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2023招委会会议讲话稿篇1

同志们：

今天召开20xx年市政府安委会第二次全体成员(扩大)会议，主要任务是：总结今年以来的全市安全生产工作，分析当前形势，安排部署下一阶段工作任务。会上，洪杰局长通报了今年以来全市安全生产形势和下一阶段的工作重点;蒙城县汇报了上半年工作开展情况，特别是"6.9"事故的处理情况;市水务局汇报了非法采砂专项整治和防汛工作安排部署情况;市消防支队汇报了省、市挂牌督办重大消防隐患整改情况。下面，我再强调三点意见。

一、全面分析当前安全生产形势

今年以来，全市上下始终坚持"科学发展、安全发展"理念，贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，深入开展安全生产专项整治、打非治违行动，全市安全生产形势稳定好转。1-5月份，全市没有发生较大以上事故，各类安全事故共死亡70人，同比下降20.5%。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的问题。一是安全基础仍然比较薄弱。随着工业化、城镇化快速推进，我市正处于生产安全事故易发多发的高峰期，非法违法生产经营建设行为屡禁不止，安全责任不落实、防范和监督管理不到位等问题在一些地方和企业还比较突出，亿元gdp死亡率仍比全国水平高出1倍。二是事故高发的势头没有得到根本遏制。今年1-5月份，全市累计发生各类安全事故645起，造成直接经济损失134.3万元，同比分别增长169.9%和68%;事故造成死亡70人、伤785人，除死亡人数同比略有下降外，受伤人数同比增长164.3%。三是"6.9"事故再次给我们敲响了警钟。6月9日晚上，宁洛高速蒙城段因雾霾天气和沿线农民焚烧秸秆，致使路面能见度较低，多车连环相撞，发生重大交通事故，造成11人死亡、59人受伤，损失极其严重。事故发生后，各级领导高度重视，李斌省长第一时间作出重要批示，黄海嵩、倪发科、梁卫国副省长均作出批示，梁卫国副省长、宓建毅副秘书长、省公安厅李成聪副厅长、省安全监督管理局陈硕副局长等领导相继赶到事故现场，指导事故处理工作。6月10日上午，市政府在蒙城县召开了紧急会议，对事故处理及当前交通管理工作作了部署。12日上午，市委会又专门听取了事故汇报。事故发生后，中央电视台连续报道，人民日报发表评论员文章。"6.9"事故不仅造成重大经济损失和人员伤亡，而且对我市经济社会发展产生了较大的负面影响。

今年是党的召开之年，做好安全生产各项工作，保持安全稳定的社会环境，具有特殊的政治意义。各级各部门要自觉坚持科学发展、安全发展理念，把安全生产摆在重要位置，把安全作为发展的前提和基础，要以对组织负责、对群众负责、对个人及家庭负责的态度，时刻保持对生命的敬畏，时刻绷紧安全生产这根弦，把安全生产的各项措施落到实处。

二、突出抓好安全生产重点工作

今年年初，市政府印发了《亳州市20xx年"安全生产年"活动方案》(亳政办〔20xx〕14号)，在"项目建设年、环境优化年、招商引资年"的基础上，开展"安全生产年"活动。各级、各部门和各有关单位要紧紧围绕"安全生产年"活动这条主线，以"强化预防、落实责任、依法治理、科技支撑、基础建设"为主要措施，稳步推进安全生产各项工作，为完成全年目标任务打下基础。要重点做好以下六个方面工作：

(一)进一步加强隐患排查整治工作。隐患不除，事故难绝。去年我们实行了"一月一排查、一月一通报、一月一调度"的工作机制，今年在征求相关部门意见的基础上，制定下发了《亳州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法》和《亳州市建立安全隐患排查治理体系工作方案》，计划用3年的时间，完成隐患排查治理体系建设的任务。根据工作方案要求，要把隐患排查治理工作纳入安全监管和企业日常生产之中，建立跟踪督促整改的工作制度，完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。当前，各县区要抓紧启动试点工作，督促指导企业建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，对排查出的事故隐患，要按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，落实整改资金。各级政府要建立事故隐患排查治理监督检查制度，根据辖区内生产经营单位分布情况和"一岗双责"的要求，乡镇政府和市、县区负有安全监管职责的部门督查、抽查每月不得少于1次，安全监管部门督查、抽查每季度不得少于1次。市政府安委办要加强督查检查，严肃工作纪律，对未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表、重大事故隐患不报或者未及时报告、未履行事故隐患排查治理职责的，将依法依规追究责任。对于省、市政府督办的七个单位的火灾隐患，必须坚决整改到位;对不能完成整改任务的县区，要约谈政府主要负责人。

(二)集中开展"打非治违"专项行动。国务院决定从4月中旬至9月底，在全国集中开展安全生产"打非治违"专项行动，这是确保党的胜利召开的重要举措。一要加强组织领导。各县、区政府要建立"打非治违"专项行动领导小组，由政府负责同志牵头，统一组织领导本地区"打非治违"专项行动。各有关部门要加强对本行业领域"打非治违"工作的指导协调和监督检查，加强协调配合，形成工作合力。二要搞好宣传动员。要通过在广播、电视、报纸上开辟专栏等渠道，采取多种形式，加大对"打非治违"专项行动的宣传报道，引导广大群众积极参与"打非治违"工作，主动举报非法违规行为。要加强社会舆论监督和引导，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。三要坚持统筹兼顾。要将集中开展"打非治违"专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，与安全生产年活动相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力，推动"安全生产年"活动扎实深入开展。

(三)扎实开展"安全生产月"活动。一要突出重点。把活动着力点放在基层，面向企业、面向群众、面向社会，采取灵活多样的形式，增强活动趣味性、感染力和吸引力，不断扩大活动参与面和受众面。二要丰富内容。通过组织开展安全生产事故警示教育周、宣传咨询日、安全文化周、安全社区创建、应急预案演练周、安全生产法规知识竞赛、"安康杯"竞赛、创建"青年安全生产示范岗"、公益短信发送等各具特色的宣传教育活动，广泛动员、全员参与，集中宣传安全生产月主题、内容和安全生产方针政策、法律法规、规章制度。三要营造氛围。及时宣传推广"安全生产年"活动中的好经验、好做法，播放播报以"安全生产月"为主题、以"科学发展，安全发展"等为主要内容的公益广告，大力弘扬安全发展理念，普及安全基础知识，进一步营造"关注安全、关爱生命"的浓厚社会氛围。

