卫生工作会议讲话稿6篇
用心刻苦写出的讲话稿才会被大众接纳,我们必须通过讲话稿表达出自己的主观思想,下面是58范文网小编为您分享的卫生工作会议讲话稿6篇,感谢您的参阅。
卫生工作会议讲话稿篇1
同志们:
刚才,陈根成同志作了一个全面的工作报告,黄霏同志作了纪检工作报告,讲得都很好,我都赞同。借此机会,我再讲两点意见:
一、关于20**年工作的总体评价
在刚刚过去的20**年,全市卫生计生系统认真贯彻落实市委市政府的决策部署和省卫计委的工作要求,继续发扬卫计系统的优良传统,积极作为、苦干实干、奋勇争先,圆满地完成年初确定的各项目标任务,全市卫生计生事业取得了长足发展,为保障人民健康、建设幸福衢州作出了应有的贡献。主要体现在以下五个方面:
(一)深化医药卫生体制改革成效明显。按照省、市的统一部署要求,统筹谋划,稳妥推进各项改革。一是分级诊疗试点有序开展。去年4月分别在柯城、衢江、常山三个县(区)启动了分级诊疗试点。启动前进行了大量的调查研究,加强顶层设计,合理确定首诊范围,及时调整了分级诊疗中基本医疗保险相关政策,确保试点工作顺利进行,群众就医格局平稳有序,试点成效明显。二是医疗资源双下沉、两提升工作扎实推进。主动承接省级优质医疗资源,全市9家县级以上公立医院与6家省级医院建立紧密型合作关系。同时,市级医院与县(市、区)医院也分别建立了合作关系,较好地提升了我市各级医院的综合医疗水平。三是责任医生签约制度逐步推行。积极响应国务院、省政府作出的重大决策部署,及时研究制订出台实施意见,创新基层卫生服务模式,规范开展责任医生签约服务,年内完成了覆盖15%以上户籍人口的工作目标。四是市区卫生管理体制逐步理顺。厘清了市、区公共卫生的管理职责,明确了主城区9个城市社区卫生服务中心由柯城区统一负责管理建设,更好地调动了市、区两级的工作积极性。
(二)公共卫生保障能力逐步增强。一是切实做好人感染h7n9禽流感的防控工作。针对去年春季的严峻形势,切实加强组织领导,强化联防联控机制,细化落实各项防范应对措施,很好地控制了疫情,得到国家和省疾控中心的高度评价和充分肯定。二是省疾控中心疫苗临床研究市级基地落户衢州。戊肝疫苗项目正式与市疾控中心签约,开化、江山疾控中心作为项目点也已启动戊肝疫苗的临床试验研究,填补了浙江省在疫苗安全监测评估方面的空白。
(三)计划生育工作有序开展。一是始终坚持以促进人口长期均衡发展为目标导向,始终坚定执行计生基本国策,坚持和完善党政一把手负总责和一票否决制,层层落实目标责任。二是顺利完成卫生、计生机构的改革整合,职能调整落实到位,各项工作平稳过渡,顺利推进。三是稳妥实施单独两孩政策,自政策实施以来,全市累计审批单独夫妇再生育近7000例,确保了计生工作的平稳过渡和有序衔接。四是大力开展生育服务审批一张网建设工作,认真总结常山县改革试点经验并向全市推广,切实提高计生工作效率,得到省卫计委的充分肯定。
(四)中医药特色优势进一步发挥。积极贯彻落实、关于中医药事业发展的重要批示指示精神,立足自身资源优势,狠抓挖掘发扬,取得了新的成效。衢江、常山建立了中医院,实现了县(市、区)中医院的全覆盖。杨继洲针灸项目被列为国家非物质文化遗产项目,衢江区还举办了世界针灸周系列活动,进一步扩大了杨继洲针灸的知名度和影响力。
(五)市区重点医疗项目有力推进。市中心医院项目主体工程于去年8月22日结顶,比计划提前32天完成。幕墙、暖通等内部装修工程进展顺利。市民盼望已久的市妇保院迁建工程也已明确项目选址、建设主体和建设方案,目前正在紧张有序地推进前期工作,争取今年上半年开工建设。
这些成绩的取得,有赖于市委市政府的正确领导,有赖于市人大、市政协的大力支持和有力监督,有赖于相关部门的密切配合,更有赖于全市卫生计生系统全体干部职工所作出的共同努力。在此,一并表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市的卫生计生工作还存在一定差距和短板,面临不少困难与挑战。主要体现在三个方面:
一是医疗资源配置总量不足,布局不合理。按照国家规定,基层医疗卫生机构每千服务人口床位数为1.2张,每千常住人口卫生人员数为3.5人,而我市仅为0.32张和2.02人,低于全省平均的0.4张和2.47人。市级医院的规模远远落后周边地市,市级医院的床位数比丽水还低。全市到目前为止没有妇产科医院和儿童专科医院,儿科医生奇缺,市妇保院人满为患、一床难求。资源结构布局不合理,综合性医院较多、有专科特色的医院很少。市区民营医疗机构布局较乱,尽管床位数占比已达到20.79%,但总体上低、小、散。必须进行医疗卫生领域的供给侧结构性改革,才能满足群众多样化、多层次的健康需求。
二是基层卫生服务能力依然薄弱。全市105家乡镇卫生院,仅有1449张床位,执业医师(助理)和护士也只有1382名和580名;村卫生室1023个,在岗人员1151人,其中绝大多数是赤脚医生,具有执业医师(助理)资格的仅有169人。城区社区卫生服务体系不健全,业务用房、编制、经费投入都未得到有效解决。
三是医疗技术水平难以满足群众日益增长的就医需求。总的来讲,我市的医疗技术无论是医疗装备水平还是医院的诊疗技术这两年发展很快,但是与群众日益增长的就医需求尤其是在大病重病、疑难杂症的诊治方面还有不少差距。这些都有待于认真地研究解决。
二、关于20**年的工作重点
20**年是高水平全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,希望全市卫生计生系统进一步突出工作重点,强化落实举措,努力推动全市卫生计生改革发展工作再上新台阶。在重点工作上,要做到五个聚焦:
(一)聚焦规划引领,科学编制实施十三五发展规划。
今天印发给大家的会议材料里有市里的十三五卫生计生事业发展规划征求意见稿,各个县(市、区)也都在紧锣密鼓地制定当中。在这里,我对规划编制工作再提三点要求:
一是目标要清晰。要按照与省里同步建成高水平全面小康社会的目标定位和建设健康衢州的战略目标,以创建卫生强市为抓手,准确研判我市的有利条件和突出问题,加强与省里规划要求的衔接,科学合理地设定各项指标任务。
二是任务要明确。要坚持问题导向,直面问题和矛盾。要明确今后五年我们应该干哪些必须干且能干成的事情,任务要细化、要刚性和可操作。
三是保障要有力。各地要落实社会政策要托底的要求,做好兜底这篇文章,不断加大投入,确保供给到位。同时,要以创新的思路、改革的办法来破解医疗卫生事业发展的短板。
(二)聚焦改革创新,加快推进医疗卫生事业和大健康产业双轮驱动、齐头并进。
一是要大力发展健康养生养老产业。我市有良好的生态条件和环境优势,要准确把握机遇,编制好健康产业十三五发展规划,制订好切实可行的扶持政策,落实好相关措施,切实推进医疗卫生与养生养老服务有机结合,大力发展健康养老等生活性服务业,积极支持具有中医养生特色的医疗旅游服务。
二是要全面推行分级诊疗。按照省里的统一部署,今年将在全市推开。要认真总结三个试点县(区)的经验和教训,研究完善分级诊疗政策,做好顶层设计。一要细化首诊范围,要实事求是地确定特殊病种、特殊专科,如精神病、儿童专科、中医推拿针灸等类似这些基层不具备条件的特殊专科门诊,把具有相应服务能力的医疗机构纳入到首诊范围。二要合理确定转诊的报销比例。三要研究将城镇职工纳入分级诊疗体系。四要加快信息平台建设,市卫计委和社保局要加快建设管理信息平台和双向转诊平台两个信息平台,把管理信息系统和医院的his系统进行对接,建设上下畅通、双向转诊的信息平台系统,真正方便群众就医。五要着力提高基层医疗机构服务能力和服务水平,切实加大乡镇卫生院的医疗仪器设备投入和人才(特别是全科医生)培养力度。
三是要落实双下沉、两提升工作。医疗资源双下沉、两提升是省委省政府作为我省公立医院综合改革的突破口来抓的一项工作。市、县两级医院在与省级医院结对合作时,要重实际、重实效,在探索建立紧密型的合作关系,结成利益共同体,促进可持续合作上下功夫。县医院也要下沉到乡镇卫生院、社区卫生服务中心,与其建立合作关系,进行结对帮扶,帮助提高基层医疗水平。
