选题调查报告5篇

时间:2024-02-07 09:48:20 分类:调研报告

调查报告通常包括背景介绍、研究目的、调查方法、数据收集、分析过程和最终结论等部分,调查报告应当在具体的研究框架内进行阐述和解释,以下是58范文网小编精心为您推荐的选题调查报告5篇,供大家参考。

选题调查报告5篇

选题调查报告篇1

行政管理调查报告-调查报告

第一篇:行政管理调查报告报告 北京广播电视大学行政管理开放专科 社 会 调 查 报 告

题目:关于朝阳区东湖地区停车 问题的调研报告 学校: 年级: 学号: 姓名:于红 指导教师:

(纸张为a4纸,页边距上2.5cm,下2.5cm,左3.0cm,右2.5cm;装订线0.5cm)

关于朝阳区东湖地区停车问题的调研报告(标题:3号黑体居中,上下各空一行)一、调查目的和意义

近年来,随着人民群众生活水平的不断提高,机动车已逐渐成为人们日常生活中重要的组成部分。据统计,我市现有机动车30多万辆,仅非货运机动车一项,2014年登记注册6491辆,2014年登记注册13505辆,2014年更是达到了16464辆,增长的势头非常强劲。目前,老城区现有的非货运车辆应在6万辆左右,每天还有城区周边地区大量车辆进城,而我们现有的停车位约2万个,按照车辆与车位

1.2:1的比例来看,显然远远不够。车辆增长与城市承载能力的矛盾日益凸显。(正文:小四号宋体,每段起首空两格,回行顶格,行距为多倍,1.25)

二、调查过程(一级标题:序号为“一”,四号黑体字,独占行,起首空两格,末尾不加标点)调查时间:本人于2014年1月6日至2月6日,历时一个月,进行相关调查。调查地点:北京市朝阳区东湖地区。

调查方法:本次调查采取问卷调查法和访谈法相结合的方式。

三、调查结果分析

在调查的50人当中,32位男性,18位女性,有75%的被调查者选择小区内买车位,有15%的被调查者选择小区空位车;有10%的被调查者选择了马上停车。在被调查者中普遍认为小区内

车位严重张紧,还有就是占道停车、妨碍交通;在被调查者都说到了要交通体系不够健全制度,加大城市各类配套设施,重点区域完善停车场地。

(一)当前朝阳区东湖地区停车问题概况(二级标题:标题序号为“(一)”,小四号宋体,加粗,独占行,起首空两格,末尾不加标点)

目前,目前,朝阳区东湖地区占地面积为4.95平方公里,有七个社区。七个社区以利泽西园一区停车问题最为突出,利泽西园一区是老社区,小区内高层较多,空地较少,小区内停车比较混乱。很多人都停在了马上边上,给百姓出行带来了极大的困难。

(二)目前朝阳区东湖地区停车存在的主要问题

1.城市交通基础设施先天性不足(三级标题:序号为“1.”,空一格后接排正文,小四号宋体,加粗)

由于受历史原因及前些年经济发展的影响,我市城区道路的宽度不够,大部分的道路没有人行道,机动车与非机动车行驶在同一道路上,造成道路两侧停车区域受到极大的限制,出现有停车区没有人行道,有人行道就没有停车位的矛盾。虽然现在城区道路两侧划有停车位,但这同时也造成了相当大的交通安全隐患。

城区内部分次干道和背街小巷没有形成与城市主干道的贯通,存在断头路,不能够很好的发挥分散城市车流的作用。

2.是城市规划缺乏前瞻性

老城区内的空间分布不平衡,较多大型的商业中心、行政办公中心、学校医院、农贸批发市场等,在一定区域内过于集中,其周边的停车难问题现在尤为突出,而且这些区域往往没有能够满足停车需求的停车场,人流车流在固定的时间段又比较集中,且大多数没有发展停车场的空间,这就造成了时间、空间上的停车难。城区内原有的老小区在建设时大多数没有考虑停车的问题,甚至出现了毁绿停车的现象,老小区内停车难也成为市民关注的热点。

3.是城市交通体系不够健全

我市的公共交通事业发展较早,但是发展速度明显跟不上城市发展的节奏,公交车网络不够健全,交通线路过于集中,能覆盖的区域相对较少,运行不够规范,能起到的承载作用也就相对较小。城市出租车明显偏少,虽然近几年出租车数量有所增加,但是仍无法满足人民群众的需求,不要说上下班高峰期、雨雪天气等,仅平时在城市主要道路等一辆出租车就要平均3—5分钟,而且公共交通的延伸区域明显不够,即使是有也往往是杯水车薪,解决不了大问题。在高油价和追求效率的今天,公共交通应

该是成为城市及周边区域居民出行的首选。

四、对策建议

加强停车问题规范管理,解决影响和制约停车问题,丰富破解重点、难点问题的有效途径,我认为主要从以下几个方面入手:

1.完善城市各类配套设施

对城市车流量大、负荷重、容易堵的路段进行拓宽改造,提升城区主要道路的通行能力,可以借鉴寿光的模式,对现有的道路两侧进行改造,变凸出式路沿石为与道路平行路沿石,充分利用沿街门店前空间施划停车位,目前宋城等的区域均采用这种方式,效果较好。

2.整合现有居民区和企事业单位公用资源

高效利用居民区的停车资源,对现有居民区内的闲置场地,科学规划,充分利用,见缝停车,对现有老小区内的违章建筑进行拆除后改为停车位,将原来的顺向停车位改为斜向停车位等,都能有效地增加停车位的数量,适当缓解小区停车难的问题。对院落相对较大的单位,可以考虑开放部分区域用作公众停车场。

3.对重点区域完善停车场地

我市目前已在中心医院、市级机关综合办公楼等停车压力较

大区域实施建设立体停车场,对于其他区域停车压力较大,但未按规定配足停车场的公共场所需加大调控力度,督促其尽快建设立体停车场或租用、改建停车场,满足其经营过程中消费者的停车要求。

4.考虑实行停车收费制度

对于占用公共停车资源的,可考虑进行停车收费,通过经济层面的制约,促使群众增加公共资源集约利用意识,对于第三条提到的建设立体停车场或租用、新建停车场的情况,可由管理单位按时间适当收取停车费用。既可以加强对车辆的管理,一定程度上也增加了就业岗位,更是减少了单位管理的成本和负担。

5.大力发展公共交通事业

提倡绿色出行方式。尽快合理布局城市及周边区域的公共交通网点,提高公交车运营时间和运营效率,基本实现“步行三分钟到达公交站,五分钟乘上公交车和下车三分钟步行到达目的地”的要求,同时适当增加出租车的数量,满足群众出行的需要。再有就是尽快完善城区公用自行车网络建设,加密网点,在有条件的道路建设自行车绿道,加强宣传,大力倡导绿色出行方式。

6.是加强对停车秩序的管理

继续深入推行公安、执法联查查处违章停车机制,对停车行

为讲究人性化管理,重点是查处乱停乱放车辆影响交通秩序的行为,对于虽未在施划的停车位停车,但不影响城市交通秩序的现象,可以考虑先警告后处罚的方式,以免造成不必要的社会矛盾。同时,进一步增加现有停车位数量,在不影响交通和城市秩序的区域,尽可能多的施划停车位,变违章停车为合法停车。

五、小结

加强宣传引导,树立文明交通意识。市民素质的提高对于解决城区停车难也是很重要的一方面。充分利用广播电视、报纸、宣传栏、网络宣传等方式,加强“人人关注城市交通,人人遵章守法”的良好氛围,避免因人为原因造成的停车难。

第二篇:行政管理调查报告 一、调查的原因及目的科教兴国 是国家提出的把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的重大战略,是增强综合国力、强国富民的战略方针。科教兴国战略为科技和教育事业的发展提出了重要任务,企业职工教育培训作为教育大系统中的重要组成部分,担负着提高劳动者素质、促进科学技术发展的重任。做好企业职工教育培训工作,有利于科教兴国战略的实施,有利于经济的发展和社会的进步。职工培训是人力资源管理与开发的组成部分和关键职能,企业要生存和发展,必须重视职工培训。随着科学技术的进步、职工个人的发展以及企业发展的需要,职工培训越来越重要;由于传统和计划经济体制的影响,一些企业对该工作存在诸多误区:成本能省则省、效益好时不需培训、效益差时无钱培训、高管人员不需培训等。因此要从观念、内容、方式以及授课者的选择等方面创新职工培训工作。只有这样,企业才能在市场竞争中立于不败之地。因此研究和探讨企业职工教育培训工作意义深远重大。