(四)稳步推进企业安全生产标准化建设。今年，省政府下达我市工矿商贸行业安全生产标准化创建任务是30家。要高度重视，加强督促检查，强化工作调度，确保按期完成标准化创建工作。一要加强跟踪督办。各县区政府、市直有关部门和单位要对本地本系统达标企业制定安全生产标准化初始达标计划，加强跟踪督办。市政府安委办要及时督查调度，全面了解掌握工作进度，确保创建工作任务顺利完成。二要落实监管责任。各县区、各有关部门和单位要落实属地管理和"谁主管、谁负责"的原则，加强指导服务，主动将安全生产标准化评定标准纳入日常安全监管的范围，监管与服务并重，帮助企业查找和解决存在的安全问题。三要坚持示范带动。各县区要结合实际，多措并举，采用多种鼓励措施，树立分行业的示范企业，增强企业安全生产标准化创建工作的积极性和主动性，推动企业加快创建进度。四要与安全隐患排查治理体系建设相结合。安全生产隐患排查治理体系建设是企业安全生产标准化建设的重要内容，各县区要将安全生产标准化创建与安全生产隐患排查治理体系建设紧密结合起来，相互促进、共同推进，在标准化达标创建过程中完善企业隐患排查治理体系建设。

(五)全面开展专项整治。一要做好"三夏"期间道路交通安全集中专项整治和防火工作。我市作为全国的农业主产区，目前正是"三夏"农忙季节，车流、人流、物流急剧增加，加上跨区作业的农业机械和农民焚烧秸秆对道路交通的影响，增加了道路交通管理工作的压力。各级各部门要针对"6.9"事故，结合正在开展的道路交通安全集中整治专项行动，突出加强对驾驶员、重点车辆、重点路面和重点时段的管理，严厉惩处交通违法行为，严密整治重大交通安全隐患。公安交警部门要警力下沉，全面加强对路面的管控，"6.9"事故如果管控到位，也是可以避免的;安监、交通、农机、环保、气象等部门也要各司其职，严禁秸秆焚烧，尤其要充分发挥乡镇、村委会等基层组织的作用，对高速公路、国省道沿线的秸秆焚烧要严看死守。要从治标和治本两个方面下功夫，解决秸秆焚烧问题。从今年秋季开始，沿高速公路两侧1公里范围内，严禁秸秆焚烧，政府出钱补贴进行深耕旋耕;要在我市境内高速公路沿线两侧1公里范围内进行农业产业结构调整，根据实际情况种植经济作物、建苗圃或者进行林业生产;要建立生物质发电厂，涡阳县生物质发电厂已经获批，蒙城县生物质发电厂要加快建设，争取明年午季之前涡阳和蒙城两个生物质发电厂建成投产。二要加强食品药品卫生安全管理。夏季是流行病多发时期，工商、质监、卫生、防疫等部门要齐抓共管，密切配合，重点抓好营业性餐厅、食品、药品的市场、商场、超市、"农家乐"的经营销售和加工环节，严厉打击假冒伪劣食品、药品，确保人民群众买到放心食品、药品，吃上放心食品、药品。要研究解决办法，突出抓好婚丧嫁娶、生日喜宴等群体性聚餐的饮食安全监管工作，不能听之任之，疏于管理。三要加强建筑施工安全管理。建设部门要切实加大建筑企业的监管力度，结合标准化创建工作，督促建筑企业落实安全生产责任制，严格建筑市场准入，坚持新建、改建、扩建"三同时"的审查制度，排查和整改施工现场管理混乱、违规操作、无证施工等违法违章行为。要合理安排施工时段，高温时段禁止户外作业，严防中暑等意外事故发生。市安监、建设部门要切实负起责任，逐个建筑工地进行排查，凡是不符合安全生产规范的施工现场，要停工停产，进行整改。各县区政府也要抓好建筑工地的安全监管工作。四要抓好危化品、烟花爆竹、特种设备安全工作。各县区政府、各有关部门要切实履行职责，加强行业监管，重点抓好危化品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用等环节的监管力度。各级质监等有关部门要加强对锅炉压力容器、电梯、压力管道、游乐设施等特种设备的安全检验检测工作，遏制各类事故发生。近期，"市民论坛"反映我市多个住宅小区电梯发生故障。对此务必高度重视，市安监局牵头，质监、建设、房产等部门参与，开展一次专项检查，凡发现质量不合格、存在安全隐患的，责令建设单位立即整改。五要加强暑期学生的安全教育。各级教育部门和各级各类学校要开展有针对性的预防溺水安全教育，把预防溺水安全教育落实到每个班级、每个学生;全市每一所学校都要与每一位家长签订暑期学生安全监管责任书，切实负起监管责任。要组织安全演练，切实提高学生在水中遇到紧急情况的自救自护能力，掌握恰当的救生方法。各县区政府、各级教育主管部门要统一部署校园安全隐患大排查活动，重点对各村组、校园及周边水域的安全隐患开展一次详细的排查，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、灌溉蓄水池、河流等危险地段，要设立防溺水警示牌，安排专人进行值守，聘请一批监管人员在关键水域和时段进行巡防，有效地预防和减少溺水等悲剧发生。六要严厉打击非法采砂。要明确工作职责和分工，水利部门负责河流非法采砂行为的监管和打击工作，国土部门要加强对坑塘和窑厂非法采砂的打击力度，加强协调配合，共同做好非法采砂的监管工作。各县区尤其是谯城区范围内的非法采砂工作，屡禁不止。市监察局要参与整治，介入调查。七要抓好防汛工作。要按照市防汛办的部署，切实抓好落实。要加大经费投入力度，做好市区和三县县城下水道清淤疏通以及城市外围、市开发区、各县区开发区建筑垃圾和坑塘土坝的清理工作，确保安全度汛。

(六)充分发挥科技支撑作用。目前，全市安全生产控制指标已连续几年大幅下降，单纯依靠传统的手段，进一步大幅下降空间越来越小。想要继续保持安全生产持续稳定好转的势头，必须充分发挥科技支撑作用。一要加快推广重大安全科技成果转化和先进适用技术。全市危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路运输专用车辆、旅游包车和三类以上班线客车要全部安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。二要加快推进安全生产信息化建设。要完善国家安全生产信息系统("金安"工程)市县网络基础设施建设，推进"金安"工程各项业务系统应用，建设和整合"金安"工程我市基础信息数据库，为统一信息数据标准、实现信息共享共用打下坚实的基础。三要积极争取上级部门的支持。要加强与上级有关部门对接，争取国家投资项目和上级有关部门支持，对照国家安监总局基础设施建设与装备配备相关标准，不断加大经费投入，提高安全装备水平和监管效能。

三、始终保持安全生产的严管态势

一要狠抓责任落实。各行政一把手是本地区、本单位、本行业的安全生产第一责任人，在落实具体工作责任上，要严格按照"一岗双责"要求，把市政府下达的目标责任作为硬指标、硬任务，逐级分解到单位、具体落实到人，建立起横向到边、纵向到底、分配到人的安全生产责任体系。各县区、各部门在履行安全生产职责上要做到分工明确，责权统一。在安全生产上，无论是县区、乡镇和部门的负责人，还是企业的法人代表，都必须做到"四个亲自"：即亲自组织召开会议研究安全生产工作，亲自部署安全生产任务，亲自参加安全生产检查，亲自研究安全隐患整改措施，确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。