四是要理顺市区卫生管理体制。按照分级负责、属地管理的要求,认真做好迎接国务院对我市基本公共卫生项目的督查,加快市区九个社区卫生服务中心建设步伐,确保顺利通过。柯城区的疾控中心建设项目也要提上议事日程,及早进行深入研究谋划。
(三)聚焦全面两孩,有序推进计生工作。
全面两孩是党中央、国务院着眼于促进人口长期均衡发展战略所做出的重大决策,我们要认真予以贯彻落实。下个月,市里将专题召开全市计生工作会议,在这里我简要强调三点:一是要加强制度衔接,关键要做好全面两孩政策实施前后社会抚养费征收、再生育审批、利益导向制度等的衔接。二是要提升妇幼健康服务能力。三是要创新完善计划生育服务管理。
(四)聚焦国卫创建,强化公共卫生服务。
省委省政府高度重视新时期爱国卫生工作,省政府去年专门下发了《关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》对县(市)创建国家卫生城市(县城)提出了明确要求。希望龙游、江山、常山、开化四个县(市)认真研究,明确目标,制定路线图、时间表,确保按省里要求如期完成创建任务。三月份市里还将迎来国家卫生城市的复审,任务艰巨,我们务必高度重视,扎实做好各项迎检准备工作,确保顺利通过。
与此同时,要继续做好重大疾病防控等公共卫生工作。当前正值h7n9禽流感的多发易发季节,防控形势严峻,希望各地提高警惕,严格落实各项联防联控举措,确保全市不发生重大疫情。此外,也请大家密切关注最近流行的寨卡疫情。
(五)聚焦队伍建设,不断提升工作水平。
要深入学习系列重要讲话精神以及市委、市政府的全体(扩大)会议精神,引导全市卫生计生系统干部职工将思想和行动都统一到中央、省委和市委市政府的决策部署上来,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
二要加强行风建设。坚持依法行政,做好医院的巡查工作,严肃查处违反医疗卫生行风建设九不准的行为,深入落实中央八项规定,防止四风问题反弹,塑造行业清风正气。
三要加强重点学科建设。开展优秀医学重点学科带头人和后备人才培养工作,全面深入实施卫生计生专业技术人员的继续医学教育,注重基层卫生院的全科人才培养,培养造就一大批医德高尚、医技精湛、医风良好的医技工作者队伍,为推动衢州经济社会发展、建设幸福衢州作出新的积极贡献。
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卫生工作会议讲话稿篇2
今天的卫生计生工作会,是在深入开展党的群众路线教育实践活动,全面深化医药卫生体制改革,推进卫生计生事业融合发展的关键时期召开的一次重要会议,对于在新的起点上推动我市卫生计生事业改革发展,提高人民健康水平,更好地服务经济社会发展具有重要意义。
近年来,全市上下齐心协力,攻坚克难,卫生计生改革发展全面推进,城乡居民的健康水平不断提高,人口事业不断取得新成效,这些都凝聚了卫生计生战线同志们的担当和心血,凝聚了计生协会的老同志和全体会员的无私奉献和大力帮助。在此,我代表市政府,向全市卫生计生系统的广大干部职工、计生协会的老同志,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
今年是全面深化改革的开局之年,也是加快发展的重要一年,卫生计生工作要按照中央、省的总体部署和要求,以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点,着眼全局,统筹推进,努力建设人民满意的卫生计生事业。刚才,市卫生局张美昌局长、市计生委陈晓东主任分别对去年卫生、计生工作进行了总结,对今年工作进行了安排,市计生协会杨金龙会长讲了很好的意见,请大家抓好落实。这里,我强调三点意见:
一、以公立医院改革为主线,深化医药卫生体制改革
深化医药卫生体制改革,是今年我市一项重点改革任务,也是改善民生的迫切要求。当前,我市卫生服务还存在着不少问题,如优质资源不足、分布配置失衡、卫生人才缺乏、基层医疗卫生服务承载能力较弱等,群众看病难、看病贵问题仍然突出。要结合龙岩实际,用改革创新的办法解决这些难题。
一要积极稳妥推进公立医院综合改革。今年国家、省医改工作的重中之重是推进县级公立医院改革。要根据国家、全省统一部署,在总结、完善上杭县医院综合改革试点工作的基础上,借鉴其他地方的医改经验,结合龙岩实际,积极稳妥推进全市6个县(市)公立医院综合改革。要统筹推进医疗、医保、医药三医联动改革,医疗是根本、医保是基础、医药是关键。随着医改的深化,如果只是单个方面医疗改革,而价格没有调整、药品差价没有取消、医药没有降价,则改革工作无法推进。必须将医疗、医保、医药三方面统筹考虑,做好顶层设计,使各项改革相互衔接、相互促进,确保实现人民群众得到实惠、医务人员受到鼓舞、财政保障可以持续的目标。
二要加快推进基层服务模式转变。通过强基层、建机制,全面提升基层医疗服务能力,做到小病不出乡、大病不出县。在机构上,要加强社区卫生服务中心建设。当前,我市基层卫生机构,特别是社区卫生服务机构规划不合理、机构不全、条件简陋、人才紧缺,发展相对滞后。按照每3~10万居民或每个街道设置1家社区卫生服务中心的要求,中心城区至少要设置6~7家社区卫生服务中心,而目前真正开展业务的只有3家。要进一步加大建设力度,完善布局。今后,各地在新建或改扩建居民住宅区时,要在公共服务设施中预留社区卫生服务机构用房,并无偿提供给社区卫生服务机构使用。在服务上,要推进资源共享。建设好高清视频便民门诊工程,利用信息化手段,将优质医疗资源纵向延伸到基层,缓解基层医疗机构人才匮乏、能力不强等问题。在政策上,引导分级诊疗。继续推动支付政策向基层倾斜,拉开不同级别定点医疗机构间的医保报销比例和医疗服务价格差别,引导居民到基层医疗卫生机构看病,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。
三要积极鼓励社会办医。这次医改最大的亮点是把医疗卫生服务,分为基本和非基本的两个方面。在基本医疗事业当中,政府的责任是保基本。非基本的、高端的、专业的、差异化的医疗卫生服务要留给市场和社会资本,让市场力量在这方面发挥更好的作用。期间,除了完成已经立项、已经规划建设的项目外,原则上政府不再实施公立医院床位建设项目。对已建成的床位,要着力提升内涵,提升医疗服务水平;对在建的市第一医院门诊综合楼、市妇幼保健院(市儿童医院)等重点项目,要扎实推进,抓紧抓好。中心城区新增床位原则上应由社会资本办医来补充。要完善并落实好鼓励社会资本办医的政策措施,在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定和技术准入等方面与公立医院同等对待,重点扶持发展具有一定规模的民营专科医院,与公立医院错位发展,优势互补,满足群众多层次、多样化的医疗需求。
四要加强卫生人才队伍建设。从全市情况来看,医疗卫生人才普遍缺乏,且结构不合理。特别是特殊人才和学科带头人紧缺,人才流失比较严重。要把建设好医疗人才队伍,特别是留住稳定人才队伍,作为深化医改的重大课题。要建立和完善卫生人才队伍培养、选拔、评价、奖励体制机制,吸引和留住各类医疗高端人才,特别是专业科室权威人、项目带头人等领军人才。对基层医务人员,要给予政策待遇倾斜,切实留住人才、稳定人才。请人事、卫生部门牵头,研究制定具体办法,加大人才培养、引进力度,重点引进学科带头人、领军人才,加强卫生人才队伍建设,进一步提升医疗服务水平,满足老百姓医疗卫生需求。
二、以调整完善生育政策为重点,推动计划生育服务管理创新
计划生育部分政策调整,绝不意味着计划生育工作可以放松。当前,从全国、全省对比来看,我市的计生工作还存在许多不足、困难和问题,不少指标的完成质量有待提高,人口形势依然十分严峻。相对于往年,要求更严,目标更实,任务更重,难度更大,对此大家一定要正确的判断。我们不能盲目乐观,要有清醒认识。加强计生工作,计生战线工作人员的努力很重要,但也离不开当地党政领导的重视,一把手有没有亲自抓,效果差别很明显。希望各级各有关部门高度重视,各负其责,把计划生育各项工作落到实处,抓紧抓好。