企业职工必须接受培训作为继续学习的一种手段,职工培训在帮助企业迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。职工培训可以有效地帮助企业创造价值或赢得竞争优势,重视职工培训工作的企业会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过职工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益,而且增强职工本人的素质和能力,使职工受益。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件,其本身就是一种管理的手段,即培训通过满足职工高层次的精神文化需求来激发职工的干劲和热情。企业同时

应把培训作为管理的机会和途径,以及完成任务的方法和手段,围绕企业的任务和目标来实施培训,并通过培训沟通上下级的联系,掌握工作进展状况,达成相互理解与支持,共同不断提高工作绩效。

为了充分了解企业职工思想现状,了解企业对职工培训要求和规划,建了解统化、结构化的企业内部培训体系。本人在成都某企业范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研,共发出问卷100份,回收问卷95份,其中有效问卷94份,中层管理人员问卷8份,主管级及职工级86份,现简要对问卷结果加以统计与分析。

二、调查时间、地点、方法 1.调查时间:xxxx年xx月 2、调查地点:某国有企业

3、调查方法:问卷式调查和查阅资料相结合 三、调查内容及分析

(一)目前企业培训存在的问题

1、对培训工作不够重视。随着科技技术的飞速发展对职工的知识技能、创新能力、管理能力的要求越来越高,但是对职工的素质培训和技术培训不能及时进行,大部分现场职工各部分管理人员不能得到有效的培训。缺乏 苦练内功、培养后劲 的意识和行动,长期以往只会导致企业管理水平和安全生产水平的下降。

2、培训工作尚不能适应企业发展的需求。培训工作仍停留在简单的技能培训上,且多以陈旧的培训方式为主,培训效果级差,没有根据企业的整体发展合理地进行布局规划,缺乏分专业分层次和循序渐进的培训。

3、没有调动职工参与培训的积极性。目前培训工作被动参加的多,主动学习的少,应付的多,真正求知的少。由于没有建立起有效的激励机制,企业需求和员工个人发展的要求不能很好地结合起来,再加上培训工作没有结合企业生存的。些根本性问题,因而难以充分调动职工培训的积极性。

(二)人才管理与技能

1、在人才使用上,中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为企业的中坚力量,肩负着不断创新、发展企业的重任,从统计数字发现,在工作任务分安排方面,80%左右的职工认为,中高层管

理人员做到了用人所长,但仍有20%人员认为存在不公平现象。

2、部门内部沟通基本顺畅,但部门间急需加强。多数职工普遍反映,在实际工作中,上级对其的工作支持力度较强,并就工作内容进行沟通,但从后续问题的调查显示,部门内沟通并没有达到预期要求;也有一部分职工反映,部门间的工作衔接并不

十分理想,很多时候只是职工自己沟通和联系,而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的职工间沟通,调查者则在三个方面表现较为均衡:自己协调、询问同事、求助领导。

3、中级管理人员急需提升的方面。根据调查数据显示,多数职工认为,在以后的工作中,中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质,依次为:责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、职工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示,则依次为:责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、业务能力,思想意识、职工激励、成就动机。

四、今后的对策与建议。

根据目前企业的培训现状,为了让企业的培训更有效,应从以下几个方面来完善培训体系:

1、强化职工责任心的培养。针对本企业的工作情况和工作特性,对职工加强质量意识的培养,使职工充

分意识到缺乏责任心所造成的严重后果及给企业发展带来的不良影响。从而保证生产有序地进行。

2、加强职工之间相互沟通。不定期的和企业职工进行交流,使职工的意见能够及时反馈,发现的问题能够及时解决。便于部

门之间以及领导和职工之间的的相互了解和协调。

3、调整人员配置、促进职工技能发挥。针对每个职工的特点对其岗位进行调整和安排,使其能够充分发挥个人特长,避免人才浪费。

4、加强团队融合提高团队素质。多进行一些团队活动和考核,以便加强团队合作,从整体上提高整体素质。

第三篇:行政管理专业调查报告 广东警官学院行政管理专业毕业生就业 情况调查报告

行政管理专业是广东警官学院于2014年新创立的本科专业,作为广东警官学院最年轻的本科专业,行政管理专业毕业生的就业情况对行政管理专业的建设和发展十分重要。通过对行政管理专业毕业生的就业情况进行调查,一方面可以对行政管理专业的课程设置进行合理的修改以更符合社会的需求;另一方面可以引导在读本专业的大学生在社会所需求的能力方面加强培养以更适应社会的要求。

二、调查对象

2014年毕业的学生,共94人,男女比例 51% ;2014年毕

业的学生,共189人,男女比例 55%。

三、调查方法

本调查报告采用网络问卷的形式。本问卷共发放283份,向2014年毕业的学生发放94份,向2014年毕业的学生发放189份。收回有效问卷共275份,回收率为97.2%,2014年毕业的学生收回有效问卷87份,回收率为92.5%,2014年毕业的学生收回有效问卷188份,回收率为99.8%。本次调查方法科学,有效问卷高达97.2%,比较真实、客观的反映了行政管理专业毕业生就业情况。

四、调查内容

已就业人员的数量、专业是否对口、行业分布、区域分布、薪酬待遇、满意度;

未就业人员的数量以及理由(考研、行业、薪酬待遇、个人发展机会、行业发展前景等等)。

五、调查结果

表一:2014年行政管理专业毕业生去向统计表 已就业人数6068.9% 专业对口10%

行业分布政府部门15%企业80%其它单位性质 5%区域分布本省 95%外省5% 薪酬待遇2014——300078%3000——400016%4000以上 6% 满意度满意10%基本满意22%不满意 68% 未就业人数2731.1% 理由 考研1% 行业不满意 想去政府部门 95%想去企业5% 薪酬待遇过低80% 个人发展机会缺乏30% 行业发展前景不明35% 其它10% 表二:2014年行政管理专业毕业生去向统计表 已就业人数13571.4% 专业对口8%

行业分布政府部门18%企业80%其它单位性质 2%区域分布本省 96%外省4% 薪酬待遇2014——300080%3000——400016%4000以上 4% 满意度满意8%基本满意22%不满意 70% 未就业人数5328.6% 理由 考研3% 行业不满意 想去政府部门 96%想去企业4% 薪酬待遇过低80% 个人发展机会缺乏30% 行业发展前景不明35% 其它10% 六、分析原因

(一)受国家的政策的影响,就业难度增加。

1999年的高校扩招的直接后果之一就是高校毕业生人数急遽增加,2014年只有145万毕业生,到2014年则超了700万人,毕业生人数的增加造成了就业竞争更加激烈。

(二)公务员考试的专业受限

与此同时,国家公务员法出台,公务员招考制度正式以法律形式确立,应当说对行政管理专业是有利的,但考试科目的设立与专业教育的脱节问题造成了行政管理专业的学生在公务员招考中无任何优势,而且招考职位中对行政管理专业的需求并不是很大,更多的是法律、计算机、财会等技术岗位。这些限制导致了行政管理专业的毕业生在公务员考试方面更加困难,无形中降低了行政管理专业毕业生的就业率。

(三)大学生择业观念的偏差

由于社会和家庭的原因,当代大学生的择业观念出现偏差,许多大学生一出校门就想进入一个福利好、待遇高、稳定而又有保障的单位,对于我们学校而言,公务员系统就成为绝大部分学生的就业选择。但进入公务员系统的道路何其艰难,往往是上百比一,这也从很大程度上决定了行政管理专业的毕业生就业率不高。

(四)教学体系的缺陷

教学体系中的一些缺陷造成学生自身素质有待提高。据从事学生就业的工作的经验看,受用人单位欢迎的学生是“一专多能

型”的,即学生必须精通专业,“多能”指在学好本专业的同时,博学多才、见多识广、具有广泛的爱好和多种技能。例如多数用人单位要求毕业生外语与计算机的水平要达到运用自如的程度,但我们学校有相当多的毕业生只是有一张外语四、六级证书,不能用外语进行交流,计算机操作也只是会简单文字处理,远远达不到用人单位的要求;作为文科学生,还应具有较高的写作能力,但却有部分同学文字功底不深,连