二要狠抓工作配合。安全生产工作是一项系统工程。各县区、各部门要相互配合、形成合力。市政府安委会要加强组织领导，市安监局要切实履行市安委会办公室的职责，加强对安全生产工作的指导、协调、监督、检查。负有安全监管职责的部门，要组织落实好本部门、本领域安全监管责任，尤其是对一些涉及安全生产前置条件的审核审批，要严格把关，对新建、改建、扩建工程一定要落实安全生产"三同时"制度，绝不能先上车后买票。各县区、各部门要各司其职，协同作战，对危害严重、整改难度大的安全隐患，要建立联合执法机制，真正实现安全生产管理交织成网、不留死角，形成"党委领导、政府管理、部门监管、企业负责、群众参与、社会监督"的安全生产工作格局。

三要狠抓责任追究。安全生产是"高压线"，关键是要通上"高压电"。问责，不是苛求干部，而是对人民负责。出了事故，就要处理人。要坚决落实安全生产事故警示约谈和"一票否决"制度，不仅要在年度考核中严格落实，还要向行业和基层单位延伸。对责任不落实、工作不细致、失职渎职，造成事故的部门和企业，要严格按照"四不放过"原则(事故原因未查清不放过，事故责任人和相关人员未受到教育不放过，未采取防范措施不放过，事故责任人未按规定追究责任不放过)，严肃追究相关人员的责任，决不姑息迁就，决不允许形成责任"真空";对瞒报、漏报、迟报安全事故的，要依据有关法律法规，严肃追究相关人员的责任。

同志们，让我们在市委的坚强领导下，以科学发展、安全发展为总要求，全面促进安全生产形势持续稳定好转，以优异的工作成绩迎接党的胜利召开!

2023招委会会议讲话稿篇2

同志们：

今天市政府召开市安委会季度工作扩大会议，主要是总结上半年安全生产工作，分析当前安全生产所面临的形势，研究部署下半年重点工作。刚才，陈伯雄同志通报了上半年全市安全生产事故情况;吕立先同志汇报了高处悬挂作业和工程运输车专项整治情况;赵立康同志通报了安全生产三项行动进展情况及去年工矿企业发生的四起生产安全较大事故主要责任人处理情况。下面，我再讲三点意见：

一、简要回顾上半年安全生产工作所取得的成绩

今年以来，各地各部门以全国统一部署的安全生产年活动为载体，以安全生产执法、治理、宣传教育三项行动为重点，以抓好社会群众反响强烈的安全生产问题为突破口，进一步落实责任，强化措施，各项工作取得了积极的进展：一是安全生产执法力度进一步加大。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输、公众聚集场所、各类市场等重点行业和领域，全面开展了安全生产执法行动，严厉打击和查处了各类非法违法行为。二是安全生产治理工作积极推进。全面部署开展了事故多发、群众反映强烈的行业和领域的安全隐患治理工作，一大批事故隐患得到及时整改，特别是对市政府挂牌督办的29家20xx年度工矿商贸企业重点事故隐患整改单位，加大检查、督查的密度和力度，整改进展顺利，部分重点隐患已提前完成整改。三是安全生产宣传教育不断深化。各类安全生产培训力度进一步加大，以关爱生命、安全发展为主题的安全生产月活动形式多样，内容丰富，共组织开展了24项市级活动，营造了良好的安全生产氛围。四是重点工程建设项目安全监管力度进一步加大。市安委办建立了重点工程项目安全监管联系制度，会同建委、交通、城建等市级有关部门，将地铁、隧道、桥梁等17个重大工程建设项目，列为安全生产重点监管项目，采取定期检查、定期开会协调等方式，加大对重大工程建设项目安全生产的动态监管，及时发现和协调解决工程施工中的安全管理问题，杜绝了较大以上事故的发生。五是工程运输车交通安全、高处悬挂作业安全专项整治取得积极进展。刚才，吕立先同志对这两项专项整治情况进行了汇报，特别是工程运输车专项整治，各有关部门密切配合，齐抓共管，建立了每周通报制度，至7月8日，全市涉及工程运输车道路交通事故死亡31人，同比去年减少7人，下降18.42%。目前，专项整治正在深入推进之中。

二、清醒认识当前我市安全生产面临的形势，突出抓好高温季节的安全生产工作

今年以来，全市安全生产总体形势平稳，各类事故起数、死亡人数在连续五年持续下降的基础上，上半年仍保持较大幅度的下降态势，与去年同期相比，事故次数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降15.4%、9.43%、23.75%和32.59%。特别是工矿商贸企业事故死亡人数同比下降18.37%;涉及电动自行车交通事故死亡人数同比下降24.19%;涉及摩托车交通事故死亡人数同比下降10.91%。各类事故死亡人数在省政府下达的事故控制指标进度内，大部分区、县(市)各类事故总量同比下降。对于取得的成绩，应予充分肯定。但是，我们要谨言好转，多看问题，从上半年事故情况分析，以下五个方面需要引起高度重视：

一是部分地区的一些指标超过目标控制进度或突破年度控制目标。上城区道路交通、火灾事故死亡人数超过控制进度;下城区火灾事故死亡人数超过控制进度;江干区水上交通事故死亡人数超过控制进度;萧山区水上交通事故死亡人数超过控制进度，道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标;临安市道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标;淳安县工矿企业事故死亡人数超过控制进度，工矿企业、道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标;杭州经济开发区工矿企业、道路交通事故死亡人数超过控制进度;西湖名胜风景区道路交通事故死亡人数突破控制指标，给后期事故指标控制带来较大压力。

二是较大事故仍然多发。今年上半年，较大事故已发生4起，其中工矿企业1，即6月23日发生在淳安的拆房事故，造成3人死亡。这起事故经初步调查，中标施工的经纬物业拆修公司20xx年5月与淳安县城建资产经营公司签订了房屋拆除协议，拆除房屋建筑面积3.5万多平方米，协议价款(即拆房费用)除以工抵料外，经纬物业拆修公司再支付给城建资产经营公司35.5万元，今年5月，经纬物业拆修公司将拆除工程转包给了无施工资质的富阳市胜利拆房有限公司，从中获取协议差价24万元;胜利拆房有限公司以6个股东合作承接该项目，以每拆出一块砖8分、一吨钢筋700元、木结构房每间30元的价格支付给重庆拆房人，由重庆拆房人招来民工组织拆房。主要原因是层层转包给无施工资质的单位直至个人拆房，安全责任不落实，现场管理混乱，施工现场管理人员无证上岗，未按房屋拆除专项方案组织施工，未采取有效的安全防范措施，安全培训教育、安全交底、安全检查及隐患排查治理工作不落实，作业人员安全意识淡薄、冒险蛮干。道路交通上半年发生3起较大事故(分别发生在萧山、临安、淳安)，造成11人死亡，道路交通较大事故已超过省政府下达的控制指标进度(全年指标为5起)。

三是进入夏季以来事故多发。特别是6月份，出现了上半年事故高峰，共造成83人死亡，占上半年事故死亡总数的21.6%，仅工矿企业6月份就死亡16人，占上半年工矿企业事故死亡总数的40%。尤其是6月20-23日4天时间内，就发生工矿企业事故5起，死亡7人。同时，进入6月以来触电事故明显上升，发生4起，造成4人死亡，去年同期为零。

