2023年工作会议讲话稿参考7篇

时间:2023-02-22 14:01:26 分类:讲话稿

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2023年工作会议讲话稿参考7篇

2023年工作会议讲话稿篇1

同志们:

这次县委工会工作会议是在全国两会刚刚闭幕、我县大幕刚刚开启的新形势下召开的一次重要会议。会前,县委会就工会工作进行了专题研究。刚才,龚玉德同志就县工会十一届以来工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告,会议还对一批工会工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家以先进为榜样,认真贯彻会议精神,努力开创我县工会工作新局面。借此机会,我讲三点意见:

一、工会组织地位重要,必须充分认识、准确把握

实践证明,工人阶级是先进生产力和生产关系的代表,是改革开放和社会主义现代化建设的主力军,是维护社会安定的强大力量。全心全意依靠工人阶级是我们党长期坚持的指导方针。我们一定要从全局和战略的高度,准确把握工会的特性和作用,充分认识加强和改进新形势下工会工作的重要意义。

1.工会组织是科学发展的推动者。末,我县地区生产总值跨上百亿台阶,达到116.5亿元,其中企业的贡献占了大头。这一成绩首先要归功于我县勤劳坚韧的工人阶级队伍。近年来,我县各级工会坚持贴近中心、贴近职工、贴近基层的工作思路,深入开展双联活动、组织职工开展劳动竞赛、实施技术创新,努力提高职工队伍技术素质,为推动我县经济发展作出了积极贡献。根据发展规划,未来五年,我们要把开发区建成百亿园区,全县经济实力要进入全市第一方阵。实现这一目标,迫切需要广大职工团结奋斗、争做贡献,需要各级工会凝聚力量、积极作为。全县各级各部门一定要紧跟县委工作部署,切实加强和改进工会工作,为全面实现宏伟目标发挥更大的作用,提供坚实的支撑。

2.工会组织是职工权益的维护者。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织,其最大优势是密切联系职工群众。工会工作做好了,就能最大限度的维护好广大职工的根本权益,就能最大限度地协助县委、县政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。县工会十一届以来,全县各级工会组织认真履责,大力推进工资集体协商,切实加大困难职工的帮扶力度,广泛开展企业文化活动,在全县形成了企业间、劳资间的和谐氛围。但我们也必须看到,随着经济的发展,职工的思想观念、利益需求和民主意识都发生了新的变化,尤其是对提高收入水平、加强权益保障等要求更加强烈,这就需要我们进一步加强对工会组织的关心和支持,不断增强工会组织的润滑功能,切实发挥工会组织在构建和谐劳动关系上的协调作用。

3.工会组织是平安创建的参与者。我县现有369个基层工会组织,入会职工达38000多人,这是我县工人阶级的主体。把工会这支队伍组织好、建设好,是实现工会阶级性的需要,也是巩固党的执政基础、维护社会稳定的需要。县工会十一届以来,全县各级工会组织坚持把保障职工权益与维护社会稳定大局结合起来,认真做好职工的信访工作,积极协助党委、政府参与劳动争议矛盾和群体性事件的调处,在构建和谐劳动关系、建设平安汉寿方面发挥了重要作用。当前,随着我县经济的发展,劳动关系矛盾的触点不断增多,研究和解决工会面临的新情况、新问题,稳定我县工人阶级队伍显得尤为迫切和重要。全县各级党政组织一定要高度重视工会工作,积极支持工会聚集力量、履行职责,为进一步推进平安汉寿建设作出更大的贡献。

二、工运事业任重道远,必须把握规律、善于创新

县工会十一届以来的几年,是改革开放以来我县工运事业发展的最好时期之一,全县工会组织覆盖面不断扩大,凝聚力显著增强,维权机制逐步完善,服务职工能力和水平明显提高。但我们也清醒地认识到,当前工运事业和工会工作在工作内容、活动方式、组织体制等方面还面临不少问题,迫切需要我们通过改革创新切实加以解决。全县各级党政组织要努力把握工运事业的内在规律,不断推动领导方式、保障方式和工作方式的创新,积极推动工会工作沿着正确的方向发展。

