是衡量一所学校、一个地区教学质量的重要标尺。近年来,我市高考取得了长足进步,但客观地说,距离先进地区还有不少差距,刚才陈局长提到的,今年我市一批上线率和本科上线率依然比汕头市低4.08和4.71个百分点,距离珠三角等发达地区差距就更大了。抓好揭阳教育工作,使揭阳高考水平尽快赶上发达地区,我们面临的任务十分艰巨,必须每年都有新的进步。经过反复论证,市教育局确定了我市明年高考具体目标,即一批本科上线率达到8.4%,力争突破3600人;二批本科上线率达到39.5%,力争突破17000人;三批上线率达到86%,力争突破37000人。实现这个目标,需要我们下更大的决心,付出更多的努力。全市各级政府、教育战线各单位一定要从对地方教育事业,对每个孩子的前途命运,对揭阳发展大局的高度出发,切实增强工作责任感和使命感,咬紧目标、同心同德、攻坚克难,全力支持和做好高考备考工作,以新的佳绩向全市人民交上一份满意的答卷。
二、真抓实干,以优质教学提高高考备考质量
高考要获得丰收,必须把功夫下在平时,要抓好教学管理,以优质的教学,提高高考备考针对性和有效性,全力提高高考备考质量。一要提高课堂教学效益。课堂是学校教育的重要场所和核心环节,高考备考归根还是要落实到课堂教学上。要强化对课堂教学的研究,突出学生的主体地位,在“备、上、辅、练”等各个环节下实功夫,积极创新教学思维和教学模式,做到基础知识复习到位,思维方法训练到位,综合能力培养到位,以高效的课堂教学促进学生高效学习,高效备考。二要完善高考备考机制。深入总结高考备考中存在的问题和不足,积极借鉴先进地区、先进学校的优秀经验,进一步完善学校高考考核奖惩机制,提高管理效能,全面提升高考备考质量。教研部门及各学校管理人员要脚踏实地,深入高考一线,深入课堂之中,把工作重心转移到一线教师中去,落实到一线教学上去,与教师一起听课、评课,要走近教师、走近学生,用实际行动做出表率,创造良好、宽松、和谐的高考氛围,避免出现管理脱节。三要紧跟高考步伐。近年来,我省高考考试制度一直处在完善之中,只有及时跟进高考前沿动态,科学制定备好策略,才能牢牢掌握高考备考主动权。20xx年高考,我省将使用全国课标试卷,教研部门、学校老师要加强学习研究,认真研究考纲,对大纲、说明中规定的知识和能力要求要反复对照,密切关注新变化、新要求,牢牢把握高考命题趋向,提高课堂教学针对性,提高高考备考“科技”含量。
三、加强领导,以有力举措支持高考备考工作
高考是我市教育领域一年一度的大事,是对全市教育综合实力的最终检阅,关系着整个教育界声誉。各地各有关部门要目标同向、行动同步,凝聚最大合力,千方百计支持保障高考备考工作。一是组织领导要到位。各地要把高考备考作为发展教育事业的一件重点工作,科学制定实施方案,加强人、才、物等各要素保障,分管教育的政府领导要亲抓亲管,及时协调解决工作中碰到的问题。各级教育主管部门要把握高考大局,积极做好协调和服务工作,建立健全高考备考工作督导检查制度,及时查漏补缺,切实有效解决好各学校,尤其是一线教师的“后顾之忧”。二是部门配合要到位。各有关部门要强化大局意识,加强沟通协调,在各自职权范围内,最大限度做好高考服务保障工作。各学校要识大体、顾大局,充分整合高考资源,加强情报、信息等资源互通共享,发挥最大效能,全力提高全市高考整体水平。三是宣传引导要到位。有关新闻媒体要配合学校开展多种形式的宣传活动,促进社会、家长、学校良性沟通,共同做好高考备考工作,努力为考生营造一个良好的复习迎考氛围。
同志们,百年大计、教育为本,实现揭阳发展振兴,关键靠教育。在座的各位重任在肩、责无旁贷,希望大家从此刻开始,从现在做起,坚定信心,不懈奋斗,为再夺我市20xx年高考新丰收,实现教育事业新的跨越式发展作出新的更大贡献!