四是倍受新闻媒体关注的工程运输车交通事故仍然多发。虽然我们采取了多种措施，不断加大专项整治力度，但至7月8日，工程运输车交通事故仍然造成31人死亡，在报纸和电视新闻中，我们经常会看到工程运输车肇事的惨烈场景，社会反响较大，王国平书记也为此多次作出专门批示。

五是一些行业、领域事故事故出现上升势头。上半年，水上交通事故共发生6起，死亡5人，同比分别上升5倍和4倍;拖拉机和酒后驾驶引发交通事故上升。全市涉及农用拖拉机道路交通事故死亡人数同比上升11.11%。酒后驾驶引发交通事故死亡人数同比上升41.67%。

总的来看，我们面临的形势依然不容乐观，必须毫不松懈地抓好各项工作的落实。特别是当前，正值炎夏酷暑，强对流、强降雨、强台风天气增多，用电进入高峰，容易诱发各类安全生产事故;一些企业生产经营困难，安全投入得不到保证，员工人心不稳，安全隐患增多。各地、各部门、各单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，把防范夏季高温和强对流天气等自然灾害引发的各类事故作为首要任务来抓，切实加大事故防范力度，确保高温季节生产安全。

一是要全面组织开展高温季节安全检查。要在事故多发、易发的行业和领域，全面组织排查，落实预防措施，全力遏制近期事故多发的势头。市安委会近期将对区、县(市)和市级单位夏季高温期间安全生产工作情况、采取的措施以及隐患排查治理情况进行重点抽查，确保夏季高温期间各项安全防范措施真正落到实处。

二是要严格落实各项安全防范措施。要结合近期事故特点，切实加强对事故易发领域的安全监管，重点加强对建筑施工、地铁施工、矿山、易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品和生产、储存、经营、运输等各个环节以及露天作业、高温作业、狭小空间作业场所的日常监督管理，切实抓好防中毒、防雷电、防疲劳和防暑降温等各项防范措施的落实，合理安排作息时间，预防作业人员中暑和过度疲劳导致生产事故的发生。

三是要切实加强用电安全管理。当前持续高温，用电安全问题日益突出。各地、各单位要切实加强夏季用电安全监管，尤其要针对夏季用电高峰和可能出现用电紧缺等情况，做好迎峰度夏和抗缺电工作，对电梯、升降机、电炉、化学反应釜等加强监管，定制度、定人员、定设备、定应急预案;抓好露天作业现场临时用电、电气设备、手持电动工具、漏电保护器等安全使用和检测检验工作;加强对狭小、潮湿、易导电场所电气作业现场安全监护，强化对电工作业人员暑期安全用电教育，严格执行持证上岗制度，确保用电安全。

四是要切实加强对人员密集场所、交通运输、旅游等领域的安全监管。加大对人员密集场所、各类市场和各类出租房的消防安全检查力度，严格整治三合一、多合一建筑，切实消除火灾隐患;要认真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地发生的公交车火灾事故教训，加强对客运车辆安全状况检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故;要加强交通运输管理，严禁疲劳驾驶，酒后驾驶;要加强对学生假期的安全教育，防止各类交通和淹溺等意外事故的发生;各旅游景点要加强安全防范措施，确保旅游活动安全。

五是要切实增强灾害性天气应急应变能力。要加强对地下矿山、水利、电力、化工、建筑施工、地铁、隧道施工等重点行业和水库、电站、危房、桥梁、钱塘江堤以及易发生山体滑坡的场所的安全检查和监管监控，认真做好除险加固和隐患治理工作，制定灾害性天气应急应变措施，加强应急值守，密切关注气象预报，增强预防暴风雨、台风、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的能力，确保高温和台风季节的安全。

三、扎实做好下半年各项工作，确保实现全年安全生产工作目标。

要确保实现年度安全生产工作目标，确保安全生产三项行动取得实效，下半年的任务十分艰巨，工作压力非常大。各地、各部门一定要加强领导，狠抓落实，重点抓好以下五个方面工作：

(一)狠抓责任落实，加大事故控制目标的执行力度。上半年总体来说，事故得到了较好的控制，但仍有一些地区和部门的部分事故指标超过控制进度或突破年度控制目标。各地、各有关部门都要对照市政府安全生产责任制要求,对上半年事故目标执行情况和工作情况进行一次认真的检查总结，执行较好的单位，要进一步抓好各项防范措施的落实，不能产生松懈情绪，防止事故反弹。执行控制目标不理想的单位，要仔细分析原因，找准薄弱环节，采取应对措施，加大防控力度，全力遏止事故多发态势。市政府将继续严格实行安全生产警示制度和道路交通问责与告诫制度，对事故多发的单位及时予以提醒，督促采取得力措施，解决安全生产工作中的突出问题。要进一步加大对事故多发的地区、行业和领域的管控，采取部门之间联合执法、上下之间联动执法等方式，严肃查处安全生产违法行为，解决安全生产工作中的突出问题。对发生的各类事故，及时上报信息，发生一起，严厉查处一起，对发生较大以上事故或社会影响较大的责任事故，及时对责任单位和责任人的处理情况在全市通报，充分引起各方重视。

(二)深入推进安全生产三项行动，增强安全生产保障能力。一是各地各部门要按照市政府统一部署，围绕三项行动总体目标，进一步加强对三项行动开展情况的监督检查，加大整体工作推进力度，确保监督执法严格有效，隐患治理不留后患，宣传教育深入人心。二是加大对重点行业和领域的安全监管，集中力量开展执法监督和隐患排查治理，对发现的隐患要制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。对问题严重，涉及面广的，开展集中联合治理。三是对列入各级挂牌的重点隐患，采取督查督办、定期通报等措施，确保在规定期限内完成整改。已经完成整改的，要按规定程序及时销案，尚未完成整改的省、市、区(县、市)级重大隐患，要加快治理进度，严格落实整改，确保万无一失。对在限期内未完成整改的，依法予以处罚，并视情况采取停产停业、关闭等强制措施。