1.要加强组织管理,创新领导方式。要全力支持基层工会组织建设。各级党委要把工会基层组织建设列入重要议事日程,按照党建带工建、工建促党建的原则,着力打造一批党委靠得住、政府放得心、企业离不开、职工信得过的工会基层组织。要高度重视工会干部队伍建设。根据上级要求和县委决定,乡镇工会主席由同级党政副职兼任,县直科局要配备热爱工会工作、热心为职工服务的高素质的工会主席,民营企事业单位工会主席要按副职级管理层配备,在研究工会主席提名人选时要充分听取工会和职工意见。各乡镇区党(工)委、县直科局党组织要按照县委的要求,不断创新工会领导方式,努力形成齐抓共管的良好局面。

2.要加强制度建设,创新保障方式。要建立健全党委决策机制。各级党委要进一步健全定期研究工会工作专题会议制度,及时听取工会工作的情况汇报,研究解决工会的重大问题,对于工会的重要会议、重大活动,党委要有主要负责人参加。要建立健全政府协商制度。政府每年都要召开与工会的联席会议,向工会通报政府关于经济社会发展的情况,听取工会工作的情况通报,研究解决好全县工运事业发展过程中的各种问题,认真落实好工会代表职工的利益诉求。要建立健全工会考评机制。将工会工作纳入全县基础目标管理考核内容,由县总工会代表县委、县政府进行考核,切实促进各级党政组织和企事业单位不断提高对工会工作的领导水平。

3.要加强资源整合,创新工作方式。县乡人大要切实加强对工会工作和职工权益方面的执法检查,扎实推进工会法制化进程。各级政协组织要积极开展对涉及工会工作和职工权益方面法律法规和政策措施执行情况的民主监督。政府各职能部门要充分发挥职能优势,深入基层指导企事业单位开展工会工作。宣传部门和新闻媒体要切实加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度,进一步形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

三、工会工作大有作为,必须紧贴中心、服务大??

今年是开局之年,新的形势对工会工作提出了新任务、新要求。各级工会组织要着眼服务发展、服务大局、服务职工群众,紧跟时代步伐,充分发挥优势,依法独立自主地开展工作。

1.要紧贴中心工作,服务经济发展。各级工会组织要大力弘扬工人阶级信念坚定、勇于奉献、开拓创新、自强不息的优秀品质,积极引导广大职工在经济建设中多做贡献。一是要推进技术创新。充分发挥职工的首创精神,广泛开展技术革新、技术协作、发明创造和合理化建议活动,为推进我县新型工业化进程贡献力量。二是要提升职工素质。进一步深化创建学习型组织、争做知识型职工活动,培育学习型班组、创新型人才、专家型职工,切实为企业的发展培养高素质的职工队伍。三是要弘扬劳模精神。充分发挥先进模范人物的引领作用,选树一批创先争优岗位和经济技术带头人,充分激发广大职工投身科学发展的劳动热情和创造活力。

2.要紧贴基本职能,服务职工会员。维护职工的合法权益是工会的基本职责。各级工会组织要理直气壮地当好职工会员的代表者和维护者。一是要转变维权观念。坚持以职工为本,主动依法科学维权的中国特色社会主义工会维权观,把服务职工作为工会工作的生命线,在发展和谐劳动关系中保护好、维护好职工的利益,通过参与党委汇报会、政府协商会、企业高层会,从源头上维护好事关职工权益的重大问题。二是要健全维权机制。要通过健全劳动合同和集体合同机制,协调好劳资利益;通过加强工资集体协商制度建设,建立职工工资保障机制;通过完善职代会制度建设,保障职工的民主权利。进一步完善工会调处劳动争议的有效机制,及时将劳资矛盾化解在萌芽状态。三是要改善维权方式。各级工会组织要深入一线,准确掌握和反映职工在生产和生活中的实际困难,当好第一知情人、第一帮助人、第一报告人和第一督促解决人。要切实加强职工帮扶、法律援助、维权服务、争议调解、职工培训等体系建设,积极履行基本职责,全力服务职工会员。