河长工作会议讲话稿篇8
同志们:
9 月18 日全省建筑业改革发展电视电话会后,我市经过两个多月的深入调研和精心准备,今天召开全市建筑业改革发展工作会,主要任务是总结近几年全市建筑业改革发展情况,部署下阶段建筑业转型升级和加快改革发展工作。刚才昌林同志回顾总结了近年来我市建筑业发展取得的成绩,深入分析了建筑业发展过程中存在的问题,并结合安康实际对如何落实中省关于建筑业转型升级、加快改革发展的系列要求,提出了很好的贯彻意见。旬阳县政府和我市几家知名建筑企业也从不同方面进行了交流发言,这对我们下一步工作都很有启发。下面,我再讲四点意见。
一、我市建筑业的地位和作用
对我市建筑业的地位和作用,通过调研,我们有了一个比较清晰的认识。首先,建筑业是我市国民经济重要基础产业和支柱产业。据有关部门统计,20xx年全市资质以上建筑业总产值为69.87 亿元(增加值达到73.03 亿元),占全市国民生产总值的12.1%,排名在新型材料、富硒食品之后,成为位居第三的支柱产业。更重要的是,近三年来建筑业总产值一直保持着年均31% 的增速,即使在今年经济下行压力很大的情况下,前三季度依然保持了快速增长的势头,实现产值58.37 亿元,比去年同期增长了26.7%,前三季度累计上缴地税7.36 亿元,占全市地税总量的30.78%。其次,建筑业是我市的重要民生产业和富民产业。据统 计,我市农民人均纯收入当中,劳务收入约占半壁江山,而这半壁江山中,建筑劳务收入约占三分之一强。20xx年全市建筑业从业人员达3.5 万人,建筑业转移农村劳动力就业达到24 万人, 占农民工总数的34%,收入超过农民工年均收入的30%,可以形象的说,我市外出务工人员每3 人中就有1 人从事建筑行业,挣回来的每一块钱中,就有三毛三分钱源于建筑劳务收入。同时, 建筑产业还是一个关联度很强的经济产业,自身发展对其他相关产业具有明显的关联带动作用,按照建筑业对其他产业的带动比1:1.68 来计算,1 亿元建筑业的产值就会形成1.68 亿元的产值带动。
综上可见,建筑业既是我市传统支柱产业和基础产业,也是我市重要的民生产业和富民产业,过去对全市稳增长、保就业做出了突出的贡献,未来也将会对我市经济社会发展发挥重要支撑带动作用。
二、我市建筑业面临的机遇与挑战
今年经济工作会议和全国两会上,和的讲话中,都突出讲了我们国家目前面临三期叠加的新形势,即经济增长的换挡期、结构调整的阵痛期和刺激政策的消化期。中国经济正面临着近年来少有的错综复杂的局面,新一届政府正在理性调整经济发展的思路,承担经济转型的成本和阵痛,助推经济健康可持续发展。
在这种形势下,各行业发展都遇到了一些共性问题,而建筑业的感受更加明显和直接。截至20xx年,全市已有建筑企业267 家,比20xx 年增加了77 家,建筑总承包企业中,一级资质企业7 家,二级资质企业52 家,三级资质企业62 家,专业承包和劳务分包企业分别为37 家和72 家,勘察、监理、检测、造价、咨询、招投标代理机构也有一定程度的发展,基本上形成了以总承包企业为龙头,专业承包为依托,劳务分包为基础,中介服务相配套的产业组织体系。但是,行业本身也存在一些不容忽视的问题:一是企业规模普遍偏小,专业化分工程度不高。目前,我市特级资质建筑企业数量为零,一级资质企业数量偏少。以建筑强县旬阳为例,还没有一个一级资质的建筑企业。二是力量分散,带来的问题就是同水平、同规模、同资质的数量性竞争和不同等级企业在同一层次市场上的无序竞争,没有树立行业、团队理念,没有做到错位发展和特色发展。三是综合效益差。由于资质结构单一,涉足领域单一,加之市内建筑市场50%以上的份额被外地企业占据,市场被严重挤压,形成了僧多粥少的局面。四是企业综合实力弱。人才队伍严重不足,融资能力较差,导致管理水平