撰写简历和求职信的能力都不具备,甚至经常出现一些语法方面的错误;平时不关心时事,对国家机关的改革、公务员必备的常识缺乏了解,对社会变革、国家发展的趋势以及当前引人关注的社会热点、焦点问题很少独立见解。

(五)课程的设置跟不上时代的步伐

据国外发展趋势显示,行政管理的性质在管理技术和政策分析因素上将不断增强,但从目前国内行政管理本科教育的课程设置上看,基本原理类的课程所占的比例仍明显偏大,而培养学生行政能力和技术方法方面的课程明显偏小。教学偏重基本知识而轻智能的传授,偏重专业知识的灌输而轻通识类知识的传授。教学实践环节存在严重不足,虽然安排了社会实践和专业实习,但质量没有保障,甚至流于形式,造成了学生理论强,动手弱,知识多,技能差,不符合当前对高素质复合人才的要求。这也是我校行政管理专业毕业生就业率不高的一个重要原因。

七、举措

(一)改革教学体系

学校应该根据社会的需求,改革教学体系,培养“一专多能型”人才。一要加强行政管理专业研究,让学生们学习最前沿最高端的科研成果。二要加强“多能”的培养,组织学生进行论文大赛,锻炼学生们的文字功底,号召大家参加大学生英语竞赛和计算机竞赛,提高学生们的应用外语和高科技的能力。

(二)完善课程设置

课程设置要适应社会的发展、时代的潮流,不应只停留在过去的书本上,要把新鲜事物引入到课程里去。一要完善行政管理专业的内部课程设置,构建知识网络。二要厘清行政管理专业和类似专业的关系,既要有区别也要有联系。三要开一门《人力资源管理》课程,让行政管理专业即能进政府,也能进企业。

(三)转变择业观念

大学生应该转变择业观念,正所谓“三百六十行行行出状元”,作为广东警官学院行政管理专业的毕业生,在就业选择上就不能仅仅停留在考公务员上,虽然公务员待遇好、福利高又稳定,但它不是每个人都适应的。大学生朝气蓬勃就应该要去市场上磨练。但同时大学生也应该提高自身的四种能力,基础能力、学习能力、交往能力、创新能力。只有这样才能有一个美好的前程。

第四篇:行政管理调查报告

关于潜江市森林资源和林业行政政管理情况的调查报告 摘要:湖北省潜江市的林木资源虽然不多,但是资源和林政管理比较规范,工作扎实有力。林业行政管理和执法机构健全,对林地林木权属、林木采伐、木材运输、木材市场、木材经营(加工)单位管理和执法的各项措施落实。

关键词:潜江市;森林资源;林业行政政管理

今年 3月初,我到湖北省调研,觉得潜江市的森林资源和林政管理工作比较扎实,有些感受,记录于下,其中有些做法可资各地借鉴。

潜江市地处江汉平原中部,境内河渠纵横、湖塘密布,是一个典型的水网湖区。市域内有 17个乡、镇、办事处和 7个国有林场,11 个省市等部门管的农场,以及荆州原种场、江汉油田等单位,板块经济特点明显。据1999 年森林资源二类调查结果,林业用地面积虽然只有13.22 万亩,“四旁”路 旁、宅 旁、渠 旁、河 畔)林 木 面 积31.96万亩,森林覆盖率15.4%,但是森林、林木和林地管理做到了全覆盖。

通过查阅管理工作台帐、现地察看、与有关人员座谈,感到该市的林业机构健全、工作扎实、管理规范、执法有力,森林资源和林政管理成效比较显著。

1机构健全,职责明确,全面推进依法行政

该市设有林业局和一个为江汉油田服务的广华林业分局,并由其派出的 个乡、镇、办事处林业工作站,还有一个林政管理稽查大队、一个水上木材检查站。共有林业行政执法机构 27个,其中:有实施林业行政执法权的 6个,受委托实施林业行政处罚的 21个。现有林业行政执法人员120 人。依照《森林法》等林业法规赋予的职责,行使林地林木权属、林木采伐、木材运输、木材经营、木材加工管理、林业案件查处等职能。

为提高林业行政执法队伍的整体素质,推进依法行政,强化依法执法,市林业局十分重视对林业行政执法人员的业务培训。去年十月,以“两法三条例”为主要内容,对执法人员普遍进行了执法业务考试,坚持合格者上岗。

为了切实加强林业行政执法工作的管理,保障林业法律、法规、规章的正确实施,有效地行使林业管理职能,使全市林业行政执法逐步走上法制化、制度化、规范化的轨道。市林业局还根锯《行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》以及上级林业主管部门的要求精神,对全市林业行政执法管理与监督作出了具体规

定。林业行政执法主体资格在报经省、市政府法制办公室行政执法主体资格审查批准后认定。并对拥有依法实施林业行政执法和受委托行使林业行政处罚权的组织(机构)的执法范围与职责权限作了详尽规定,林业局行文公布,以便各自遵守,共同监督。从而减少了林业系统内部各管理、执法组织(机构)的职能交叉和可能产生的扯皮或推诿现象,提高了林业行政管理效率和执法效果,树立了林业部门在社会上的良好形象。

2规范管理,严格执法,狠抓森林资源和林政管理各项工作的落实

2.1严格执行森林采伐限额制度,依法管理林木采伐。 一是认真贯彻落实省政府下达的“十二五”期间年森林采伐限额,由市局编制全市年度林木采伐计划后,报市政府批准,并以市政府办文件将年度限额采伐计划分解下达到各个乡、镇、农场、办事处。

二是坚持审批一支笔制度,严格把住采伐许可证的核发关。“一支笔”就是全市的林木采

伐,先要由有限额指标的采伐者提出书面申请,报所在乡、镇、办事处或单位的主管领导批准,并由采伐者与林业部门签订更新造林合同,再报经市林业局林政科审查采伐申请和还林合同,最后由市局主管领导一支笔审批。特别要提的是,林政科在审核采伐申请和还林合同的过程中,坚持做到现地调查后,再按批准的采伐申请核发林木采伐许证。采伐许可证实行专人发放,专人发证与征收有关林业规费同步的办事制度,提高了办事效率,减少了林业规费的流失。年终局林政科还要对林木采伐的实施情况进行检查、验收。为保证这些程序和制度的落实,市林业局建立了比较完善的森林采伐限额执行包括发证、验收登记台帐制度。只要查看台帐,各单位采伐限额和年度计划多少、办了多少采伐证、实际采伐有没有超采、还林情况如何,对超采和未还林的处罚,都一目了然,经 查 2014年 该 市 政 府 下 达 采 伐 计 划11000m3,实际采伐 10480m3,未突破限额。

三是加强对限额采伐实施情况的检查监督。每年林业局都要组织专门力量对采伐实地进行抽查验收,重点察看实施采伐和还林情况,发现问题,依法查处。

2.2严格加强木材流通领域监管,依法控制林木资源消耗。该市地处江汉平原,森林资源少,可采资源更少。为切实加强对木材流通领域的监督管理,认真贯彻落实《湖北省木材流通管理条例》,依法加大对全市的木材经管(加工)单位、木材运输、木材市场的管理和执法力度,严格控制林木资源的过量消耗。

一是严格执行凭证经营(加工)木材制度,切实加强对木材经营(加工)单位的监管。依法由林业局批准木材经营(加工)

单位,核发木材经营或加工许可证;每年年初组织对经营(加工)单位进行审查,换发许可证;建立木材经营(加工)单位的登记台帐制度,分别各乡、镇、办事处和各部门(机构)的木材经营(加工)单位全面进行登记。在台帐上明确记载各经营(加工)单位的经营范围、经营(加工)的规模、持有林业部门核(换)发的木材经营或加工许可证、营业执照、法人姓名等情况。依照《条例》,重点查处倒卖、转让木材经营(加工)许可证的违法行为;定期或不定期地检查经营(加工)单位的木材来源,对木材来源不明的找案源,依法予以处理。特别是对木材加工大户,始终坚持跟踪管理,其中对设备陈旧、浪费木材原料大的加工企业,实行限购木材数量,依照规定足额征收林业规费。二是加强木材市场管理,打击非法木材交易活动。每年要组织专门力量对全市的木材市 场进行清理整顿;依法取缔无证经营(加工)木材单位。三是依法执行凭征运输木材制度,严格控制地产木材非法运输出境。建立木材运输证核发登记台帐制度。凡需要办理木材出境的单位或个人,都必须持有经营或加工许可证、林木采伐许可证,以及按规定缴纳的林业“一金两费”票据。否则,不予办理木材出境手续。通过这一环扣一环的监督和管理,全市木材流通秩序井然,林木资源得到了有效保护。