3.要紧贴民生工程,服务社会稳定。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。只有把广大职工组织到工会中来,紧贴民生,才能更好地协调关系,促进社会稳定。一是要保障职工的民主权利。通过职代会这一基本形式,大力推进厂务公开制度,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。各级各部门出台涉及职工切身利益的政策措施时,要充分听取工会和职工的意见,真正体现职工的利益。二是要发展和谐劳动关系。深入开展劳动关系和谐企业创建活动,加强企业的党群组织建设,加强企业的思想政治工作,加强企业的文化建设,加强对企业应急工作的指导,切实把劳动关系矛盾解决在源头。三是要突出关心困难职工。坚持以关爱弱势群体为重点,深入开展双联和困难职工帮扶工作,通过送温暖、送清凉、爱心超市、金秋助学等形式,积极协助党和政府解决好关系职工群众切身利益的实际困难和问题,努力使广大职工共享改革发展成果。

同志们,工会工作事关民心、事关发展、事关党的执政地位。我们相信,只要全县各级党组织进一步加强和改进对工会工作的领导,真正做到思想上高度重视,措施上配套完善,工作上大力支持,我县的工会工作就一定能够迈上新的台阶、创造新的辉煌!

2023年工作会议讲话稿篇2

同志们:

今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。

一、公司上半年安全工作的基本情况

今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。

从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各f进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。

但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:

1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。

2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10kv线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。

3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。

4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。

5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10kv线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。

6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。

二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见

我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:

1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。

2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。

3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。

4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。

5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。

6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。

7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。

8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。

同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。

我讲话完了,谢谢大家!

2023年工作会议讲话稿篇3

尊敬的各位领导:

你们好!

按照会议安排,我就抓好农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动,讲几点意见。

一、着力农村“厕所革命”,补齐突出短板

农村“厕所革命”,包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。

(一)重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标,一是卫生厕所普及率,这是一个总任务,全省今年都要达到70%以上,具体到我市,四区要达到75%以上、两县70%以上。目前,全市已建成农村卫生厕所37.1万户、普及率只有56.2%,离年度目标任务还差14个百分点,还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看,xx区已经完成了任务(75.5%),自流井区还差目标任务37个百分点(差7141户),大安区还差45.4个百分点(差36815户),xx区差7.2个百分点(差5910户),xx县差18个百分点(差31178户),xx县差9.2个百分点(差22319户),工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务,今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标,任务已经下达到了各个区县(自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村),请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。

推进农村户用卫生厕所改造,是当前工作的重中之重,要紧紧盯住目标任务,科学有序推进,特别要把握好四个重点:一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户,摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿,注意在厕污共治实施区域,预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道,比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等,搞清资金使用规范,确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化,减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所,要按照整村推进部署要求,结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作,集中资源、集中发力,实施一个村、建成一个村、达标一个村,不落下任何一户,不要在实施后,重复搞查漏补缺、回头看。三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村,在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用,让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用,探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式,在充分调研论证、尊重群众意愿基础上,聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节,建立健全农村户厕分类管护模式,让群众用得放心、用得舒心。

(二)统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年,全市要新建38座、改建70座农村公厕,新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造,农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻,但是刚性任务就是刚性任务,必须不折不扣地完成。在实施中注意:选址要实用,综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素,重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所,绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度,乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。农村公厕目前还没有具体明确的建设标准,建议参照城管部门的“街道厕所”标准,按照“实用好用、适度超前”原则,把握建设标准,有条件的地方可以推行旱厕改建,新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕,公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效,积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制,建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制,探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式,结合村庄保洁,探索农村公厕管护长效机制。