一要认真落实调整完善生育政策。3月31日,省人大会正式公布《关于修改的决定》,开始实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。各级各有关部门要积极对接,科学制定实施细则,规范审批流程,简化办事程序,方便群众办证。计生部门要完善出生人口统计,建立人口动态监测和预警机制,加强人口变动情况调查,防止出生堆积和生育水平出现反弹。
二要认真落实三个不变工作要求。一是坚持计划生育基本国策不变。各级党委、政府要始终高度重视,继续把计划生育作为一项重点工作来抓。前段时间,省委、省政府向我市下达了《20xx~20xx年计划生育工作责任书》,市委、市政府也已将责任书下达各县(市、区),各地务必认真分析、细化项目、抓好落实。二是坚持党政一把手负总责制不变。各级各部门一把手要亲自抓、负总责,确保计生工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。三是坚持计划生育一票否决制度不变。强化责任目标考核和结果运用,把计划生育成效作为考核地方实绩、干部政绩和奖惩任用的重要依据。对不重视计划生育工作,弄虚作假、不负责任,造成人口出生失管失控,工作严重滑坡倒退的,要严肃追究责任,对工作经不起检查,完不成目标任务的单位坚决实行一票否决。计生部门要加强督查,确保责任落实到位、执行到位。
三要认真落实综合治理出生人口性别比。近年来,我市出生人口性别比持续偏高。出生人口性别比综合治理任务仍然艰巨。要持续深入开展性别比偏高专项整治活动,各级公安、计生、卫生、检察、法院等部门要加强协作,集中力量开展整治行动,加大打击力度,发现一起,查处一起,形成强大的震慑力,保持打击两非的高压态势。卫生、计生部门要做好孕情监测,实行孕前、孕中和产后全程跟踪服务,对孕情突然消失的情况,要一查到底,从源头上遏制两非行为。
另外,对计生工作而言,很重要的是要做到公平、公正、公开。一个地方如果存在超生蔓延等不良现象,很重要的原因就是没有在源头上遏制不公正,我们的干部抓计生工作时没有将一碗水端平,从而导致计生工作困难、干群关系紧张。
三、以提升执行力为核心,开创卫生计生工作新局面
一要勇于改革创新。卫生计生事业改革发展已进入攻坚期,特别是深化医改进入利益调整的深水区,深层次的体制性、机制性、结构性矛盾比较突出。各级各有关部门要进一步解放思想,开拓创新,积极研究提出新思路、新举措,确保深化医改、调整完善生育政策、提升公共卫生水平等事关全局的重大问题取得新突破。这次的计生机构改革,乡镇计生服务站所合并不能简单化,要根据干部的工作性质进行合理分流,不管是继续从事技术工作,还是从事行政管理服务,要切实做到人尽其才。
二要切实改进作风。卫生计生工作,关系群众最直接最现实的利益,也是社会矛盾纠纷的多发领域。近年来医药购销领域存在的商业贿赂、社会抚养费征收管理不规范等问题,群众十分关注。全市卫生计生系统,要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入查摆工作中存在的突出问题,认真整改提升。要落实医疗卫生行风建设九不准,制定防控制度,加强监督检查,促进全行业廉洁从政从医。
三要凝聚工作合力。市、县级卫生、计生机构改革即将开展,要科学制定和实施三定方案,进一步合理设置业务岗位,明确服务管理职责,推动干部资源整合和优化配置,努力促进从整合到融合、从合并到合力的转变,确保机构改革任务圆满完成。要做好妇幼保健和计生技术服务机构的资源整合,提前谋划好基层卫生计生资源整合等工作。在机构改革的过渡期间,有关部门要加强协调配合、各司其职,确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减、制度不松,确保各项工作有序推进。
同志们,卫生计生改革发展任务艰巨,责任重大。我们要进一步解放思想,开拓创新,迎难而上,努力推动卫生计生事业改革发展迈上新台阶!
卫生工作会议讲话稿篇3
同志们:
这次全市卫生计生工作会议十分重要,是市级卫生计生机构改革到位后召开的第一次工作会。去年以来,全市卫生计生工作取得了显著成效:医改工作扎实推进,为全省创造了经验;中医药发展渭南模式受到全国人大副委员长陈竺的肯定;稳妥实施单独两孩政策,统筹解决人口问题持续加强;医药服务质量不断提高,医德医风持续转变;公共卫生服务均等化不断增强,健康教育全面覆盖,群众健康管理能力明显提高。卫生计生工作取得的成绩,市委、市政府是肯定的,也是满意的。下面,我讲三方面意见。
一、认清新形势,适应新常态,切实增强做好卫生计生工作的责任感和使命感
卫生计生工作是重大民生工程。随着医改向纵深推进和生育政策的调整完善,深层次矛盾不断显现,新情况新问题层出不穷,卫生计生改革发展面临的形势越来越复杂,推进的难度越来越大。
一是公立医院综合改革尚需持续深化。现阶段,我市公立医院的日常运行和建设发展经费仍主要依靠服务收入筹集,政府对医院的直接投入仅仅是一个补偿渠道。卫生总费用是由政府、社会和个人三方投入组成,其中社会投入是大头,主要是由医疗保险保障组成。新医改以来,政府对医保的投入力度不断加大,筹资水平大幅提升。因此,我们一方面要加大政府的支持和政策性补偿投入;另一方面,要通过提升服务能力,转变发展方式,把建立现代管理体制机制、强化公益性、提升运行效率,作为深化公立医院改革的主要任务抓紧抓好。
二是构建分级诊疗秩序面临现实困难。按照省政府部署,这项工作去年起已在我市全面推行,但各县市区普遍感到具体环节不易操作、推进难度大。建立分级诊疗制度,必须打好组合拳,既要有能让群众信任的基层服务能力和优质的转诊服务,又要有政策导向和利益引导,还需要转变群众就医理念和习惯。后两者需要多部门合作及社会广泛宣传引导,而前者主要靠我们努力。同时,构建科学合理的分级诊疗秩序,将倒逼基层医疗卫生机构加快综合改革,也需要卫计、人社、财政等部门多方联动,稳步推进。
三是健康产业发展环境仍需精心培育。目前,我市健康产业发展模式单一,社会办医规模偏小、层次偏低、特色不明显、服务与管理水平不高、技术人才队伍总量和机构性矛盾还比较突出。需要通过完善健康产业配套扶持政策,推进政府和社会资本合作办医、医师多点执业、创新医疗服务投融资机制、加强社会办医行业监管等政策举措,进一步优化健康产业发展环境。
四是计划生育转型发展面临新常态。当前,生育政策的调整是全面深化改革的一项重点工作,从我市以及全省、全国单独两孩政策的实施情况来看,符合单独两孩生育政策条件并申请再生育的人数不多,各地并未出现预期的生育高峰。我们要在去年开展群众生育意愿调查的基础上,主动做好逐步调整完善生育政策的前瞻性研究。同时,在新的历史条件下,计划生育工作也步入了转型发展期,出现一些新常态:在工作理念上,从重管理到重服务转型,工作重心转移到为群众提供政策服务、技术服务、便民服务上;在工作职能上,从控制人口数量到促进人口均衡发展转型,统筹解决人口数量、质量、结构、分布问题,实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展;在工作对象上,从育龄人群向全员人口转型,面向全社会、面向全人群、面向全生命周期,实现计生工作社会化全覆盖;在工作内容上,从计生向民生转型,由计划生育、技术服务、生殖健康向涉及人的生命全过程、促进人的全面发展转变;在工作方法上,从行政强制到依法行政转型,以宣传贯彻新修订的省《计划生育条例》为重点,完善配套政策,强化执法监督,提升计划生育工作法制化水平。
分析新形势,适应新常态,要求全市各级各部门全面、系统、深刻理解和把握卫生计生各项改革政策,坚持走具有渭南特色的卫生计生改革发展之路,一张蓝图绘到底,在重大领域的改革突破上保持定力,不折腾、不观望,在具体政策的落实上增强毅力,不懈怠、不打折扣。