2.3 依法加强林木资源的权属管理,严格实行林地用途管制 全市的林业用地加上“四旁”植树面积,不到45 万亩,林

地显得特别珍贵。为保护和利用好现有林地,控制林地消耗,严格执行《湖北省林地管理条例》,认真贯彻和落实国务院国发明电〔2014 〕 号、国办发明电〔 2014〕 号文件。去年对1994 年以来全市各类建设工程滥征乱占林地进行了彻底清理,共查处非法征占用林地、改变林地用途案件 7起,面积94 亩,责令限期补办了林地用途手续,按规定征收了森林植被恢复费20万元,从而进一步增强了全社会的林地保护意识

2.4 狠抓“源头”稽查,坚持依法执法

市政府于 2014年批准成立了“潜江市林政管理稽查大队”,定编15 人,为副局级事业单位,并赋予林业行政执法权。其主要职责:一是对全市无证经营、加工木材的单位和个人

进行清理整顿,依法处理非法经营、加工活动;二是对建筑市场木材消耗进行跟踪管理,依法处理收购非法木材;三是对林木伐前、伐中实施监督,伐后进行检查验收,依法查处批东砍西、超计划采伐和偷砍盗伐林木案件;四是对各类工程建设征、占用林地和其他改变林地用途的情况进行监督检查,依法查处非法侵占林地案件;五是对市场以外的集散地、狩猎者、餐馆、部分驯养繁殖基地等经营、利用野生动物的单位和个人进行监督检查,依法查处非法经营和利用野生动物的行为。这个稽查队比较注重加强自身建设,人员素质的提高,坚持依法办事,秉公执法,重在对资源林政管理“源头”的监督检查,对资源林政的各项管理

措施跟踪追效,从而在保护森林资源中发挥了重要作用。

第:行政管理调查报告 行政管理专科社会实践要求

社会实践是行政管理专业集中实践环节之一,要求进行社会调查、撰写社会调查报告,并以调查报告作为评定成绩依据。具体要求如下:

一、社会调查选题要求和形式

1、社会调查的内容应限定在行政管理专业实践范围内。应根据行政管理专业的特点,结合当地公共管理的实践,以及一些热点问题,有针对性地选题,并实施社会调查。

2、社会调查形式:可采取行政机关实习、实地综合考察、案例分析等形式。

二、调查报告内容与格式要求

1、内容:参加行政机关实习、实地综合考察等活动的学生应独立完成调查报告,完整的调查报告内容包括:社会调查目的、参加时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题,运用行政管理学理论去解决问题,形成相关结论。

2、字数要求:社会调查报告文字材料不得少于2000字。

3、格式要求:社会调查报告要有统一的格式。统一使用a4纸进行文字打印及装订,页面上下边距各2 cm,左边距2.5cm,右边距2 cm。统一格式,报告标题为小二号黑体字,顶部居中排列,上下各空一行,正文为小四号宋体字,行距为1.5倍行距。各级标题序号为“一”、“(一)”、“1”、“(1)”、“①”。

三、时间要求

6月10日前将调查报告交班主任。(报告形式如下)

关于xxxxxxxxxxx的调查报告 年级: 专业: 姓名: 学校:

关于xxxxxxxxxxx的调查报告

选题调查报告篇2

(一)目的和意义

为了运用所学习的专业知识来了解会计核算的工作流程和管理办法,加深对会计工作的认识,将理论联系与实践,培养实际工作能力和分析解决问题的能力,达到学以致用的目的,为今后更好地工作打下坚实的基础。

学习好会计工作不仅要学好书本里的各种会计知识,而且也要认真积极的参与各种会计实习的机会,让理论和实践有机务实的结合在一起,只有这样才能成为一名高质量的会计专业人才。为此我于20xx年10月1日在朔州路桥建设有限公司一分公司实践调查。

(二)公司概况

朔州路桥一分公司,位于朔州市经济技术开发区,交通便捷,现在职工75个,虽然公司内部人员不多,但单位财务会计机构内部工作岗位设置是依据内部控制制度关于不兼容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核、审批”四分离原则确立的,在岗

位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科设有财务负责人1名,会计1名,出纳1名,保管1名,其主要是核算公司所发生的经济活动,报告该公司的财务状况和经营成果,并及时、准确、完整地记录、计算、报告财务收支和业务开展情况,为下一步工作提供真实、完整的会计信息。

我们将单位的财务人员设置、账册设置、预算管理等作为主要调查内容,具体包括为:

1、岗位设置状况,主要针对是否设有会计、出纳、保管。

2、人员素质情况,主要针对是否有专业证书、是否专职、是否遵守财务人员的职业道德等。

3、账册设置情况,主要针对总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账等账册设置是否齐全,记载是否及时,账账、账证、账实是否相符。

4、主要针对内部财务制度是否健全。

根据以上安排我进行了实践调查,现将主要情况报告如下:首先,在第一个周的时间里,我对公司先进的财务管理理念有了初步的了解。会计作为一门应用性的学科、一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段,经济管理离不开会计,经济越发展会计工作就显得越重要。会计工作在提高经济在企业的经营管理中起着重要的作用,其发展动力来自两个方面:一是社会经济

环境的变化;二是会计信息使用者信息需求的变化。前者是更根本的动力,它决定了对会计信息的数量和质量的需求。其次,在第二周的时间里,我认真的学习了日常财务操作的全过程。跟公司出纳人员学会了如何开支票、电汇等票据,如何根据原始凭证并运用财务软件进行记账凭证的编制,每月月底如何根据银行对账单与财务软件上的银行存款余额账户进行核对并及时编制银行存款余额调节表,向会计主管学习财务报表的编制和财务报表的分析。最后,在第三个周的时间里,我学习和了解了公司的有关财务制度,对财务人员的岗位主要职责有了具体认识。

1、进行会计核算。会计人员要以实际发生的经济业务为依据,记账、算账、报账,做到手续完备,内容真实,数字准确,账目清楚,日清月结,按期报账,如实反映财务状况、经营成果和财务收支情况。进行会计核算,及时地提供真实可靠的、能满足各方需要的会计信息,是会计人员最基本的职责。

2、实行会计监督。各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。会计人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正补充;发现账簿记录与实物、款项不符的时候,应当按照有关规定进行处理;无权自行处理的,应当立即向本单位行政领导人报告,请求查明原因,作出处理;对违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支,不予办理。 3、拟订本单位办理会计事务的具体办法。

4、参与拟定经济计划、业务计划,考核、分析预算、财务计划的执行情况。

5、办理其他会计事务。

通过这次调查,发现该公司岗位设置,账册设置基本齐全,记载及时,基本上做到了账账、账证、账实相符。账务做到了日清月结。财务人员均取得了专业证书,都能够遵守会计职业道德,没有发现提供虚假财务会计报告、隐匿或者销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告、贪污、挪用公款、职务侵占等与会计职务有关的违法行为发生。而且公司财务管理制度完善、健全,并制定了各项规章制度。同时我还发现该公司有几点好的做法:

(一)岗位设置与分工虽然该公司成立时间不长,但是他们合理的设置了会计工作岗位,坚持不兼容岗位相互分离,确保了岗位之间权责分明,相互制约、相互监督,使内部控制制度不折不扣地贯彻执行,基本做到了数据维护管理与电算审核相分离;资料录入与审核记账相分离;记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员的职责权限明确分工,并相互分离、相互制约。

(二)票据管理票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。因此,空白票据是由专人去保管,保管票据的人员没有参与银行的全部印鉴章的保管,这也遵循了不兼容职务分离的原则。票据保管人员对票据的领用和使用上严格遵守了票据管理条例,基本上能

选题调查报告篇3

广播电视大学“一村一名大学生计划”

毕业论文

论文题目**乡农业产业结构调整的调查

姓名××*

专业农村行政管理

入学时间二00四年秋季

教学点**电大

指导教师××*

二00六年六月十日

前??