(三)进一步抓好重点工程建设等群众反响强烈的安全生产问题。要深刻吸取去年在矿山、建筑施工、地铁施工中发生较大以上事故血的教训，针对事故易发、多发的行业及领域和地铁、隧道、桥梁等大型工程项目结构工程复杂，施工难度大，危险因素多等特点，进一步强化对这些行业和领域的安全监管，加大隐患排查治理力度，全力以赴，抓好群众反响强烈的安全生产突出问题，确保不发生社会影响大的安全生产事故。一是对重点工程项目，要进一步完善定期检查、督查制度，加强安全生产动态监管，严格落实安全生产责任制和各项安全防范措施，及时发现和协调解决工程施工中的安全管理问题，督促各施工单位建立完善科学严密的施工现场管理制度和日巡查制度，对施工过程中存在的安全隐患，及时发现，及时整改，杜绝较大以上事故的发生。二是对工程运输车辆，要进一步深化专项整治。各有关部门要相互配合，紧密协作，齐抓共管，重拳出击，加大对工程运输车营运中存在的非法从事建筑渣土运输的黑车、野车，超限、超载、超速等严重交通违法，无证或持伪造、失效的营运证、通行证上路行驶等行为的惩处力度，强化对工程运输企业的源头管理。既要将专项整治工作抓细、抓实，一抓到底，抓出成效;又要完善落实长效管理措施，从制度上、源头上解决工程运输车安全管理中存在的突出问题，规范工程运输车辆交通安全秩序。三是对高处悬挂作业，要在前阶段整治的基础上，总结经验，完善措施，进一步建立健全由安监、建设、劳动、工商、贸易、质监等部门组成的联络员制度，定期通报情况，协调解决工作中存在的突出问题，同时，要研究落实长效管理办法，通过深入开展专项整治，建立长效管理制度，遏止高处坠落事故多发的势头。

(四)进一步加强重点时段、重大活动期间的安全监管。深入开展重点时段、重大活动期间尤其是建国六十周年大庆期间、西博会期间的安全生产检查监管工作，对检查中发现的问题和隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。组织各类大型活动，要按照谁举办、谁负责、谁审批、谁监督的原则，认真制定落实各项安全防范措施，做到责任分解到人、任务落实到人，防止突发事件发生，确保安全。

(五)强化安全基础，抓好源头管理。继续深化安全生产标准化工作，扩大安全生产标准化的覆盖面，提高标准化工作的质量和效果，力争有更多的企业达到国家、省级标准，进入杭州市安全生产标准化示范企业行列。继续推进建设项目安全生产三同时工作，确保建设项目各项安全设施的落实。继续深化安全知识培训，推进安全生产普及教育，强化对外来务工人员的安全生产基础教育。继续做好高危行业安全生产行政许可工作，严格安全生产准入制度，加强动态监控，发现问题，及时督促整改。同时抓好安监队伍的思想建设、作风建设、廉政建设和业务建设，深入推进百千万企业安全服务专项行动，切实为企业安全发展提供有效服务。

同志们，下半年安全生产工作任务十分繁重，责任重大，各地、各部门、各单位要结合实际，狠抓落实，以更加扎实有效的工作，全力推进安全生产形势的不断好转，确保年初提出的各项目标任务能够圆满完成，为全市经济社会转危为机、跨越发展作出新的努力。

2023招委会会议讲话稿篇3

今天，我们召开第三次安委会工作会议，主要任务是总结第二季度安全生产工作，分析形势，查找问题和差距，全面安排部署第三季度安全生产工作。刚才，安监局、国土局、住建局、教育局、质监局、运管局、交警大队、消防大队就如何做好安全监管工作分别作了表态发言，区安委办主任、安监局局长雷志荣通报了*年*-*月份全区生产安全事故情况。从通报情况看，今年以来，全区上下深入开展安全生产大检查和打非治违行动，推进隐患排查治理，狠抓整改措施落实，安全生产工作取得了一定成绩，形势总体稳定。但仍然存在着一些不容忽视的问题: 一是一些乡镇未坚持安全生产属地管理原则，责任不落实，心存侥幸，对辖区机动车情况不明，底子不清，安全生产检查整顿工作流于形式，载货汽车、私家车、无牌无证车辆拉人载客现象时有发生，长效安全监管工作机制尚未形成。二是责任体系不健全，职责不清，权责脱节，没有严格执行乡镇党政一把手负责制，未认真履行安全监管职责，思想隐患特别突出，致使非法违法行为得不到有效整治，安全隐患长期得不到有效解决;三是监管基础脆弱，缺乏监管检测装备，监管方式还不能适应新形势安全发展的需要;四是部分企业重生产，重效益，轻安全，安全隐患整改资金投入不足，从业人员安全意识淡薄，违规操作、违章作业的行为屡禁不止。五是一些探矿企业以采代探，工艺落后，无安全保障，占而不探，层层转包、分包。六是企业三级教育培训还未完全到位，从业人员安全技术教育培训工作有待进一步加强，安全培训不到位，从业人员持证率低，安全意识淡薄，三违(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)现象严重。针对这些问题，务必引起各乡镇党委、政府和行业主管部门的高度警觉，寻找薄弱环节，深刻产生问题的根源，采取有效措施，下大力气认真研究解决。

为切实抓好第三季度安全监管工作，深入推进安全生产检查和打非治违行动，狠抓安全隐患排查治理，强化宣传教育培训，督促隐患整改落实。下面，我讲五个方面的意见：

一、进一步强化安全意识，落实安全责任

目前进入主汛期，高温、多雨等恶劣天气增多，极易引发安全生产事故，安全管理难度加大。因此，各乡镇、各有关部门要充分认识安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，以对人民生命财产安全高度负责的精神，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，始终把安全生产工作作为一切工作的重中之重，抓紧抓好，抓好落实。要针对本辖区、本行业安全生产工作的实际情况和突出问题，全面落实乡镇党政同责、同责同负，切实履行属地管理职责，严格落实安全生产一岗双责制度。健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，全面落实行业主管部门监管职责，紧盯薄弱环节，狠抓隐患排查治理，有效防范事故发生，全力维护人民群众生命财产安全。

二、抓住重点，突破难点，强化重点行业领域的安全隐患排查治理工作

各乡镇、各有关部门要针对行业安全隐患排查治理特点，深入开展道路交通、煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、消防、建筑、农机、特种设备、学校、旅游等行业、领域的安全生产大检查工作，严厉打击违法非法生产经营和建设行为。

1、强化道路巡查，严查违法行为。公安交警部门要以客运车辆、低速汽车、危险品运输车辆、摩托车辆为重点，严厉打击无证照营运，违法载客行为，严肃查处超载、超员、超负荷运行和酒后驾驶、疲劳驾驶、低速汽车和非法营运车辆拉人载客等非法违法行为。运管部门要对不符合安全条件的交通运输企业(户)，及时停业整改。要进一步规范客运车站管理，协调乡镇加强夜宿农村班车的安全管理。各乡镇、公路、交通部门要立足近期强降雨天气频繁，极易引发洪涝、滑坡、泥石流、山体崩坍等地质灾害的实际，及时清塌补缺，整修危险路段，保障道路安全畅通。

2、拉网严查火灾隐患，狠抓整改措施落实。公安消防部门要对商场、宾馆饭店、车站、舞厅、学校、公园、旅游景点、网吧等人员聚集场所火灾隐患认真开展专项检查，排查治理三合一、 多合一生产经营单位火灾隐患，对整改不符合安全生产经营条件的停产、停业整改，严防火灾事故发生。

3、严查整治煤矿和非煤矿山安全隐患。安监部门要推进龙沟煤矿安全技术改造，抓好井下安全避险系统建设，限期淘汰不安全的采掘方法和设备，健全完善矿井瓦斯监控系统、通风系统和井下人员定位系统。防范以掘代采，多头掘进，微风作业，超定员、超能力、超强度生产现象。安监、国土等部门要切实加大金矿、石膏矿、铁矿、粘土矿、采砂、采石等非煤矿点的整治力度，严厉打击借用资质和挂靠、违法分包、转包、以包代管、以采代探等非法违法行为。加强尾矿安全监管监控，严防垮塌、泥石流事故。