二、坚持改革创新,全力抓好卫生计生重点工作落实
20xx年是全面深化改革的关键一年,也是推动卫生计生事业改革发展的重要一年。我们要加大改革的推进力度,着力在体制机制创新上下功夫,推动重点领域和关键环节取得实质性进展。
(一)坚持深化医药卫生体制改革,努力在重点领域取得新突破
一是切实提高改革的系统性、整体性和协同性。医改是系统性工程,要始终坚持医疗、医保、医药联动,推动改革向纵深发展。今年,重点要扎实推进县级公立医院改革各项政策生根落地,加快建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。切实抓好澄城县医药卫生综合改革试点,为完善基本医疗卫生制度作出示范。在医疗保障方面,要加大医保支付方式制度改革力度,切实用好新增70元农合资金,健全重特大疾病保障机制和疾病应急救助制度。严格落实国家基本药物制度和全省药品三统一系列政策,规范药品流通秩序。科学制定政策,稳定和优化乡村医生队伍,提高偏远地区乡村医生待遇,解决他们的后顾之忧。全面建立全科医生制度,加大定向全科医生招生培养力度,不断充实基层全科医生人才。
二是加快建立分级诊疗制度。在当前优质医疗资源不足、基层服务能力较弱、大医院人满为患的情况下,实行分级诊疗是有效缓解群众看病难的突破口。今年我们要按照全省部署,加快建立和推行分级诊疗制度,着力加强医疗人才队伍建设,不断提升基层医疗服务能力;推行县镇医疗一体化、镇村卫生管理一体化改革,综合运用对口支援、医保支付、价格杠杆等措施,加快建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
三是积极稳妥推进社会办医。结合国务院和省政府关于促进健康服务产业发展的部署,进一步简政放权,对社会资本举办医疗机构在准入和执业等方面,与公立医疗机构一视同仁、同等待遇,消除阻碍社会办医的各种体制、机制和政策障碍,鼓励医师多点执业,引导社会资本举办医疗机构,增加医疗卫生资源,扩大医疗服务供给,加快建立运行规范、竞争有序的多元化办医格局,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。
(二) 坚持计划生育基本国策,不断推进计划生育服务管理改革
一是坚持计划生育基本国策。在今后一定时期内,我国人口众多的基本国情不会改变、人口对经济社会发展的沉重压力不会改变、人口与资源环境紧张的关系不会改变。基于这三个不会改变,计划生育基本国策必须长期坚持,计划生育工作必须常抓不懈。各级各部门要不断强化计划生育工作三个一领导机制,层层夯实责任,稳定适度低生育水平,避免因机构改革和生育政策调整而造成工作的滑坡。
二是扎实有序地实施单独两孩政策。20xx年是我市实施单独两孩政策的重要一年,群众生育愿望会进一步释放。各级各部门要按照以人为本、依法管理、有序实施、风险可控的原则,加快推进服务证制度改革,进一步规范审批流程、简化手续、方便群众,把好事办好。要根据人口变动情况,做好经济社会政策与计划生育政策的有效衔接,合理规划配置卫生、教育、文化、社会保障等基本公共服务资源。要做好出生人口的动态监测,建立预警机制,防止出现人口堆积和低生育水平的反弹。
三是不断提升计划生育综合服务管理水平。协调推进计划生育体制机制、政策制度、方式方法的改革,完善宣传教育、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作长效机制。进一夯实基层基础,稳定工作网络和队伍。扎实开展第四轮母亲健康工程和免费孕前优生健康检查工作,全面提高出生人口素质。持续加大出生人口性别比综合治理力度,加强流动人口计划生育服务管理,提升均等化服务水平。深入推进幸福家庭建设,完善针对计生困难家庭的民生政策,做好计划生育特殊困难家庭的帮扶工作。
(三)提升公共卫生服务能力,提高人民群众健康水平
以创建国家卫生城市为切入点,扎实推进爱国卫生工作,深入开展城乡环境卫生整洁行动和农村卫生改厕工作,加强健康教育和健康促进,推进全民健身活动。强化联防联控机制,巩固免疫规划、慢性病、地方病防治成果,加大艾滋病等重大传染病防控力度。深化卫生应急指挥决策系统建设,做好突发公共卫生事件的风险评估和应急处置,防控突发公共卫生事件的发生和扩散。
(四)加快完成卫生计生机构整合,推进卫生计生系统职能转变
卫生和计生机构整合的目的是为了给群众提供覆盖生命全周期、更加方便的公共卫生和基本医疗服务。目前,我市市级卫生计生机构改革已基本完成。各县市区要按照市上的部署,加快推进改革力度,制定路线图、排出时间表、明确责任人,认真做好机构改革职责调整和三定工作,保留县级统筹解决人口问题领导小组及办公室,健全乡镇卫生计生办公室,合理配置资源,做到机构职责明确,队伍稳定,人员加强,经费保障。要加强思想政治工作,确保人员思想不放松、纪律不涣散、工作不懈怠。要同步推进卫生计生技术资源深度整合,充分发挥医疗卫生技术优势和计划生育社会工作优势,建立新的管理运行机制,为群众提供更好的优质服务。要对去年市卫生和计生部门下放的行政审批和服务事项,及时公开执法依据、管理权限、办理时限和程序,逐条分解,落实责任,有效衔接,确保下放的审批、服务和管理事项依法规范运转。
三、强化责任担当,以务实创新作风加快卫生计生事业发展
去年12月,习在江苏考察时指出,没有全民健康,就没有全面小康。人民群众对健康的新期盼和新要求,给我们提出了新的更高的要求。我们要以更加扎实的作风,大胆创新、深化改革,以满足人民群众的美好期待。
一要切实转变作风,加快改革创新步伐。作风是形象更是力量。各级各部门都要进一步解放思想,切实改进和转变作风,针对工作中的薄弱环节和突出问题想办法、出实招、干实事、求实效。要敢于负责,敢于担当,只要有利于人民群众健康、有利于加快事业发展,都要无条件服从工作大局,摈弃部门利益,不等不靠,加大工作力度,不折不扣地落实到位。要敢为人先,敢于创新,保持踏石留印、抓铁有痕的劲头,不断研究新情况,努力解决新问题,加大改革力度,通过基层一线的实践和先行先试,创造出一些符合实际的新办法。
二要落实政府主体责任,不断加大工作力度。享有基本公共服务是公民的权利,提供基本公共服务是政府的职责。各级各部门及其一把手对医改和计划生育工作都要亲自过问、亲自组织研究、亲自督促落实。要紧紧围绕深化医改、调整完善生育政策、推动卫生计生服务资源融合、提高医疗服务质量等关系全局性的重大问题,明确职责任务,提出具体措施,加大工作力度,认真组织实施。要不断完善政府投入机制,重点支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障,按照中央和省市的要求确保配套资金落实到位、不留缺口。要高度重视基层卫生计生人才的引进留住和培养成长,用足用活省上关于为县以下招聘医学本科生的政策,加大对乡村医生的免费培训和基层医务人员脱产进修工作力度,不断筑牢卫生计生服务的网底。
三要强化目标责任,严格考核奖惩。为政之要,贵在落实。20xx年全市卫生计生工作目标任务已经明确,关键是要狠抓落实。市政府已与各县市区和有关部门签订了医改和计划生育目标责任书,我们将加大考核力度,加强定期和不定期督促检查,检查结果既作为年终奖惩的依据,同时要与县市区的项目建设、资金补助、评优树模相结合,对目标任务完成好、有突破创新的县市区给予奖励,并优先在项目、政策方面给予倾斜。
同志们,我市卫生计生事业正处在一个新的起点,改革与发展的任务十分艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下,改革创新,攻坚克难,保障人民群众健康,促进人口长期均衡发展,为建设富裕和谐美丽新渭南做出更大的贡献。
卫生工作会议讲话稿篇4
同志们:
经县政府同意 , 今天 我们在这里召开全县卫生工作会议, 过去的20xx年,全县 卫生系统紧紧围绕 县 委、 县 政府的部署 安排 ,服务经济社会发展,各项 卫生 工作取得明显成效: 深化医改稳步推进, 县级公立医院综合改革 稳步推进 ,并 取得初步成效。新农合制度进一步巩固和完善,基金运行总体平稳,全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹 。我县公立医院全部配备和使用基本药物,并实行零差率销售,全面落实基本药物补助 ; 卫生服务能力不断提升, 县中医院整体搬迁项目 已获国家发改委立项 ,乡(镇)、村卫生室改、扩 建设项目顺利推进 。20xx年县级公立医院向社会公开招聘11名专业技术人员,招录6名三支一扶支医人员充实到乡镇卫生院。 卫生行业监管逐步规范,疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。 公共卫生保障更加有力, 疾病应急救助制度顺利启动 , 重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施,无偿献血人数和采血量稳步增长。 爱国卫生运动掀起高潮, 深入有效地开展了第2 6 个 爱国卫生月 活动, 积极 开展形式多样、内容丰富的控烟宣传 和卫生防病知识宣传 ,城市卫生状况得到有效改善,城市综合形象得到明显提升。 201 4 年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关心支持下,各项卫生工作强势推进,为确保全县社会安定繁荣局面作出了积极贡献。借此机会,我代表县政府向战斗在卫生战线上,为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!刚才 ,万高育书记部署了落实党风廉政建设两个责任工作,朱国煌 局长 做了卫生工作报告 ,讲得很好,我完全同意,希望大家 认真领会 ,切实抓好落实。下面,我就如何做好今年的卫生工作再强调三点意见:
一、 统一思想,认清形势, 准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势
20xx年是卫生事业全面改革、创新发展、勇抓机遇、应对挑战的重要一年,也是 规划的收官之年,做好今年的卫生工作意义重大。 我县卫生工作面临良好发展机遇,广大群众多层次、多元化的卫生需求也在不断增长。同时,也面临严峻的挑战, 主要 表现在: 一是 医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较突出 。全县每千人有0.84名医生和0.56名护士,远低于每千人应有2名医生和护士的比例 。县级医疗机构和乡镇卫生院高级职称以上专业技术人员占 10%和2%, 没有医学硕士以上 学历 。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重, 县级公立医院缺乏科学带头人, 乡 ( 镇 ) 卫生院 管理人才不专业,专业技术人才招不来、养不起、留不住 ; 二是卫生资源明显缺乏 、资源配置失衡,群众看病仍不方便。 近年,全 县 加快了卫生项目建设, 20xx年 县人民医院增设床位229张 、 增加363个岗位,县中医院增加18个岗位 ,但因病员主体向上级流动,县级公立医院全年医疗业务收入为 1.35亿元、 病床使用率 为 102%,12所乡镇卫生院 全年医疗业务收入仅为 0.15亿元、 病床使用率 为 44 % ,出现基层医疗机构无病看和医疗设备闲置,县级公立医院则病全看和 面临着床位不足 、医院超负荷运转 的问题,老百姓经常报怨一床难求 人满为患,小病不出乡、大病不出县的目标还远没有达到,群众看病难、看病贵的问题没有彻底解决; 三 是体制机制 仍亟待完善。 县 、级 两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索,但卫生工作的体制机制仍然不活,医疗卫生机构破除以药养医体制机制还不完善,推动学科建设压力不强,医务人员利益机制调整不到位,吃大锅饭现象仍然存在,县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决,体制机制完善任务重 ; 四是 基本公共卫生服务仍不到位,群众受益不明显。 国家每年投入大量资金,用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底, 全县 完成健康档案建设277439份(电子档案),重点人群建档管理93344人 , 但 在年终卫生工作目标综合考评 中发现,健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。群众没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外,基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标 ; 五是医德医风建设缺乏长效机制, 卫生行风问题社会反响强烈,开单提成、药品回扣、收受红包等不正之风在一些地方和单位仍然存在,少数医务人员的服务态度比较生硬,引起了群众的诸多不满,影响了卫生行业的形象。医生在社会上的声誉明显下滑,医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑,医务人员的安全更是不时受到严重威胁,许多医务人员子女不再愿意学医。因此,有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动,重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚 。
这些问题有的是由于客观条件限制造成的,有的是大环境和机制体制上的原因,有的则是我们管理不到位、工作不扎实的问题。所有这些,都有待于我们在今后的工作中切实加以改进 。
二、心系群众,强化作为,努力为群众提供满意的卫生服务
我县经济社会发展已经进入了一个关键阶段,也为医疗卫生事业提供了难得的发展机遇。我们一定要抓住机遇,克服困难,乘势而上,重点在打基础、重管理、强素质、优服务上下功夫,努力为群众提供优质高效的医疗卫生服务。 第一, 要加强卫生服务体系建设,让群众看得上病。 随着国家投入力度的逐步加大和相应的医疗卫生服务机构的建立,城乡医疗卫生服务能力得到明显提升。卫生主管部门要加大工作力度,完善工作机制,加快推进我县城乡医疗卫生服务体系建设 ,着力提升农村卫生服务能力 。 一是县级综合医院。 实施县级医院标准化建设,县人民医院综合大楼已投入使用,加快规划 100 万元改造、扩建南城急救中心业务用房 建设,完善院前急救体系,提高院前急救能力,力争将县人民医院达到二级甲等医院科室设置和技术项目要求。 重点加强重症监护、新生儿、产科、麻醉、急诊、病理、影像、精神卫生、康复及近三年县外转诊率排名前4位病种所涉临床专业科室建设,深入推进万名医师支援农村卫生工程;加快诊疗技术创新,开展专科代表性常见疾病与常规诊疗技术,发展微创等新技术,落实国家卫生行政部门颁布的疾病诊疗指南和县级医疗机构临床路径,提高急危重症、疑难疾病诊疗比重; 二是中医医院。 全面启动新一轮县级中医医院标准化建设,已争取国家项目资金的县中医院整体搬迁项目加快审批并及早动工,使县中医院逐步达到国家建设标准要求;打造中医重点特色专科。健全临床和医技科室设置,重点 加强针灸、推拿、骨伤、脾胃、肿瘤、近三年县域转诊率排名靠前病种薄弱临床专科等中医重点专科建设,特别是老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设。运用针灸、推拿、火罐等中医技术为患者服务,提升县中医院外科手术、医院感染控制、重症医学、血液透析以及急诊急救能力和水平,推广适宜的内镜微创诊疗技术; 三是乡镇卫生院。 总投资 616万元乡镇 卫生院建设 争取20xx年尽早开工建设,落实里塔、新丰街镇卫生院职工周转房建设项目资金申请,加快徐家、龙湖和洪门镇卫生院已批周转房开工及建设进度。 推进我县群众 满意乡镇卫生院创建活动,20xx年重点抓好万坊镇、天井源乡、上唐镇和沙洲镇四个卫生院的规范化建设工作,积极申报并争取评选为省级群众满意的乡镇卫生院。加强基层医疗卫生机构院内感染管理,开展技能大比武活动。 推进基本诊疗路径管理,增加路径管理病种,扩大路径实施范围 。深化中医药服务能力提升工程,到 20xx年底, 90% 以上乡(镇) 卫生院 具备中医药服务能力, 建成规范的中医科和中药房 , 支持设立治未病室, 发挥中医药在基层医疗和预防保健领域的优势 ; 四是村卫生室。 以基层医疗卫生机构规范化管理活动为抓手推进示范村卫生室建设,积极参加 省级示范村卫生室评选, 实施乡村卫生服务一体化管理,推广中医药适宜技术, 20xx年底,65%以上村卫生室具备中医药服务能力。 推行乡村医生开展公共卫生签约服务 , 力争 乡村医生签约服务覆盖率达100%。