不高、施工技术落后、资质等级上不去。五是市场不规范。超低 价中标、专业围标串标、违法发包、转包分包现象时有发生,高资质、高门槛、代理制在一定程度上成了违规操作的合法外衣。六是人员流动性大,资金投入不足,导致质量安全难保证。
虽然现阶段我市建筑业面临着整体经济形势严峻和自身存在问题复杂的双重压力,但从长远来看,建筑业转型升级和改革发展正面临着重要的发展机遇。首先,我国经济发展持续向好的基本面没有改变,保持经济平稳增长仍有许多有利条件,中央全面深化改革为经济发展创造了新动力,并为新常态的宏观经济形势下如何发展指明了方向,即发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。正如习今年5 月在河南考察时指出的那样,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。其次,从整体建筑行业形势来看,当前国家实施新型城镇化战略,相比传统城镇化而言,新型城镇化是以人为本的城镇化,是市场化的城镇化,是重质量的城镇化,是可持续发展的城镇化。新型城镇化必将成为今后一个时期我国调整经济结构、拉动内需、扩大消费的重要发展战略。未来很长一段时间,城镇化将成为我国扩大内需的发动机和推动经济增长的新引擎,也为建筑业提供了新一轮的发展机遇。再次,从新型城镇化的重点工作来看,从国家到陕西到安康基本上都是主抓保障房建设、棚户区改造、扶贫移民搬迁三件事,未来五年我市将建设保障房7200 套,实施棚户区改造12 万套,完成避灾扶贫搬迁11 万户。解决进城人员的住房问题,投资与进城人员就业相适应的产业发展问题,道路交通、医疗卫生、文化教育、垃圾处理等公共服务和配套设施建设问题等等,都为建筑业提供了广阔的市场空间和难得的发展机遇。作为预期受益的建筑行业,要认真研究和探索新常态下经济发展方式和新型城镇化政策,正确把握其科学内涵,迅速找到与其同步发展的切入点。
三、如何做强和做大我市建筑业
在新的机遇和挑战下,实现我市建筑业的转型升级和改革发展,根本出路在于做强企业,做大产业。具体来说,就是要围绕全市建筑业转型升级的五年目标,坚持做强企业、做大产业这一两轮驱动战略,通过实行三个一批、四个转变、六条措施 等具体办法推动工作深入开展。围绕我市建筑业的转型升级和改革发展,我们在实施意见中提出了全市建筑业转型升级的五年目标,这个目标有定性、有定量、有定等。实现这一目标的核心在于遵循市场化改革的要求,充分调动和发挥市场主体的原动力,让市场主体唱主角。关键是做好三个一批和四个转变,即培育壮大一批龙头企业和优势企业,扶持发展一批专业承包和劳务分包的特色企业,提升整合一批中小建筑企业;推进产业结构由单一产业向多元化产业转变,科技创新由传统行业向高科行业转变,市场格局由单打独斗向集群发展转变,管理方式由粗放管理向精细管理转变。
一是充分发挥企业主观能动性,增强上档晋级和转型升级意 识。今天与会企业都是我市建筑业的中坚力量,在市场激烈竞争的严峻形势下,一定要把握大势,抢抓机遇,积极寻求生存和发展空间,转变理念、自我革新、敢于担当,以推进改革谋求发展,以转型升级实现跨越。