4、深化建筑领域安全隐患排查治理。住建部门要加强建设项目审查，落实新、改(扩)建项目工程安全设施三同时制度。对建筑施工安全生产许可证实施动态监管，建立施工安全监管长效机制，严格施工现场安全管理，重点对在建工程的脚手架搭设、防护设施、用电、垂直运输工具(塔吊、起重机)等重点环节开展检查整治。对不具备安全生产条件的，采取有效措施予以整改。

5、推进危险化学品和烟花爆竹整治安全生产大检查。

公安交警、运管等部门要加强危化品、烟花爆竹运输车辆和从业人员的资质审查，严厉打击非法运输行为。安监部门要进一步抓好加油站、液化气充装站、氧气、乙炔供应站、民用爆破物品等行业安全监管工作;推进烟花爆竹生产企业安全技术改造，提升企业安全水平。加大烟花爆竹零售经营市场整治力度，严厉打击无证经营行为。

6、全面推进其他行业领域的安全隐患排查治理工作。

质监部门要对塔吊、起重机械、特种车辆、游乐设施、锅炉、电梯、民用液化气钢瓶、氧气瓶、高压消毒锅等特种设备开展检测、鉴定，从严查处超期使用等违规行为。旅游部门要切实做好各旅游景区点安全检查工作，没有安全保障的景点不得向游客开放。电力部门要加强电力设施安全检查，确保安全供应。水务部门要加强水库的安全监管，对病险水库进行除险加固，进一步整顿规范采砂行为。教育部门要加强中小学校校车、校园周边环境安全管理和学生安全教育，切实增强广大师生的安全意识。

三、严格安全监管执法，规范安全生产行为

要进一步完善联合执法机制。督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任四个一律措施。巩固安全生产大检查和打非治违成果，依法严厉打击不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。督促企业落实安全生产主体责任和资金投入。各乡镇、各相关部门要与所属企业签订安全生产责任书，监督企业落实安全生产责任，保障安全生产资金投入，切实解决隐患整改不力，规章制度流于形式，现场管理混乱，员工不培训上岗等突出问题。

四、加强汛期隐患排查治理，严防引发生产安全事故

各乡镇、各相关部门要针对汛期强降雨频繁的实际，及时向所属行业发布暴雨灾害预报预警信息，落实安全防范措施。重点对煤矿、非煤矿山、河道采砂、水库、水电站、隧道施工等行业领域开展防汛安全生产大检查，督促企业加强厂矿、尾矿库泥石流、滑坡等地质灾害监控和排查治理，逐项落实安全防范措施。严格落实汛期安全生产小时值班制度，修订完善防汛预案，落实防汛抢险物资储备，确保汛期安全生产。

五、加强安全生产宣传培训教育工作

各乡镇、各相关部门要深入宣传中央、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，宣传科学发展、安全发展理念，组织开展安全发展理念、安全法律知识和安全常识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园活动。切实加强从业人员安全培训教育，进一步增强从业人员的安全意识和安全操作水平。严肃查处无证上岗、以边学边干、岗位练兵、以师带徒等形式代替岗位培训。

六、强化目标责任督查考核，严肃事故查处和责任追究

各乡镇、各有关部门要按照 全覆盖、严执法、零容忍、重实效的要求，扎实开展安全生产大检查工作。 做到深入一线检查要真、执法要严、工作要硬、措施要实，切实把区委、区政府的安排部署落到实处。安委办要会同监察等部门对各乡镇、行业主管部门的安全生产大检查和隐患排查整治情况开展督查，对责任不落实的，对非法违法行为打击不力，安全生产防范措施不到位、安全隐患排查监管不到位的乡镇、部门，要通过通报、约谈、诫勉谈话、警示问责等措施进行严肃处理。对发生事故的，要按照实事求是、尊重科学和四不放过的原则，不仅追究直接责任人和有关负责人的责任，同时还要追究的领导责任，真正做到有责必究、有过必惩、一查到底;并论性质、责任，年终考核实行一票否决，取消评奖资格及相关责任领导和责任人评优资格，促进目标管理任务落到实处。

2023招委会会议讲话稿篇4

同志们：

今天，我们在这里召开公司20xx年安委会第三次会议。会议的主要内容是认真总结公司上半年安全管理工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，安排部署第三季度工作。半年以来，公司上下始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真贯彻落实集团公司和公司安全一号文件精神，全体干部员工紧紧围绕12·1·13·9·0·1工作部署，围绕转型跨越这一主线，抢抓机遇，奋力攻坚，扎实开展各项工作，尽管也出现了安全事故，但公司安全生产工作总体基本实现了平稳运行，主要经济技术指标基本实现了时间过半、任务过半。

刚才ⅹ经理对上半年安全生产工作作了客观总结，对第三季度工作进行了总体的安排部署，希望大家认真落实。下面，结合公司当前的安全形势和任务，我谈几点意见：

一、认清形势，查找不足，牢固树立安全发展理念

20xx年是我公司实施规划的起步之年，奠基之年。上半年，尽管我们做了很大的努力，但安全管理工作还是出现了不该有的漏洞，因此，我们必须清醒地认识到，公司安全生产的形势不容乐观，面对生产任务艰巨、新区块建设压力大的现实环境，下半年的安全生产工作切不可掉以轻心。大家要保持清醒头脑，认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和松劲情绪，自觉做到警钟长鸣，常抓懈。同时，各单位、部门要按照公司安全发展要求，牢固树立安全发展理念，结合自身实际，努力查找不足，加大力度，筑牢安全发展基础，一刻也不放松。

二、紧紧围绕20xx年安委会第三次扩大会议文件精神，统一思想、熔炼团队、扎扎实实做好下半年各项工作

今年的安委会第三次扩大会议精神中分析了集团公司当前的形势和任务，同时也对煤层气板块提出了新任务，新要求，我公司作为集团公司专门从事煤层气地面开发、勘探的专业化子公司，在集团公司煤层气产业的安全体系中承担着重要的责任。针对我公司现阶段工作的形势和任务，我认为公司各部门、各区队首先要宣贯这次安委会的会议精神，迅速组织学习会议内容，领会会议精神，使全体员工的思想和行动能够统一到本次会议精神上来。同时还要大力弘扬西山、吕梁等在开辟新区块过程中体现出来的勇于开拓、奋发有为的优良品质和可贵精神，进一步加强加强团队建设，熔炼团队精神，切实练就敢于突破，善解难题的发展本领，坚决抓好工作落实，努力形成比学赶超，创先争优的良好氛围。公司全体干部员工要在保证安全生产的前提下，扑下身子、扎实工作、勇担重任，务必在年底或者提前一段时间完成今年职代会上制定的生产任务，为末形成100亿立方米抽采规模奠定基础。