第二, 要加强医疗卫生人才队伍建设,让群众看得好病 。 目前,我县医疗卫生专业技术人员不足、技术力量不强的问题还很突出。要始终坚持人才强医、科技强医、管理强医、服务强医的发展思路,把相关专业人才培养和队伍建设作为发展医疗卫生事业的关键,重点加强基层实用医疗卫生人才和高层次人才队伍建设, 借助抚州市医疗卫生引智工程,通过 农村 定单 定向招生、录用三支一技人员、向社会公开招聘等形式引进各层次专业技术人才 。为乡镇卫生院培养下得去、留得住、用得上,具有较高素质的医学人才,努力提高农村卫生队伍素质。要采取请进来、送出去、卫生帮扶、对口支援等多种形式加强人才队伍建设,努力形成县带乡、乡带村的学习氛围,不断提高我县医疗卫生服务整体水平。 20xx年全面启动住院医师规范化培训工作,引导经过住院医师规范化培训的医生到县级医院就业,落实城乡医院对口支援工作和城市卫生技术人员晋升前到基层定期服务制度。
第三, 要深化医药卫生体制改革,让群众看得起病。 医药卫生体制改革是重大的民生工程,牵涉面广,工作任务重、难度大,要切实把这项民生工程抓实抓好,达到预期目标。 一是 全面巩固新型农村合作医疗制度。 提高新农合保障水平。参合率继续稳定在95%以上,人均筹资标准提高到470元,全面实施儿童苯丙酮尿症、尿道下裂大病救治政策 ; 加强对大病保险和意外伤害保险经办机构的管理,合理调整补偿方案。推进大病保险业务管理信息化建设,规范大病保险经办服务,推进一站式即时结算服务 ; 扩大支付方式改革对医疗机构和病种的覆盖面,有效控制医疗费用不合理增长 ; 规范定点医疗机构诊疗行为,加强监督检查,依法依规严厉查处套取新农合基金的行为。 二是 切实完善国家基本药物制度。 抓好各医疗机构基本药物的采购配送和配备使用,有序推进非政府办基层医疗机构实施基本药物制度。 完善药品、医用耗材供应保障政策, 建立短缺药品供应 和儿童用药 保障机制,制定优先使用基本药物的鼓励政策 ,加强和规范实施基本药物制度专项补助资金的分配、使用和管理,对专项补助资金开展考核结算,使资金拨付与绩效考核结果挂钩。完善基本药物处方点评制度,加强基层合理用药培训; 认真贯彻落实我县各医疗机构以县为单位在网上自行与药品生产企业进行集中议价工作; 三是 进一步推进公共卫生服务均等化。 20xx年人均基本公共卫生服务补助经费提高到40元, 继续健全和完善 健康档案建设(电子档案), 落实高血压和糖尿病体检、巡诊、健教三方面10项防治措施,深入推进高血压、糖尿病患者自我管理小组建设和基层卫生巡诊工作; 在重大公共卫生服务方面, 20xx年完成165例白内障复明手术、15例儿童白血病、1例先天性心脏病、96例尿毒症免费血透救治、448例贫困家庭重性精神病免费救治及1例农村妇女乳腺癌免费手术、1例宫颈癌免费手术治疗任务; 在绩效评估方面,要以注重实效、严格奖惩为重点,加强对公共卫生服务的日常监测、绩效评估与年度考核,监测、评估和考核的结果要与补助经费挂钩。 第四, 要强化卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作,让群众尽可能少生病。 要加大卫生监督工作力度。进一步抓好食品卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、血液安全的监管,严厉打击非法行医、贩卖假药、销售违法食品、发布虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为,努力提高人民群众的生活质量。要强化疾病预防控制。继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设,建立健全横向到边,纵向到底的网络体系,确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性传染病和艾滋病、结核病等重大慢性传染病的防治工作。要进一步做好妇幼保健工作。加强县乡两级医疗机构妇产科建设和专业技术培训,继续实施好降消项目,推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检,继续实施儿童乙肝疫苗补种、农村孕产妇免费住院分娩政策。同时,要大力开展爱国卫生运动,加强健康教育工作,引导人民群众养成良好的卫生习惯。
三、加强领导,建立机制,积极营造有利于卫生事业发展的良好氛围
(一)强化领导,切实履行政府职责。 医疗卫生是关系民生的社会事业,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。各乡镇、各部门要把推动卫生改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容,把是否重视卫生工作作为衡量领导干部正确政绩观的重要标准,把卫生工作作为大事摆到重要议事日程,以更大的决心、更多的财力支持卫生事业。各乡镇政府主要领导、分管领导要经常深入一线,倾听医务人员的心声,为卫生事业多办实事,多解难事,为卫生事业发展创造良好的条件。要加强工作责任考核,一级抓一级,把各项工作落实到位。
(二)强化部门协作,形成工作合力。 发展卫生事业、提高人民健康是一项复杂的社会系统工程,只靠卫生部门的单打独斗显然是不够的,需要各部门之间的团结协作和支持配合以及全社会共同参与。卫生部门要切实当好本级党委、政府的参谋助手,积极争取当地党委、政府的支持,加快推进卫生管理体制改革与创新,切实履行并强化卫生事业宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能。发改部门要加强规划和政策引导,财政部门要确保卫生事业资金到位。加大卫生基础设施建设的投入力度。其他所涉部门要各负其责,密切配合,形成合力,共同推动我县卫生事业的发展。要充分动员全社会力量,积极拓宽筹资渠道,发展卫生事业。努力形成全社会关心支持卫生工作、卫生事业与经济社会建设协调发展的良好局面。
(三)强化自身建设,提高履职能力。 面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力,为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究,掌握实情,分析问题,及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题,以提升行业文明程度为目标,全面加强行业精神文明建设,塑造医药卫生行业良好的社会形象,努力构建和谐的医患关系。
同志们,今年卫生工作的各项目标任务已经明确,我们要按照县委、县政府的总体部署,坚定信心,深化改革,高位求进,扎实工作,继续保持和发扬求真务实的工作作风,以更加昂扬的精神状态,努力开创卫生工作新局面,推动 南城 卫生事业跨越发展,为加快和谐 南城 建设做出新的更大的贡献!