(三)积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式,一是推行粪肥还田,在有条件的地方,建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系,将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用;在条件缺乏的地方,要尽量采取简易无害化处理措施,就地消纳,还田利用。二是纳入生活污水管网,探索制定排放标准,优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网,同时提升改造处理能力,确保达标排放;还未建设污水处理设施或管网的地方,户厕改造时要预留接口,保证粪污能够纳入以后建设的生活污水处理管网,确保不重复投资、不重复建设。

二、推进畜禽粪污资源化利用,助力农业农村绿色发展

畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一,更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺,20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%,到20xx年达到75%以上。下一步,要重点抓好四个方面的工作。

一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式,也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合,与资源环境承载能力相适应,按照“3—5头猪1亩地”的标准,优化种养业区域布局,推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术,在种植集中区,配套建设储粪池、稀释池和管网,推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的,要推广“养殖场(小区)+第三方主体+种植基地(农户)”模式,实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。

二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则,对新建养殖场,严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度,主推标准示范场建设,配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施,以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施,今年新(改、扩)建50个畜禽标准化养殖场;对现有小型养殖场,要按照中央生态环保督察要求,建立完善问题整改清单台账,扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级,配齐各类基础设备设施。

三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策,落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策,以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点,实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目,其他区县要积极做好项目筹备和申报工作,争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖,大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项,争取更多中省项目资金。

四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展,常年开展禁养区全覆盖巡查,确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度,严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为,依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场(点)。

三、实施村庄清洁行动,解决环境“脏乱差散懒”

学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验,以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容,以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域,突出沿江、沿河、沿路环境整治,切实解决农村“脏乱差散懒”问题。

一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域,开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查,着重清理未经审批的违法建筑物,长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁,田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等,私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头,争取用1个月时间,以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账,并分发各区县,作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据,组织力量,用5个月时间,集中开展农村乱搭乱建整治工作,按照“干净、整洁、有序”标准,快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中,要注意建立健全长效维护管理机制,综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段,严防反弹。

二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作,充分发动群众,加强村庄绿化美化,因地制宜、合理布局,重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化,形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头,实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2.5万户,完成59个建制村环境综合整治,推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设,培育创建1-2个“xx最美古村落”。

三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向,严格落实“一控两减三基本”目标,突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作,有效减少农用水体污染,推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头,指导区县在实施村庄清洁行动中,妥善处置污染物,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现整治工作的次生问题和二次污染。

四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台,发挥村规民约作用,加大健康生活等宣传教育力度,大力推广“三定三勤三看”生活习惯(卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养;勤洗、勤扫、勤捡;看厨房、看卧室、看厕所是否干净),引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯,改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头,大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动,引导村民互看互比互学,今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。

村庄清洁行动,要以村为单位、农民主体,按照先易后难、循序渐进方式,突出重点、全面覆盖。要健全动员机制,充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传,营造舆论声势,发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,充分调动群众积极性、主动性和创造性,自觉自愿筹资投劳,主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制,设立举报电话,及时处理群众反映较为集中的问题,推动形成民建、民管、民享的长效机制。

同志们,以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题,可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作,扎实推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村!

2023年工作会议讲话稿篇4

各位老师、各位同学、同志们,大家上午好!

春节刚刚过去,按我们中国人的传统,正月十五还没过,这年就算没有完。在此,向各位拜个年,祝大家新春快乐!

昨天上午,我和姚书记到省委开了一个党风廉政大会,下午,我又参加了全省的科技工作大会。春节假期刚刚结束,省里就召开这样规模的大会,今天早上和下午,省里还要开会部署工作。省里将工作安排得如此之紧,由此推断,省领导春节期间基本上都没有休息,都在思考发展,都在谋划前行,都在推动进程。正是基于这样的责任意识,基于这样的工作作风,学校高度重视此次新学期工作会议。

在这里,我就首先问问我们贵大自己,我们呢,我们都做了什么?