三、转变工作作风、强化队伍建设、狠抓责任落实，全面推进安全管理工作再上新台阶

安全是基础、是前提，任何时候，抓安全的决心不能变，抓安全的思想不能松，抓安全的力度不能减。安全生产与企业效益同行，我们必须牢记生产必须安全，不安全不生产的理念，全面推动公司安全管理工作。

1、全面转变工作作风，提高责任意识，加大考核力度。

安全生产是公司天字号工程，公司员工是安全工作中的重要因素，各级领导干部在安全管理工作中起到至关重要的作用。因此，公司各级领导干部要做好表率，转变工作作风，勇于承担责任，强化工作执行力，俯下身子，多下基层，要大力弘扬真抓实干，合力攻坚的工作作风，认真做好安全督导检查工作，同时要充分发挥员工潜能，发现人才，培养、管理好自己的员工，激发全体员工干事创业的主动性，打造本质安全型队伍，确保各项工作落到实处。公司要建立领导干部教育培训、监督考核长效机制，逐步形成全方位、多层次的监督网络，对公司各级领导干部工作作风以及各项安全检查落实情况进行持续督查，加大考核力度，坚决杜绝公司内部相互之间推诿扯皮，不负责任的工作态度。

2、强化监督检查，抓牢安全管理重点和难点

首先要加强安全装备建设，为保障公司安全生产，提升公司安全保障能力。公司相关部门要合理安排安全基金，提高安全装备水平，根据实际需求情况，配齐管路漏气检测的装备，运用高科技手段(如gps定位检查等)，要在规定或要求的位置设立警示标志。其次要结合公司的车辆逐渐增多的实际情况，车队要高度重视车辆安全管理工作，严把车辆安全运行条件，开展驾驶员习惯性违章专项整治活动，定期对公司车辆进行安全检查，提高驾驶员安全意识，规范安全行为，防止和减少交通事故的发生。最后安监、保卫等部门要加强对压缩站等重要场所的安全检查，深入排查安全隐患，特别是要确保消防通道畅通。节日期间举办的各类活动，要有安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生重特大安全事故。

3、做好特殊时期的安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生

安全工作既有普通时期，也有特殊时期。目前，随着主汛期的全面进入，暴雨、雷电、高温等极端天气增多，安全生产面临着洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害的潜在威胁，各部门、各区队要高度重视、精心组织，周密部署，认真落实雨季三防和防范次生灾害的各项措施，建立预警预报系统，重点对变电站、钻机和抽油机的防雷设施、低洼处的机械设备和建筑、井场、集气站及增压站的护坡挡墙等进行监督检查，查找漏洞和不足，防范于未然，全面提高我公司防灾抗灾能力，确保关键时期的安全生产工作。

4、吸取教训，细化工作，进一步加强安全工作

上半年，公司发生了较为严重的事故，事故的发生从根本上讲是管理不严格，制度执行不严等细节原因所致。因此，公司各单位、部门要认真吸取这次事故教训，抓防范、强责任、保稳定，特别是针对今年钻井、架线、压裂等施工队伍多，区域分散的特点，各主管部门要做好施工队伍的培训、监督工作，层层分解责任，进一步明确责任主体，坚决杜绝管理上的漏洞和真空部位，严格做好各生产场所及施工场所的安全管理工作。同时公司生产一线，要警钟长鸣，进一步提高警惕，严格执行跟班、带班制度，严格落实各项安全措施，进一步夯实安全质量标准化，岗位作业规范化，隐患排查网格化等基础工作，从根本上提高员工的劳动效率和安全系数。

5、加强队伍建设，提高员工安全意识

20xx年，公司新增员工近400名，安全意识薄弱，给公司的安全生产带来了严峻的挑战，针对这些不利因素，我们要全力夯实队伍建设这个总根基，强化人力资源管理制度建设，要继续保持不断学习的劲头，以贯彻集团公司和我公司安全一号文件精神为重点，以学习集团公司20xx年安委会第三次扩大会议精神为契机，重点强化对部门负责人、安全管理人员、安监员、特种作业人员的安全知识培训，不断提高各类工作人员的安全素质，促使广大员工真正认识到安全第一、预防为主、综合治理、不是员工消除隐患，就是隐患伤害员工的本质内涵，切实提高全体干部员工的安全生产意识。同时，要继续加快企业安全文化的建设，进一步弘扬安全文化，宣传安全发展理念，不断组织开展各式各样、丰富多采的安全文化活动，努力营造安全生产的良好氛围，以保证公司安全生产的持续稳定。

同志们，公司的安全生产形势依然非常严峻，安全生产任务依然非常繁重。但是，我相信，只要我们始终保持以高度的历史责任感，强烈的事业心，凝聚全体干部员工的智慧和力量，坚定信念，振奋精神，咬定目标，埋头苦干，我们就一定会实现今年的奋斗目标。

谢谢大家!

2023招委会会议讲话稿篇5

今天会议的主要任务是贯彻落实市安委会扩大会议和全市道路交通安全联勤联动工作会议精神，安排部署我县**年及第一季度安全生产工作。刚才，县安监局局长张建军同志、县交警大队队长发言，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、发扬成绩，正视问题，切实增强安全生产工作责任意识

**年，在各级党委、政府的高度重视和全县上下的共同努力下，通过建立健全安全生产责任制，深入开展安全生产大检查、大整治，举办安全生产专题培训，广泛宣传安全法规和安全常识，强化安全监管队伍建设，夯实了安全生产工作基础。全县安全生产形势总体平稳，实现了安全事故、死亡人数、受伤人数、经济损失四下降，全县未发生较大以上安全事故。

全年虽然没有发生较大以上安全事故，但还存在着一些突出问题，形势不容乐观，绝不可掉以轻心。一是安全生产工作基础还比较薄弱。安全生产基础建设投入不足，监管技术和手段相对滞后，难以适应新形势、新要求。二是个别镇和单位对安全生产工作的重要性认识不到位，工作不力，就连最基本的工作安排资料都不健全。三是少数企业还存在安全生产主体责任落实不到位，隐患整治不力问题。这充分说明了我们个别镇和部门还存在着思想麻痹、心存侥幸的糊涂认识和形式主义作风，甚至是行政不作为，这要引起我们的高度警觉，要进一步端正认识，强化领导，夯实责任，切实把安全生产监管措施落到实处。

今年以来，先后两次主持召开政治局会议研究安全生产工作，指出要始终把人民生命安全放在首位，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。11月24日习在山东考察青岛输油管线事故抢险工作时，又对安全生产工作提出了五点要求：一是各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位;二是所有企业都必须认真履行安全生产主体责任;三要坚持防患于未然，继续开展安全生产大检查;四要做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示;五是冬季已经来临，岁末年初历来是事故高发期，要以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。日前，省、市相继召开了安委会扩大会议，传达贯彻习重要指示，安排部署岁末年初安全生产工作。县委会、县政府常务会分别强调了要认真贯彻落实中、省、市关于安全生产工作要求，切实抓好我县**年及今冬明春安全生产工作，确保全县经济社会持续健康和谐发展。