卫生工作会议讲话稿篇5
同志们:
同志们,经过我们的共同努力,20xx 年全省教育工作会议圆满完成各项任务,马上就要结束了。今天上午,传达学习了石泰峰代省长的重要批示精神,曹卫星副省长出席会议并作重要讲话,沈健厅长作了工作报告。会议还专门印发了教育发展十三五规划(征求意见稿)。一年多来,省教育厅集中力量认真开展规划文本起草工作,多次征求意见,八易其稿,形成了规划征求意见稿。在文本起草过程中,我们做到四个力求,力求全面总结江苏教育发展的成就;力求做好与国家、省教育规划纲要以及国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的呼应衔接;力求突出体制机制创新;力求提高规划实施的统筹性和可操作性。刚才,与会同志分成13 个组进行了分组讨论,大家着重围绕曹省长、沈厅长的重要讲话特别是教育发展十三五规划作了深入的研讨,大家充分肯定以来全省教育事业改革发展所取得的巨大成就,赞同省里对十三五时期教育改革发展的部署安排,并对下一阶段教育改革发展提出了许多很好的意见和建议,归纳起来,主要有:一要高度重视师资队伍建设。加强与人社、编制等部门的沟通协调,切实采取措施,进一步优化教师学科、学历和年龄结构,全面提升教师队伍整体素质。二要高度重视高校分类管理、分类发展。深入研究,加强顶层设计,尽快出台符合江苏实际的分类标准和分类评价体系,促进高校办出特色、争创一流。三要高度重视高水平大学和一流学科建设。贯彻落实国家双一流计划,尽快启动高水平大学建设工程,科学研制工程实施方案和指标要求,要考虑不同类型的高校和有特色高校。要加大投入,为实施四个专项和一个工程提供有力保障。四要高度重视现代大学制度建设。要以贯彻实施大学章程为契机,加强省级统筹,尤其要加强与省有关部门的协调,在进人用人、财物管理等方面进一步扩大和落实高校办学自主权。五要高度重视民办教育发展。加大对民办高等教育的支持力度,采取生均财政拨款、招生补贴等形式加大对民办教育的投入,引导民间资本和社会力量兴办教育事业。以上列出的五个方面意见和建议仅仅是初步的梳理,会后,我们将认真、全面地整理大家所提出的意见和建议,属于省教育厅职权范围内的事项,将尽快分解到有关处室研究处理;属于其他部门的事项,我们将进一步加强沟通协调,必要的时候提请省委省政府协调解决。
这次会议时间虽短,但主题鲜明、内容丰富、要求明确、成效显著,使大家进一步深化了对党的xx届五中全会和省委十二届十一次全会精神的理解,认清了当前教育改革发展的新形势、新任务,增强了科学谋划十三五、全面落实教育规划纲要、率先实现教育现代化的责任感、使命感和紧迫感。
大家回去后,要尽快向本地党委政府汇报好会议精神,及时在系统内和学校内部做好传达,组织研读并深刻领会石省长重要批示、曹省长重要讲话和沈健厅长工作报告精神,结合本地本校实际,贯彻到实际工作中去。今年是十三五的开局之年,认真抓好岁末年初各项工作意义重大。
一要认真做好学生寒假返乡返校工作。积极配合有关部门做好学生春运工作,帮助他们选择安全可靠的时段、路段和交通工具返乡返校,及时协调处理学生旅途中遇到的特殊困难和突发事件。
二要妥善安排留校学生学习生活。对于留在学校过春节的学生,特别是家庭经济困难学生,要妥善安排、给予关怀。适当安排文体娱乐活动,让学生在学校度过一个安定、祥和、愉快的春节和假期。
三要积极开展送温暖活动。开展节日走访慰问活动,做到精准救助、精准帮扶。多到困难地区、农村教学点等,多办实事好事,把党的关怀和温暖送到家庭经济困难师生、农村一线教师、离退休教职员工等群体的心坎上。
四要切实加强校园安全管理。坚守安全红线,普遍开展安全教育,严格安全管理,严防放假期间发生火灾、拥挤踩踏、煤气中毒、食物中毒和传染病等事件。做好值班备勤工作,遇到突发事件及时妥善处置,重要情况和信息及时准确上报地方党委政府和省教育厅。
五要提前做好春季开学准备工作。集中对校舍建筑设施、饮用水源、电器线路、校车等进行排查。做好课程安排、教材教具准备等各项工作。开学后及时掌握学生返校情况,研判思想动态,做好教育引导。做好涉校矛盾纠纷和影响稳定隐患的排查,落实化解和整治措施,确保春季开学顺利平稳。
六要大力营造两会良好氛围。全省、全国两会即将召开,教育问题一直是两会代表委员关注的重点。要主动协助代表委员特别是教育系统代表委员开展调研,听取意见建议,使他们深入了解教育改革发展的新思路、新举措和新变化、新成效。加大宣传力度,运用传统媒体和微博微信等新媒体,唱响主旋律、传递正能量,为教育改革发展营造良好的舆论氛围。
七要严格执行改进作风各项规定。广大党员干部特别是领导干部,要结合三严三实专题教育整改工作,深入落实中央八项规定和省委十项规定精神,持续深入反对四风,带头崇廉拒腐,坚决杜绝节日腐败。执照厉行勤俭节约的要求,讲党性、重品行、作表率,过一个节俭廉洁、风清气正的春节。
寒假已经开始,春节即将来临,借此机会,代表省教育厅给大家拜个早年,祝大家新年快乐、诸事顺利、阖家安康!
卫生工作会议讲话稿篇6
同志们:
这次会议是在全省上下认真学习贯彻党的xx届三中全会精神,全面深化改革的新形势下召开的,也是卫生、计生机构合并后首次召开的全省卫生计生工作会议,对于进一步统一思想,凝聚力量,贯彻落实好党的和xx届三中全会精神,巩固和发展党的群众路线教育实践活动的成果,做好新形势下卫生计生工作很有意义。下面,我谈三点意见:
一、认真学习,坚定信心,不辱使命
党的xx届三中全会对全面深化改革作出的一系列重大战略部署,这些重大战略部署也包括对计划生育工作的要求和生育政策的调整完善。这是我们做好计生和计生协会工作的行动指南。各级计生协会要以党的xx届三中全会精神武装头脑,进一步坚定坚持计划生育基本国策的信心,为全面深化改革,稳定低生育水平,促进人口长期均衡发展,为经济社会创造良好的人口环境服务。
一是要认真学习,领会精神。各级计生协会要把贯彻党的xx届三中全会精神和学习系列重要讲话作为当前一项重要的政治任务,摆上重要议程,做到领导带头学,协会干部和会员积极学。通过自学、讲座、培训和研讨等多种形式,帮助广大计生协会干部和会员,全面、完整、正确地领会中央的精神,了解国家的经济社会发展形势,了解人口国情以及计划生育政策,进一步把思想和行动统一到党中央和省委、省政府的决策部署上来。
二是要坚定信心,不辱使命。人口众多仍然是我国最大的国情,是我们想问题、办事情、作决策的根本出发点。这一点大家要有清醒的认识,要按照党的xx届三中全会坚持计划生育的基本国策不动摇的要求,继续坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持一票否决制,坚持人口与发展综合决策,确保计划生育工作长期健康发展。只有这样我们才能更加明确计划生育工作的前进方向,增强做好计生工作的自觉性,不辱历史赋予的使命,紧跟改革步伐,切实为稳定低生育水平,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展作出更大的贡献。
三是发挥优势,主动作为。当前,我省即将实施单独两孩政策,各级计生协会要在卫生计生委的指导下,发挥群团组织的优势,主动做好单独两孩政策的宣传、发动和释疑解惑工作,做好干部群众的思想工作,并注意收集和倾听政策执行过程中群众反映的意见、建议,当好党委政府的参谋助手,推进生育政策完善各项工作的稳妥扎实有序实施。
二、凝聚力量,提升水平,不断深化生育关怀行动
生育关怀行动的重点是关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。这是一项造福广大育龄群众的公益事业,是我们计生协会工作的出发点和落脚点,完全符合中央和省委、省政府关注民生的要求,我们要继续坚定不移、一以贯之地把这项工作抓好抓出成效,并打造成计生协会具有广泛影响力的工作品牌。