大力调整和优化农业产业结构,努力增加农民收入是当前农业农村工作的重中之重,也是保证农村经济健康发展和建设社会主义新农村的基础,其任务艰巨,责任重大。特别是我国加入世贸组织后,传统农业和农产品面临严峻市场冲击,我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲,坚持和遵循科学严谨的态度,系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化,从根本上解决好“三农”问题。**乡地处**县中北部,属浅山丘陵区,十年九旱,水资源匮乏,长年以来,农业一直以种植小麦、玉米、花生、红薯、黄豆、高粱等为主,农民收入没有保障,难以提高。近年来,**乡党委政府紧紧抓住政策机遇,大力调整农业产业结构,一些特色产业正在逐渐形成、壮大。该调查对**乡进行农业产业结构调整进行了深入分析,对**乡农业产业结构调整的教训、经验进行了总结,并对**乡今后的调整提出了建议,对其它地区进行农业产业结构调整有一定的指导意义。

内容摘要

一、**乡进行农业产业结构调整的背景

**乡地处**县中北部,属浅山丘陵区,是典型的“望天收”的山岗地,农业自然条件恶劣,农民收入难以提高,如何调整农业产业结构成为困扰**乡农业发展的一个难题。

二、**乡农业产业结构调整情况

近年来,**乡紧抓机遇,结合本地实际,明确指导思想,确定工作目标,突出工作重点,抓住了乡域特色,大力进行农业产业结构调整,一些特色产业逐渐形成、壮大。

一是建成立体种养园区;

二是建成食用菌基地;

三是建成红薯生产加工基地;

四是建成养殖小区;

五是建成大枣基地。

农业产业结构调整后,农民人均收入逐年增加,经济效益明显,同时也产生了明显的生态效益和社会效益。

三、**乡农业产业结构调整的思考

(一)以前农业产业结构调整缓慢的原因

一是担心赔本吃亏,不敢调整;

二是不知道如何调整;

三是安于现状,不愿意调整。

(二)本次调整成功经验

一是紧抓机遇,在大政策环境中求发展;

二是因地制宜,培育特色经济;

三是多策并举,提高农民综合素质;

四是积极发展农民专业合作协会,优化发展环境,促进农业产业化进程;

五是注重典型示范,发挥农业生产致富典型的辐射作用,激发生产全力。

(三)今后发展的几点建议

一是必须解放思想;

二是必须树立经营和风险意识;

三是要从简单生产和出卖资源向深加工方向发展;

四是要变农业产业化靠政府推动为主向农民经济合作组织带动为主发展。

正文

一、**乡农业产业结构调整的背景

**乡地处**县中北部,辖17个行政村,人口15500多人,属浅山丘陵区,多数地区为片麻岩结构,地下水资源匮乏,是典型的“望天收”的山岗地。多年来,**乡农业一直以种植小麦、玉米、花生、红薯、黄豆、高粱等为主。风调雨顺的年头,农民还多少有个收成,遇上水灾、旱灾、风灾等自然灾害,收成便会大打折扣,农民收入没有保障,难以提高。以前,**乡农民和政府也曾试图进行产业结构调整,但往往是“贩羊猪俏,贩猪羊俏”,效果不很理想。如何调整农业产业结构,增加农民收入成了困扰**乡农业发展的一个难题。

二、**乡农业产业结构调整情况

2001年县委***书记到**乡蹲点调研,县委县政府及时抓住国家实施退耕还林的难得机遇,配合石家庄市建设中国药都的决策,决定在**、**两乡建万市生态种养区,山岗坡地上栽种果树,树下种植药材和苜蓿,林间养鸡养牛羊,形成“林果、药材、畜禽卖钱--树叶、苜蓿喂牛羊--柴鸡啄食害虫--畜禽肥田”的生态链种养模式。**乡党委、政府紧紧把握市动向,结合本地实际,明确指导思想,确定工作目标,突出工作重点,抓住了乡域特色,大力进行农业产业结构调整,取得了明显成效,《***日报》、《**日报》、《农民日报》和《人民--日报》都曾就**乡农业结构调整情况做过正面报导。

现在**乡的农业产业结构较前发生了巨大变化,以前的“老六样”农作物多已退居二线,一些特色产业正在逐渐形成、壮大。

一是建成立体种养园区。全乡以北竹为重点,辐射**、**、***、**四个村,借县委*书记蹲点调研的大好机遇,抓住基地设施建设,园区内水电路基础设施初步完善,激发农户大搞立体种养,集中连片打造立体种养园区。现已完成中药材种植5960亩,品种多达10余个,以远志、板兰根、丹参、柴胡、桔梗、黄芩为主导产品。柴鸡园区养殖达到15多万只,并辐射全乡规模和散养总量达到近30万只,涉及农户1000多户,靠立体种养,户均增收350元以上。

二是建成食用菌基地。在县扶贫办的大力支持下,争取周转棚资金,与恒信公司联营,建成了**乡食用菌基础,以**、***、***为重点,辐射全乡15个村,建成温室大棚230多个,总面积超过2万平方米,涉及农户近230多家,食用菌品种以鸡腿菇、杏孢菇为主,间有少量平菇。每个标准棚每年可获利8000元至10000元,食用菌市场广阔,绿色无公害效益可观,农民积极性高涨。

三是建成红薯生产加工基地。**乡红薯生产量和品质在全县闻名,在省会也颇具市场活力,常年播种在6000亩左右,总产量达300万斤,**的红薯粉条和红薯淀粉市场供不应求。乡政府引导组织在北部8个村大力发展红薯种植和加工。红薯粉条加工作坊达到近百家,年可加工红薯350吨,粉条16万公斤,红薯已成为全乡农民增收的又一亮点。

四是建成养殖小区。**乡有着传统的养猪基础,**猪市在元氏、**两县颇有名气,带动了**乡养殖业的发展,利用县扶贫办优种周转猪,建成了***、**、**、**、**6个规模养殖小区,并辐射带动了全乡养猪业快速发展,全乡50头以上养猪大户236家,全乡年猪存栏超过5万头,人均2.6头,**乡的养猪业已成为一大产业。

五是建成大枣基地。**乡原有枣园近8000亩,近年来退耕还林11000多亩,以行乐岗为中心,辐射11周围11个村,近2万亩枣园已初具规模。

农业产业结构调整后,农民人均收入逐年增加,经济效益明显,同时也产生了明显的生态效益和社会效益。一是象我们这样十年九旱、严重缺水的县,发展节水农业的意义显得尤为重要。小麦正常年份需要浇3-4水,用水量大,从节约和保护水资源方面来看,其投入惊人;而许多药材如远志等适宜于岗坡次地,播种后只需浇一次水;苜蓿草适宜水肥条件较好的地块,需要一定的水,但其用水量远远低于小麦,**岗过去十里旱岗现在变成万顷绿田,生态效益非常明显。二是种药材大都省时、省力,能够腾出大批劳动力外出务工,为农民非农化,劳动力民地转移创造了有利条件。如**村是个只有450人的小村,近年来,药材种植发展到上千亩,占全部农田的70%以上,成了闻名远近的“药材专业村”。目前全村有4个果树嫁接队50余人常年在山东、北京、山西、河南等地务工,每人平均收入在千元左右。更重要的是农民通过调整农业结构,解放了思想,更新了观念,增长了胆识。同时,**村的做法还在当地起到了典型示范作用,推动了**乡农业产业结构调整。

三、**乡农业产业结构调整的思考

**乡农业产业结构调整经过一番阵痛之后,终于迎来了黎明的曙光,其间有受挫的教训,也有成功的经验,当然也存在着不足。

(一)以前农业产业结构调整缓慢的原因

一是担心赔本吃亏,不敢调整。改革开放以后,**乡大部农民仅仅是解决了吃饭问题,停留在“吃饭种田,种田吃饭”的低层次水平,在没有百分之百把握的情况下,农民不肯去冒险,认为种“老六样”“老两茬”保险,宁可亏本挣吃喝。还有的农民对农业产业结构调整抱有太高的期望值,急于求成,认为农业产业结构一调就灵,一调就富,结果一遇挫折就灰心丧气。同时,一部分乡镇干部对农业产业结构调整认识不足,措施不力,怕担风险,怕负责任,一定程度上也减缓了调整进程。