二是实行差异化发展,提高企业核心竞争力。在做强规模企 业方面,支持骨干一级企业整合技术、资金、人才、品牌等资源, 采取混合所有制模式抱团组建特级企业,二级企业联合组建上升一级资质,大力培育龙头企业;在做大产业集群方面,由规划部门牵头,引导市内建筑施工企业、勘察设计单位、检测监理造价招投标代理机构、职业培训院校、金融机构、建材厂家等通过成立建筑产业战略联盟或行业协会的形式,尊重市场规则,实行行业自律,帮助联盟(或协会)成员解决市场拓展、联合投资开发、联合生产建设、联合教育培训中遇到的困难和问题,整合、优化、聚集建筑业各种生产要素,打造安康大建筑品牌。
三是优化结构,拓展建筑企业发展空间。引导有实力的施工 总承包企业紧盯热点市场,积极拓展市政、水利、交通、矿山等市场领域,开辟新的发展空间;支持有实力的建筑企业按照集团化、产业化、多元化的发展路子,逐步打造投资、建设一体化和设计、施工、管理一体化的综合经济实体;引导资质低、小而全、小而散的专业承包企业向设备安装、装饰装修、钢结构、住宅智能化等高、精、专、特方向转型,提高产品附加值和科技含量,逐步占领中高端建筑市场的专业施工领域;大力发展壮大劳务分包企业,发挥好劳动力市场的资源优势,按照行业组织化、组织专业化、经营责任化、管理精细化的要求进行集约化管理,促进劳务企业与总承包、专业承包企业建立劳务合作联合体,打响地方品牌;拓展延伸产业链条,引导勘察、设计、监理公司及中介机构健康发展,增强不同行业间的横向联合、上下游产业链延伸,构建完善的建筑产业结构。
四是加强企业人才队伍建设。顺应市场发展需求,增强重视 人才理念,引导企业制定人才发展规划,建立完善吸引人才、留住人才、用好人才、培养人才的体制机制,努力形成由经营人才、管理人才、技术人才、职业化建筑工人组成的结构合理的人才梯队。要加强人才培养和培训,一方面要充分发挥职业院校作用, 开设建筑人才培养专业,一方面要建立实训基地,真正建立特色鲜明、规模合理、布局科学、专业配套的多层次建筑劳务培训体系。要扶持企业注册执业人才队伍建设,对获得中省工程质量和施工工法奖励的专业技术人员可以破格进行职称评定。要推行劳务用工实名制管理,提高持证上岗率,健全工资增长和支付保障机制,完善落实工伤、养老保险制度,推进建筑工人职业化。
五是推动科技创新。以科技创新为动力推进建筑产业现代化,积极探索设计标准化、构件成品化、施工机械化的发展路子。增强科技研发的经费投入,加强产学研合作,力争通过2—3 年努力,使我市至少有1 家一级企业能够建立研发中心;主动开发具有自主知识产权的专业技术,政府将从有关政策方面给予支持。积极落实建筑企业研发项目与工业企业享受同等财税优惠的相关政策。同时,要重视具有普遍推广应用价值的各类新工法、新技术、新材料研发。支持鼓励企业大力开展创先争优、创优夺杯活动,对获得鲁班奖、国家优质工程奖的项目给予奖励。推进建筑业企业管理创新,积极开展文明企业、文明工地创建活动,建立健全各项管理制度,创新管理方式和模式,积极推动我市建筑业由传统型向现代化迈进。
六是内引外联,加强合作。要稳住安康大本营,抓住我 市新型城镇化加速推进的机遇,抢占先机,提高市场占有份额。要欢迎外来客,留住过路客,积极吸引外地施工总承包特级、一级企业,专业承包一级企业,勘察设计、监理行业甲级及以上企业在我市设立总部或子公司,给予招商引资优惠政策,优先保证所需的生产生活用地。支持外地大型建筑企业对我市中小型建筑企业进行收购或兼并。支持本地企业同外地企业开展混合所有制等多种形式的联营与联合。要鼓励走出去,激励本市企业扩大外向度,主动参与外地市场竞争,赢得市场份额,积极开拓国内外市场。