一是坚持生育关怀工作不动摇。党的xx届三中全会指出,全面深化改革,必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。生育关怀行动在我省开展七年来,对计划生育困难家庭和一大批计划生育群众进行计生小额贴息帮扶、幸福工程、金秋助学、安居补助、关怀失独家庭、生殖健康、法律援助以及意外伤害保险等关怀关爱活动,卓有成效地帮助了他们发展生产,增收致富,建设幸福家庭,深受广大群众的欢迎和拥护。实践充分证明,生育关怀行动让广大群众更加理解和自觉拥护党的计生政策,有效地促进计划生育基本国策更好地贯彻落实,对实现计划生育工作健康发展,促进社会公平正义和和谐稳定,增进育龄群众福祉都具有重要的意义,是计生协会终始必须高高举起的一面旗帜,也是新形势下计生协会的工作方向和生命力所在。我们必须坚持不懈地把生育关怀行动开展下去。只要我们牢牢抓住生育关怀,就抓准了计生协会工作脉络,这也是符合机构改革转变职能、加强公共服务的精神,希望各级党委政府进一步加强对生育关怀工作的领导,加大力度,继续在政策、资金、项目等方面给予支持,不断推进生育关怀行动向纵深发展。
二是沉下身子访贫助困·走基层。经过30多年改革开放,我们的经济社会有了很大发展,许多地方人民生活发生了巨大变化,生活水平有了很大提高,但也要看到发展还不平衡,仍有一部分群众在生产、生活中面临着种种的困难和问题,尤其是为创造良好人口环境作出贡献的计生群众,有的生活还没有得到根本性的好转,还比较贫困,这是我们到基层都能看到的。虽然各级党委、政府在扶贫攻坚、建设小康社会中做了大量工作,但有的尚一时无法顾及到,对这部分群众,计生协会更要履行好责任,重点给予关怀关注。计生协会组织扎根于群众,能够及时了解掌握这些群众的情况,我们计生协会要发挥这种优势,按照群众需要,政府一时顾及不到,协会又有能力做到的原则,办好最后一公里的事,帮助困难计生家庭排忧解难,把生育关怀的阳光送到千家万户,这也是为政府拾遗补缺,为民生添砖加瓦。因此,今年生育关怀工作的主题是开展访贫助困·走基层。访贫就是要深入到困难计生家庭中探望,在精神上对困难家庭进行慰藉、抚慰、安慰,还要问问题、问困难、问需求;助困就是要根据困难家庭的实际给予帮助,力所能及地满足他们的需求,从资金、项目、技术等多方面给予帮扶。通过访,了解掌握计生困难户的具体情况,在此基础上把工作做在助上,实效体现在群众的心上。各级计生协会要沉下身子,结合第二批党的群众路线教育实践活动,深入基层和群众之中,对那些目前有困难特别是困难还比较大的计生三户,一定要采取措施关怀帮助他们。要结合计生协会实施的安居工程,在各级党委政府的支持下,为住房有困难的计生贫困家庭修建、修缮或承租住房,改善他们的居住条件,并不断扩大这项工作的惠及面;子女上学有困难的,要通过金秋助学、积极向有关部门反映情况等方式,帮助他们上得了学;生产经营有困难的,要把我们做得比较好的幸福工程、计生小额贴息等致富项目覆盖到他们,而且要加大力度重点进行扶持,力求取得实实在在的成效。总之,要通过访贫助困·走基层活动,切实帮助困难群众解决一些实际困难,建设幸福家庭,进一步密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。
三是凝聚力量提升水平。生育关怀行动是我们的共同任务,必须依靠全社会的力量才能做好。长期以来各级党委政府十分重视生育关怀工作,各部门也给予了很大支持,这方面许多地方有很多成熟的经验,说明要齐抓共管,只有把各方面的力量凝聚起来,才能使关怀面扩大,关怀实效提升,改革开放成果更多地让计生家庭共享。希望各有关部门特别是生育关怀行动领导小组成员单位,在职责范围内,为生育关怀行动有力出力,有钱出钱。实际上,生育关怀造福计生家庭是党委政府的目标,也是广大人民群众的共同期盼。做这件事,我们要按照踏石留印,抓铁有痕的要求,共同把生育关怀做得更好更有成效。
三、适应形势,强基固本,加强自身建设
当前我国全面进入深化改革的关键时期,中央提出深化改革目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。在这种大局之下,我省的卫生、计生部门机构已经合并,计划生育工作格局发生了一些变化,不可避免地出现一些新情况新问题,这是我们面临的新形势。如何面对,就是要强基固本,加强自身建设。我省计生协会自身建设经过多年的努力取得了很大进展,目前全省县级以上计生协会机关三定工作已经完成,人员也大部分到位,基层计生协会组织网络比较健全,为更好地协助党委政府做好计划生育工作,参与公共服务打下了坚实的组织基础。但也要看到自身建设还存在许多不足,特别是服务群众的能力和水平亟待提高。为更好适应国家治理体系和治理能力现代化的新要求,就必须从思想、组织、作风、能力等方面,进一步加强计生协会自身建设,真正发挥好群团组织的桥梁纽带作用,在实现国家治理体系和治理能力现代化中发挥应有的作用。
一是加强组织建设。省计生协会前不久组织人员到各地进行县、乡、村、组计生协会四联创活动抽查评估,在评估中发现了一些典型,也看到了存在的问题。我们就是要通过评估起到抓两头带中间,推动四联创工作平衡发展的作用。各地要继续以四联创为抓手,进一步巩固发展组织建设成果,按照省里开展四联创活动的要求,逐项抓好落实,并针对这次评估发现的问题,积极采取措施加以改进,不断巩固和提升四联创的质量和水平。要重点推进县级计生协会三定后人员到位和乡镇配备专职人员,这两件事要抓紧解决。年内市县两级协会编制内的人员要全部到位,对于乡镇计生协会缺乏专职工作人员的问题,可以采取专门编制、三支一扶、以钱养事等多种方式给予解决,争取今年乡级计生协会基本实现有专人做事的目标。今年全省新增50名三支一扶人员到乡镇计生协会岗位,各有关计生协会要认真配合省里做好岗前业务培训,把这支队伍作用发挥好。同时,要加强村(居)计生协会和协会小组建设,积极推进村(居)计生群众自治,切实推动工作重心下移。
二是加强思想作风建设。思想决定行动,作风体现形象,只有思想端正了,作风才能好,作风好了才能促进工作。要提高队伍思想素质,大力弘扬社会主义核心价值观,端正思想和态度,树立爱岗敬业和奉献精神,努力践行全心全意为人民服务的宗旨。县级以上计生协会机关要进一步改进作风,贯彻落实好中央八项规定,反对四风,求真务实,扎扎实实地做好计生协会各项工作。
三要加强能力建设。能力建设是关系工作能否落实并取得成效的关键。各级计生协会要加强学习培训,提高政治理论素养,精通计划生育和计生协会业务知识,不断提高队伍的整体素质和能力。首先是提升解决实际问题的能力。要加强调查研究,特别要到困难多的地方去,解剖麻雀,问计于基层,问计于群众,促进基层实际问题更好解决。其次是提升做群众工作的能力。要加强实践,多深入群众,与群众打成一片,使计生协会的干部了解群众的心理,多讲群众听得懂的语言,学会与群众沟通的技巧,成为群众的贴心人。
总之,只有组织建设好了,基础打牢了,思想作风正了,能力增强了,计生协会才能在新形势下有更大的作为,成为党委和政府做好计生工作的一支不可或缺的重要力量。
同志们,这次会议作为卫生计生部门合并后召开的第一个全省性大会,会议开得很好,展示了卫生计生事业步入融合发展新阶段的新风貌,是一个良好的开端。作为群团组织的计生协会我们一定要在省委省政府的领导下,在省卫生计生委的指导下,坚持以科学发展观为指导,解放思想,锐意改革,同心同德,群策群力,为协助党委政府做好我省的计划生育工作而努力奋斗!