二是不知道如何调整。农民综合素质明显偏低。首先是农民整体性文化素质偏低。市场竞争越激烈,现代农业的科技依赖性就越强,没有一定的知识水平,其对市场变化规律的把握,对能够带来高效益的新技术的掌握,适销对路产品的科学营销就不会达到理想境界,也就难以承担起农业产业结构的重任。其次是部分农民市场决策水平不高。部分农民在农业生产中“跟着感觉走”,靠经验经营,看大众行事,结果常常使农产品品种种植单一、质量不高,上市集中。再次是部分农民产业结构调整意识滞后,常常在根本没有把握市场总体运行态势与规律的情况下,盲目发展农产品,结果是产品越多价格越低,农产品的总体规模效益呈现递减状态。一些乡镇干部缺乏市场观念和经济知识,到底如何调整,心里没底,办法不多,甚至有些干部错误的认为调整农业产业结构是农民自己的事,调整的积极性不高。

三是安于现状,不愿意调整。受传统观念的束缚,一些农民有承穷受穷的思想,缺乏敢闯先、敢冒险的劲头,还有一些农民种惯了“老六样”“老两茬”,不善于接受新生事物,担心调来调云没有成效。也有一些乡镇干部鉴于以往农业产业结构调整中出现的“卖难”现象,求稳怕乱,宁可让农民在收入上受些损失,也不愿因调整惹出麻烦,致使一个个机遇擦肩而过。

(二)本次调整成功的经验

一是紧抓机遇,在大政策环境中求发展。本次调整,**乡抓住了县委***书记蹲点调研的机会,抓住了国家实施退耕还林的机会,抓住了***市建设中国药都的决策机会,积极落实县委县政府建万亩生态种养区的决策,得到了政策的支持和倾斜,得到了方方面面的帮助,所以效果突出。

二是因地制宜,培育特色经济。本次调整,**乡首先跳出了以粮为主的单一圈子,着眼于大市场、大流通、大农业,不仅围着市场转,而且迎着市场干。其次立足市场资源优势,坚持因地制宜,认清了自己身边的土地、山场、气候和人才、资金、环境的优劣,扬长避短,真正找到了本地与市场的结合点。再次把握好了本地经济的特色,在支撑本乡域的支柱产业和主导产业做文章,形成了区域特色经济。如**村气候、土壤、水分均十分适宜药材生长,加之农民也有种植药材传统,本次调整过程中乡党委政府引导农民抓住退耕还林机会因地制宜大力发展药材种植,很快西竹村由穷变富,成了远近闻名的“药材专业村”。

三是多策并举,提高农民综合素质。首先是搞好产前技术培训,把科技知识普及到千家万户。每年利用科春农闲时节,以实施科教兴农工程为主要内容,以乡村家技术为主阵地,对乡村干部和农民进行相关产业适用技术培训中。其次是搞好产中技术指导与服务,提高农民科学种田水平。根据各产业不同生产环节技术需要,组织技术人员深入基地,进行巡回技术指导和服务。再次是政策引导推动农民自觉使用科学技术。采取优先扶持使用新技术经营新产业的农户等措施,使农民尝到甜头,看到效益,从“政府要我调整”转变为“我要调整”。

四是积极发展农民专业合作协会,优化发展环境,促进农业产业化进程。立体种养园区5个村,村村成立了中药村协会。***、***和**三个村成立了食用菌协会。依靠畜牧**防疫技术分站,成立畜牧防疫灭病协会。11个枣园建设重点村,都成立了大枣协会分会。乡政府在协调工商税务,提供场地房舍占地,加强集贸市场管理整顿上为农业产业结构调整放绿灯,在全乡上下形成参与农业产业化经营,支持农业产业化发展的浓厚氛围。

五是注重典型示范,发挥农业生产致富典型的辐射作用,激发生产全力。在农业产业结构调整过程中,**乡培养出了一批致富典型,如**村种养大户***、***、***,***庄园大户***等,他们的致富事迹起到了典型示范作用,有力推动了**乡农业产业结构调整。

(三)今后发展的几点建议

**乡的农业产业结构调整虽然取得了较为突出成效,但是在深度、广度和高度上还有待于进一步提高,要把农业产业结构调整进一步推上一个更高的层次,个人认为应做到以下几点。

一是必须解放思想。要破除保守思想、小农意识。使干部群众充分认识到不调整就没有出路,实现基础农业向现代农业的跨越,调整是必由之路。同时,也要认识到农业产业结构调整不是简单的种什么,不种什么,种多少的问题,关键是要充分发挥自身比较优势,形成后发优势和市场竞争优势。有规模才有市场,有规模才有效益。要按照区域化布局,规模化生产,特色化经营的思路加快调整,努力形成特色优势产业。

二是必须树立两种意识。首先要树立经营意识,用工业化的思路来经营农业,牢固树立“效益观”。无论种地还是养殖,都要算经济账、效益账,以谋取最大利润作为调整的核心,大力发展高效农业。同时,要围绕农业产业化经营,积极培育和壮大能带动产业发展和升级的产业化龙头企业,拉长产业链,实现加工增值。要大力推广标准化生产,加强分级分类管理,提高产品质量、档次,增强产品的市场竞争力。其次要树立风险意识。市场瞬息万变,任何经营都有风险,调整农业结构也不例外。调整出效益,同样也有市场风险,高风险中蕴含的是高额的回报,要敢于面对赢亏,努力规避风险。要大力发展“订单农业”和农副产品加工业,努力做到为“养”而种、为“加”而种、为“销”而种。要探索采取农业结构调整参保和建立“风险联营”机制的办法,降低农民投资调整的风险,调动农民调整的积极性。

三是要从简单生产和出卖资源向深加工方向发展。**乡药材种植已具规模,但没有一家加工企业;红薯加工没有形成规模企业,更没有形成系列产品和品牌优势;全乡已有2万多平方米食用菌生产规模,却没有一家深加工企业,单靠与外地联合,出售原料产品;全乡每年有5万头猪出栏,却没有一家肉猪屠宰加工企业等等,这些农副产品没有产生附加值。乡政府要着力引导经济能人依靠本乡产业优势,大力发展与之相关的加工业,努力实现高附加值,最大限度地使产品增值,农民增收。

四是要变农业产业化靠政府推动为主向农民经济合作组织带动为主发展。市场经济下的产业化,必须靠市场机制来推动。乡村两级要转变职能,变管理为服务,培养农民合作组织,规范化运行,完善各类协会《章程》,引导合作组织与农民建立“利益共享、风险共担”关系,树立有偿服务观念,树立协会与农户共同发展的理念。形成共存共荣,互利协作,不断发展的良好局面。

以上就是一秘为大家带来的5篇《农村行政管理调查报告总结 农村行政管理调查报告选题》,希望可以对您的写作有一定的参考作用。

选题调查报告篇4

农村医疗保障由卫生服务供给体系和农村医疗保健制度两方面构成。长期以来,合作医疗是我国农村医疗保健制度的主要形式。然而农村合作医疗制度自建立以来,在我国广大农村地区经历了几起几落,时至今日,大部分地区的合作医疗已走向衰落。在农村经济社会发生了重大变革以后,合作医疗能否恢复?医疗保险是否可行?什么是可行的农村医疗保障制度?这一系列关系农村社会发展的重大问题一直为政府、农民和研究者所关注。

在农村经济社会发生了重大变革以后,合作医疗能否恢复?医疗保险是否可行?进行调查。

一、调查的基本情况

1、调查的对象:

我们对xx镇x个村的xx多位农民调查

2、调查的时间:

2008年7月-8月

3、调查的范围:

包括普通农民、村干部、乡村医生。访谈对象大部分在40岁以上,40岁至60岁的人占了一半左右。

4、调查的方式

根据访谈录音,整理成45份访谈记录

二、情况分析

1、建立农村医疗保障所依存的乡村社区土壤

中国农村社区具有浓厚的乡土特色,它在生活方式、价值观念、收入来源、人际交往、寻医问药等方面,有区别于城市的典型特征。我们必须清醒地认识到农村医疗保障是建立在这种乡土特色基础之上的。

土地仍然是农民家庭对国家完粮纳税和解决自己吃饭问题的最基本保障,而农民家庭的其它一切开销越来越依靠现金收入,这就要依靠种植经济作物和外出打工来实现。但是这几年种植经济作物受市场的影响很大,价格也在不断下跌。同时由于种植业生产周期较长,靠结构调整也比较难以增加收入。