各镇各部门一定要牢固树立以人为本、安全发展的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强责任意识、忧患意识，把人的生命放在首位，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，把工作抓细抓实抓好，努力预防、遏制和减少安全事故发生，确保全县社会和谐稳定，人民安居乐业。

二、按照警钟长鸣、常抓不懈、预防为主、标本兼治的方针，切实强化安全生产工作监管

**年安全生产工作以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、生命至上、安全发展的理念，狠抓责任落实，强化隐患排查治理，推进安全文化建设，全面提升安全监管能力，预防和遏制较大以上事故发生，确保全县安全生产形势总体平稳。

(一)夯实安全生产监管责任。一是各镇要按照属地管理、党政同责、一岗双责的要求，落实安全管理责任，建立横向到边、纵向到底的安全监管责任体系。二是各行业主管部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全的要求，与管理对象签订安全生产工作目标责任书，督促企业落实主体责任，建立健全安全生产目标责任制。三是县安委办要履行综合监管责任，切实抓好责任落实、综合协调、督查考核、宣传培训等工作，不断提升安全监管工作水平。

(二)围绕重点检查常抓不懈。紧紧围绕道路交通安全、矿山安全、消防安全、项目建设、特种设备、烟花爆竹、民爆物品、危化品、液化气等重点领域，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，扎实开展打非治违和安全生产大检查、大整治活动。对检查出的安全隐患，要责令企业制定整改方案、落实整改责任、整改措施，限时整改，对不整改或整改不到位的要依法严处，该关停的关停，该取缔的取缔。

(三)扎实推进安全文化建设。以安全社区、安全文化示范单位创建为抓手，深入推进安全法规、安全常识宣传进镇村、进单位、进社区、进企业、进校园、进家庭。各行业主管部门要督导管理对象制定安全培训计划，加强对从业人员的安全培训和教育。县安监局牵头，县电视台、政府网站及安委会各成员单位配合，多形式、多途径开展安全生产法律知识和安全常识宣传，提高全民安全意识和安全预防处置、自救、互救、避灾能力。

(四)加强安全生产基础工作。一是结合实际不断完善安全生产监管、督查检查等各项制度。二是着力推进企业安全标准化建设，开展企业安全评估工作，使安全生产建立在可靠的管理和技术之上。三是加强应急预案管理，积极开展应急演练，提升事故应急救援能力。四是认真落实职业病危害防治，保障职工身心健康。

(五)强化安全生产督查检查。继续实行安全生产月检查、季督查、年度考评一票否决工作机制。各镇各行业主管部门要按照谁主管、谁检查、谁签字、谁负责的原则，每月开展一次安全生产抽查检查。县上四个督查组要按照人员不变、力度不减的要求，每季度开展一次督查检查，对落实不力、流于形式、走过场的，要在全县予以通报批评。对安全生产责任事故要按照四不放过的要求，严肃查处，追究责任，决不姑息迁就。

三、突出重点，扎实抓好以双节为主的第一季度安全生产工作

当前，正是全县上下奋力冲刺年度目标任务的关键时期，各级各部门、各生产经营单位都在抓生产、赶进度，大干快上，加之临近年关又是寒冬季节，返乡潮高涨，冰雪雨冻天气多发，用火用电取暖高峰，安全隐患随之增多。为最大限度消除安全隐患，确保全县人民过一个安全、祥和的元旦、春节。各镇各行业主管部门要按照县安委会印发的《关于开展安全生产百日专项整治活动的通知》(平安委发〔〕3号)文件要求，突出重点，切实抓好安全生产大检查、大整治活动。

(一)道路交通安全。一是强化路面执法监管，积极开展倡导三不(即不随意变更车道,不乱停车,不闯红灯)、拒绝三无(即拒绝驾驶无牌车辆,无证驾驶车辆，驾乘摩托车无头盔)、抵制三超一疲劳(即抵制超速、超员、超载和疲劳驾驶)主题活动，从严查处违法违章行为。二是抓好隐患路段治理，加强冰雪雨雾天气道路管制，严格落实9座以上客车在22时至次日6时禁止在三级以下道路通行，加强客运车辆gps监管，实行24小时监控，随时掌控车辆行驶状态，确保客运车辆安全。三是强化源头管理。加强对客运公司、客运车辆管理，不符合安全要求的营运车辆要坚决取消其营运资格。切实抓好接送学生车辆安全管理，保障学生乘车安全。四是按照全市道路交通安全联勤联动会议和今天的会议要求，由安监局牵头，县公安局、交警队、交通局(公路路政大队、运管所)等部门配合，立即启动我县农村道路交通安全联勤联动监管试点工作，**年6月底前根据试点情况，完善工作方案，7月份在全县推行;由县交安委办公室牵头，安排部署我县春运工作，深入开展道路交通安全大宣传、大排查、大整治，严罚重处交通安全违法行为。

(二)矿山安全。坚持部门、乡镇领导班子成员包抓矿山企业安全责任制，加强六大系统运行管理，继续执行矿长外出请销假制度、职工安全培训制度、安全生产风险抵押金制度、隐患排查治理制度、出入井管理制度等各项规章制度。严格执行安全设施三同时制度、下井作业矿长带班制、限员限时制、复工验收五长签字制。安监局、经贸局负责落实好矿山企业春节期间停产停工检修工作。

(三)消防安全。认真落实网格化管理，夯实消防安全管理责任。以工贸企业、商场、网吧、建筑工地、校园、敬老院等人员密集场所为重点，开展用火、用电情况检查，对消防设施设备是否齐备、完好，消防通道是否畅通、管理措施是否到位进行全面检查，对安全隐患要落实整改措施，并要限期整改到位。

(四)烟花爆竹安全。一是加强对生产企业监管，要求做到安全生产、规范经营;二是加强对运输、存储、经营、销售等环节监管;三是县公安局、电视台要加大新修订的《平利县城区禁放烟花爆竹管理规定》宣传力度，加强对城区烟花燃放管理。

(五)高速公路建设施工安全。安平高速公路建设责任主体是省交通厅外资办，但必须按照属地管理的原则，强化安全监管。成立由县安监局牵头，县公安局、质监局、消防队、交警队、电力局、援建办、安平高速管理处配合的安全监管工作组，定期对其安全情况进行检查，对存在安全隐患的要现场下达整改通知书，责令限期整改，对不予整改或经多次整改不到位的，要依法从严查处。

特种设备、建筑工地、危险化学品、民爆物品、校园安全、液化气等安全分别由县质监局、住建局、安监局、公安局、教体局等部门牵头，相关部门配合，扎实开展安全生产大检查、大整治，做到不打折扣、不留死角、不走过场，最大限度消除各类隐患。

安全生产责任重于泰山。希望大家强化底线思维、红线保障，

夯实安全生产监管责任，扎扎实实开展隐患排查治理，堵塞漏洞，防患于未然，确保全县安全生产形势持续稳定好转。