四、如何加强对建筑业的管理与服务
建筑业的转型升级和改革发展,仅靠企业自身力量是远远不够的。必须正确处理市场与政府、放开与管理之间的关系,通过转变职能、简政放权、提高效率、创造环境,建立公平公开高效的市场体系,切实为企业做好服务、扶持、引导等工作,努力支持建筑业转型升级和改革发展。
一是改革建筑业审批制度。要适应建设开放统一公平竞争市 场格局、推进市场化改革的趋势,就必须从改革行政审批制度入手,推进政府转职能、转作风、转方式。要简政放权,淡化企业资质管理,取消法律法规没有要求的不合理的规定,对非国有投资项目要从政府监管招标向企业自主招标过度,对政府投资的一些小型同类项目,可以实行合并招标。要规范招标行为,加强招投标资格预审环节的管理。要发挥好造价部门作用,坚持执行综合评估法和最高限价制度,制止恶意低价中标行为。
二是建设两个体系,推进两场联动。各类建筑市场主体及相 关执业人员、政府建筑市场监管主体都要把加快构建市场信用体系和动态监管体系作为市场管理的基本手段来运用。要配套制定不良行为记录管理办法和企业负面清单记录。强化标后监管与现场管理的有效衔接,把现场监管的加分减分项目等具体的运用到招投标的资格审查中,靠现场反馈市场管理实现两场联动,做到现场反馈市场,市场规范主体。在市场准入与管理当中,运用信用体系成果,鼓励创优加分,评差淘汰,建立动态监管机制。
三是落实政府和建筑工程五方责任主体责任,确保安全管理 落在实处。要以工程质量治理两年行动为重点,完善五方责任主体项目负责人质量终身责任追究管理办法,落实书面承诺制、永久标牌制、质量信息档案制,推行经济责任、诚信责任、职业责任、刑事责任的四责追究。规划部门要围绕五方责任主体的落实制定配套办法,强化过程监督,严把三个关键环节,加强从业人员素质提升,全面加强质量安全管理工作,确保质量管理的各项要求落在实处。
四是围绕建筑市场存在的虚假招投标、围标串标、违法发包、工程转包、违法分包以及恶意低价中标、拖欠工程款、拖欠农民工工资等问题,依法有序开展专项治理,坚持标本兼治,建章立制,常态管理。
五是发挥经济杠杆作用,支持建筑业转型升级。财政部门要 围绕建筑业转型升级,落实各类奖励引导措施,做好财信担保扩点工作,针对建筑业的财信担保制定具体管理办法。金融部门要和建筑企业之间建立联系会议制度,搭建信息沟通平台,围绕保障融资需求、创新金融产品,提供与转型升级相适应的经营服务。税务部门要从涵养税源的角度,按照国家的有关规定,推进营业税改增值税工作,提高税收效率,降低纳税成本。
六是构架工作体系,落实部门责任,形成支持服务建筑业转 型升级的工作合力。要以市政府将要印发的实施意见为纲,相关部门研究制定配套办法。要建立联系会议制度,由规划部门牵头, 相关部门参加,定期或不定期的开展活动、沟通信息,帮助企业协调解决在转型升级和生产经营当中遇到的具体困难和问题。要打好组合拳,形成市县镇三级政府联动,职能部门联手,建筑企业联合的三联工作局面。
同志们,让我们以今天的会议为起点,积极采取有效措施,务实推进工作进程,使这项工作开好局,起好步,不断推动我市建筑业转型升级改革发展工作持续深入开展,为安康经济社会全面发展做出新的贡献。