由于农村经济社会的变化,疾病谱也发生改变,农村中患恶性肿瘤和心脑血管疾病的人近年来有所增加,并且心脑血管病的发病年龄有所提前。有个村庄的心脑血管病人的发病年龄都集中在四、五十岁左右,虽然农民认为可能和农村中的环境污染、人们不再吃粗粮以及体力劳动减轻有关。但同时我们也认为这可能和竞争环境带来的生存压力增大有关。

当前农民家庭保障的资金来源主要是通过家庭积蓄解决医疗费用支出的急 1

需;通过大家庭成员之间的互济减轻医疗费用负担;通过向亲朋好友的借钱缓解医疗费用负担。这种行为方式就形成了以家庭为核心向亲戚、朋友扩散的互助互济的人际网络。

乡村医生是来自农民的乡土医生,长期的农村常见病的医疗实践造就了他们,许多60年代、70年代培养的乡村医生在农民中行医时间长,在村里有一定威信,对开展预防保健工作和治疗农村常见病发挥着重要作用。但是农村经济改革以来,村卫生室的承包经营使乡村医生越来越把提供医疗服务作为谋生手段,而同时在乡土社会里,农民又很难把乡村医生的服务这种无形的产品当作需要购买的劳动产品,而只把药品作为必须为之付费的商品。

乡村医生也常常感到“乡里乡亲的,怎么可能像城市医院一样收挂号费、治疗费、出诊费?”因此不论乡村医生还是个体医生,都提供“免四费”(免挂号费、诊断费、注射费、出诊费等)的服务,同时,传统医学中的简便治疗方法由于不能赚钱已多不被乡村医生采用,卖药、处方药品、静脉输液则被广泛应用。但是乡村医生对于本村的贫困家庭,往往出于医生悬壶济世的职业传统和乡土社会中的乡谊和同情心给予医疗费用的减免。

在就医机构的选择上,农民选择大医院是在得大病或疑难病时为求得较好的治疗;寻求私人诊所一般是在大医院治疗效果不明显或费用较高的情况下,为找到较便宜的服务和寻求特殊治疗效果时的选择。这种选择往往具有一定的盲目性,即所谓“有病乱投医”。

通常在常见病的治疗上,农民是以自己的经历和他人的经历对县、乡、村各种医疗机构的医疗水平进行判断,各种治疗信息的获得又是以农民之间的人际传播。由于政府卫生部门没有向农民发布医疗保健信息,乡村医生也没有对农民提供健康教育和宣传医疗保健常识的服务,使农民缺乏获得医疗保健信息的正规渠道,只能以非正规的渠道获得零散和不确切的信息。

2、合作医疗必须具备社区的公共资财

我了解到对于建立农村医疗保障制度,除部分贫困户外,多数农产家庭具有一定的筹资能力。但是这仅仅是农产家庭经济上的可能性,这一制度能否建立,还存在着某些社会制约因素。

在访谈中农民谈的最多的是“合作医疗没有集体经济不能搞”;“现在都个人顾个人,合作医疗没人组织不能搞”;“医疗保险要讲信用,实施要长久”。

我们认为,合作医疗是社区和农户共同筹资的医疗保障,是一种社区的公共产品。在集体经济时期,生产大队提留的公益金为合作医疗基金提供了大部分资金,农民个人只在年终分红时由生产队代扣少部分资金作为个人交纳的合作医疗费,这使每个社区成员通过集体提留的预先扣除,得以享受社区的医疗保障。然而,这种社区医疗保障的有无及保障水平的高低,要视社区的经济发展水平而定。

从一些农民的回忆中可以看出,即使在70年代时,各生产大队合作医疗的兴衰及持续时间也不同。集体经济实力强的大队,合作医疗持续的时间也长,有的一直坚持到实行生产责任制为止。集体经济缺乏实力的大队,合作医疗持续的时间则短,有的甚至不到一年就解体了。这说明并不是家庭联产承包责任制的实施使合作医疗解体。

那么,为什么在访谈中农民把合作医疗的解体与家庭联产承包责任制联系在一起呢?这是因为集体经济组织的终结使合作医疗失去了预先扣缴合作医疗费的筹资手段。实行生产责任制后,闻喜县和我国多数中、西部农村地区一样,村庄的公共积累逐渐减少,缺乏经济实力,村提留只能维持村干部的工资,村庄的任何公共事业就只能依靠农民一家一户的集资予以解决。对于村庄电路改造一类的公共事业,由于是每家农户都明确受益的事情,即使是平均分摊公共电路改造的费用,挨家挨户集资的难度还小一点;而医疗服务消费则是一种不确定的行为,当合作医疗筹资无法通过集体经济组织预先扣除时,其挨家挨户筹资的难度就可想而知。

因此,这种“空壳”的集体经济由于没有社区的“公共资财”,而缺乏合作的经济基础,就像有的农民说的,“合作医疗没有集体资金,和谁合作!”这就使我们不难理解在村里常可以听到的“现在集体没有钱,对农民没有吸引力,合作医疗没法搞”的说辞。

3、合作医疗必须具备社区的组织资源

改革前的传统体制时期,集体经济组织不仅有组织生产的经济职能,也有组织村庄社会事业的行政职能。70年代,正是通过公社体制使合作医疗制度几乎是在一夜之间迅速推行,广泛实施。改革以来,伴随公社体制的终结,合作医疗制度大面积解体。但是在合作医疗的落潮中,人们相继看到以下两种情况。

一种情况是苏南模式坚持集体经济,依靠集体经济发展乡镇工业,促进村庄经济和社会事业的发展,促使合作医疗向合作医疗保险过渡。苏南模式使我们一度看到在传统的集体制没有彻底解体的情况下,村庄社区的医疗保障得到了不断地发展。

另一种情况是一些村庄经过了改革初期的分散经营后,在“既承认合作者个人的财产权利,又强调法人成员共同占有”的基础上在村域内再组织起来,这种再组织的社区合作体系——“超级村庄”,推动了包括医疗保障在内的村庄社区的公共事业的发展。

然而,与上述两种情况不同的是大量的村庄——如同我们访谈的这些村庄基本上既没有保留原有传统体制发展生产和组织社会事业的组织功能,又没有产生出新的再合作的社区组织,社区的组织资源正处于实质上的“空位”状况。名义上每个村都有村委会和党的基层组织,但是常常从村民那里听到“不知道谁是村

干部”的说法。这就造成了依托社区组织的合作医疗在缺乏社区组织资源的条件下难以为继。虽然1982年的宪法就确立了村民委员会的法律地位,1998年又正式颁布了试行10年的《村民委员会组织法》,但是,村组织的完善和功能的有效发挥,还需要一定的过程。在访谈中,农民几乎都一再提到“现在是个人顾个人,没有人组织,搞不了合作医疗”,当说这些话时,我们在农民的脸上看到的是无奈。

4、信誉是推行农村医疗保险必须具备的条件

通过访谈,我们发现当地农民一般都对医疗保险缺乏了解,有些人对人寿保险、平安保险以及农业生产上的保险等其他商业保险还有所了解,但对社会医疗保险都一无所知。

但无论是哪种情况,农民都对医疗保险的信誉表示了极大的关注。在市场经济条件下,农产是独立的经营实体,农村改革以来,产权明晰的结果,使风险和利益对称,这既调动了农产生产、投资的积极性,同时也使他们独自承担着市场的风险。因此对一个新事物,他们完全是以一个独立的生产经营者的眼光来观察的。

对于保险组织和保险制度来说,在农民那里,信誉就是关键。他们要确信其对医疗保险的投保确实能够得到分担风险的回报才会投保。就像有的农民说的那样,“现在基本是一部分贫困户确实交不起钱:一部分富裕户个人付得起医疗费,但不一定投保,多数农户能付得起30元以内的保费,但是不是投保,还要看可信不可信”。访谈中,农民表现了对乡、村干部的极大不信任,对保险公司商业信誉的不满意和对政府政策多变的担心。医疗保险能否实行?医疗保险由谁来办?对于这些问题的回答,农民是从现实农村社会发生了的和正在发生着的各种事情中寻找答案的。以往合作医疗的失败,合作医疗中的种种不合理现象;以往农村社会事务中的种种失误和反复折腾,甚至生产经营中的损害农民利益的事件,都使农民变得怀疑、谨慎,不愿意轻易失去自己的血汗钱。

与此相关联,农民提出了如果实行医疗保险,就要长久实施,管理要透明等制度建设的要求。他们担心如果医疗保险放在县里管理,则可能是可望不可及,他们难以获得医疗保险的支付,甚至担心如果经办的人携款跑了,他们都不知道。如果医疗保险放在乡、村管理,他们又担心管理有漏洞,保险金被挪用等腐败现象的发生。然而作为制度建设,为防止这些问题的发生,在地域广大,人口分散的农村社会,医疗保险就必然要付出较高的管理成本。

由于合作医疗是以社区和农产共同筹资为基础的一种社区医疗保障,因此如果没有社区公共资财的经济基础,没有村级组织在村民自治基础上的重新整合,仅依靠政府政策和卫生部门工作的推动,合作医疗就无法持续实施和发展。农民的社会医疗保险是以政府保险机构信誉和农产投保为基础的一种社会医疗保障形式,则政府和保险机构的信誉是能否实施农民医疗保险的关键问题。

三、存在的问题,不完善的地方

其一,建立农村医疗保障必须考虑农村地区乡土社会的特点。

其二,虽然合作医疗能否恢复不取决于是否存在集体经济组织,但社区的公共资财的确是合作医疗必须具备的一个条件。

其三,在农产分散经营后,在社区的再合作、再组织基础上的村民自治组织同样是合作医疗必须具备的一个条件。

其四,医疗保险组织的信誉是实施农民医疗保险必须具备的条件。

四、建议:

主要针对疾病模式、家庭保障、医疗服务、就医行为作出具体的政策,希望获得医疗保障。

1、调整优化农村卫生资源,加快服务模式改革。

2、增加农村卫生投入,加大卫生支农和扶贫力度。

3、加强对医务人员的培训,加强人才培养,提高服务质量和技术水平。

4、进一步完善药品采购制度,加大行风建设力度,最大限度降低药价,更大限度地让利于农民。

总之,9亿农民的“看病难”、“因病致贫”、“因病返贫”的问题是一个及待解决的问题。为此我们要积极改善乡村卫生医疗条件,积极建立新型农村合作医疗制度,并不断完善和发展新型农村合作医疗制度,用事实来打消农民心中的疑虑与困惑,相信这项为农民服务的政策必将深入民心,使新型农村合作医疗制度走向健康发展的道路。

选题调查报告篇5

财经金融行业是一个热门专业,但是如今伴随着经济的发展,财经金融行业中的会计专业也是日新月异的在变化,新的会计制度日趋完善,会计岗位对会计人员的要也是越来越高求,面对挑战与机遇并存的环境下,我们作为会计专业的大学生有必要对明天的会计就业形势进行一些调查,从而做到知己知彼,方能百战百胜。让自己从容、自信地挑战自己未来的职业,做一个掌舵的船手。财务与会计是一项实践性很强的技术工作,要工作人员既掌握现代会计、财务、税法、金融、财政、计算机理论和技术,又要具有一定的实践工作经验。

作为会计专业的大学生,关注自己的未来就业形势是非常有必要的。因此我们就目前财经金融行业的开展了一定的调查。财经金融行业是一个热门专业,但是如今伴随着经济的发展,财经金融行业中的会计专业也是日新月异的在变化,新的会计制度日趋完善,会计岗位对会计人员的要也是越来越高求,面对挑战与机遇并存的环境下,我们作为会计专业的大学生有必要对明天的会计就业形势进行一些调查,从而做到知己知彼,方能百战百胜。让自己从容、自信地挑战自己未来的职业,做一个掌舵的船手。

1、国际经济形势对我国会计的影响

当今世界经济发展日益全球化,经济体制、经济结构、经济政策、经济的开放程度等对会计理论的形成、会计法规的制定以及实务的发展都会产生重大的影响。经济全球化使社会生产总过程的生产、分配、交换、消费全球化,客观上会将一国之内的经济运行机制与财政经济形态扩展到全球范围内。

在新的形势下,企业应以什么为计量依据,对外报告其资产、负债等财务数据;以什么为依据确定因物价变动对净收益的影响,从而正确确认本期的实际净收益,就成了会计理论和实践中不可回避的问题。在全球资源整合的过程中,会计国际惯例将发挥基础性的作用。国际财务报告准则本身不仅要求高质量,还需要有一个强有力的、较为成熟的执行机制。在会计改革和会计标准建设过程中,要进一步参与国际会计准则委员会的工作,我国会计的国际协调对于改善我国投资环境、提高信息透明度、吸引外商投资、促进我国经济的发展具有重要作用。

2、国内经济形势对我国会计的影响

我国的经济是在有中国特色社会主义市场经济理论指导下的开放型经济,它要求与之相适应的一套开放的、又适合我国国情的会计理论与方法。会计工作因其与经济的密不可分性,决定了它也会随着经济开放的不断深入而得以完善和发展。我国因自身的特殊情况,会计制度与国外会计制度间存在较大差异,而这些差异将直接影响以后对外经济贸易的健康、有效地进行。

我国的经济环境对会计的影响,具体体现在我国的经济制度、经济模式、经济发展水平三个方面。我国的经济体制是生产资料以公有制为基本特征或公有制占较主要地位的所有制形式,其经济制度的本质是维护公有财产,保护社会的根本利益。在这种经济体制下,会计服务的宗旨,更多地是强调社会的宏观效益,推动国有资本保值增值。其会计法规、会计政策、会计方法的建立,都体现较明显的统一性、强制性。

3、经济全球化对我国会计发展的影响

进入21世纪,经济全球化将成为未来会计环境中占主导地位的影响因素,而且这种趋势下的国际间会计大融合,对于我国今后的会计改革及会计事业的发展将起关键性的影响作用。企业间的竞争将更加激烈,经营成败很难确定;各种新的经济业务将不断涌现,使用效果很难确定;由于企业经营的国际化、集约化,企业经营受非自身影响的程度也很难确定,这些都对我国的会计工作提出了更高的要求,而且会计工作者的任务能否实现或如何实现是很重要的社会问题,因此,人们必须考虑周围经济环境及其对会计工作的影响,并做出反应,努力协调好会计与经济环境的关系,促进我国会计的进一步发展。

1、社会文化环境影响管理会计的职业道德规范及管理会计中企业内部责任会计的激励方式

企业文化环境影响管理会计在企业的应用效率。管理会计的职业道德规范是从事管理会计工作的人员提供管理会计信息以保证管理会计目标实现的行为准则,也是管理会计职业化的必要保证。美国全国会计师协会于1982年颁布的《管理会计师道德行为规范》中规定了管理会计师不得违背的行为准则,包括能力、保密、正直、客观、道德行为的冲突的解决等。我国目前尚未对管理会计的职业道德做出规范,但随着管理会计方法在企业以及各中介服务机构应用的范围日益广泛,管理会计的职业道德规范也必将建立。

2、社会文化环境也影响管理会计的地位和作用

我国传统文化中不利于管理会计发展的观念主要有:轻商重义的观念会导致人们对管理会计的偏见;谨慎保守的观念使得管理者害怕风险造成企业报酬偏低;和为贵的中庸思想会导致责任考核中奖惩不明;过分注重社会责任则会抑制人的创造性;传统的自给自足的小农经济意识则忽略包括管理会计在内的现代管理方法在企业中的应用;计划经济管理的观念助长了不思进取不愿积极面向市场开拓的行为。这些不利因素是我们在推广管理会计过程中亟待要解决的问题。

3、企业文化不同会导致管理会计应用效率的不同

在行政利益诱导的企业,企业运行的目标是完成上级规定的各项指标,管理上长官意志代替一切,管理会计的应用效率就低,同时,这样的企业目标决定了企业只注重眼 m.jiaoxuela.com 前利益,必然要采取一些短期行为而忽视企业的长远市场价值,不可能运用管理会计去规划企业未来的发展,在市场机制作用下的企业,企业的目标是企业价值最大化或股东财富最大化,这就要求企业必须利用包括管理会计在内的现代管理方法,对企业进行规划,将企业纳入战略发展的轨道上来。在将人看作是权利的工具的专制企业,责任会计就难以推行,也很难将员工的工作目标与企业的目标结合起来;相反,在较为民主及尊重人的个性的企业,则能够将员工的工作目标与企业的长远目标有机的结合起来,使企业的目标被自觉纳入到员工的日常工作中,为责任会计的实施创造一个良好氛围。我国的当务之急是建立市场机制相符合的企业运行机制,进而建立企业先进的文化。

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