我们一直挂在嘴边,我们是“211”大学,我们是领军型高校!我们在“211”大学里排在老几?我们领谁的军?

我们每一位同志有这样的危机感吗?

我们每一位同志有这样的使命感吗?

我们每一位同志思考学校的发展和未来了吗?

我们每一位同志都做了什么?

春天到了,这是一个“播种”的季节,我们今天不把“种子”播下去,夏天,“庄稼”就不会成长,秋天,就不会有收成,今年冬天,我们就只能坐以待毙。如果我们只一直按照原来的办法“播种”,不能清醒认识我们存在的不足,没有科学的发展思路,没有清晰的发展目标,没有坚定的发展意志,我们就只能在原地踏步,就会赶不上“__速度”。

因此,今天的会,是一个总结经验、认识不足的会,更是一个厘清思路、推动发展的会。

下面,我主要总结学校在过去一年教学科研以及发展建设方面作的主要工作、存在的不足以及新学期工作要点。关于党建、思政,特别是学习系列重要讲话精神,以及省委重要会议精神,等会儿将由姚书记作重要讲话,予与说明阐述。

我主要讲三个方面的内容:自信、自省、自强。

一、自信——成绩与进展

经过全校上下共同努力,20__年做了许多工作。我用八个“新”来总结一下。

(一)改革发展奠定了新基??

制定了《__大学章程》。《__大学章程》制定工作是现代大学制度建设的重要工作,是教育部明确要求20__年“211工程”重点建设大学需要完成的工作。《__大学章程》共十二章九十七条,约13000字。其创新与亮点在于建立了质询听证制度,建立了校务监督制度,建立了罢免建议制度。我们专门成立了工作班子,制定了工作方案,并广泛地征求教职工代表、学生代表、民主党派负责人、知名专家学者、法律和行政管理学专家、党政群负责人、学院和科研机构负责人的意见。召开11次专题会议,3次校长办公会,2次党委会和教职工代表大会进行反复论证修改。现已报__省教育厅核准。

成立了__大学教育发展基金会。20__年元月28日,__大学教育发展基金会经__省民政厅批准成立,这是__省首家高校教育发展基金会。20__年5月9日,召开了__大学教育发展基金会成立大会暨捐赠仪式,邀请龙永图、龙超云、霍健康等领导和社会各界人士参会,聘请我校杰出校友龙永图先生担任基金会名誉理事长。截至目前,已接受社会各界人士捐赠700万元。

成立并建设__大学烟草学院。通过努力,获国家烟草专卖总局和__省烟草专卖??

1.7亿元资金支持,共同建设__大学烟草学院。并多次与__省烟草专卖局对接,就烟草学院建设所需的用地方案、用房计划、资金安排、运行管理及筹建等达成初步意向。12月18日,刘远坤、陈鸣明两位副省长亲临二期工程现场,确定了烟草学院选址。当然,烟草学院的命名,还可进一步斟酌。

成立并建设大数据与信息工程学院。顺应__省大数据产业发展的需求,在电子信息学院的基础上建大数据学院,并争取到省财政6000万元专项建设资金。

成立了__省大数据产业发展应用研究院。与贵阳市、贵安新区共同签署《共建__省大数据产业发展应用研究院合作协议》,在西校区西门外新征土地,联合修建__省大数据产业发展应用研究院。截止20__年底,贵阳市、贵安新区支持该院建设的前期费用各3000万元共计6000万元已拨付我校,并已完成征地拆迁工作。

成立贵阳创新驱动发展战略研究院。20__年1月,“贵阳创新驱动发展战略研究院”成立。他们的工作方式和工作效率值得大家学习,学校各单位可组织人员去观摩。

领军型大学地位更加突出。从__大学与省内其它大学在科学研究、学科平台、队伍建设、综合情况等方面的比较(表1~4)可以看出,__大学在__省的地位不可动摇,为__省经济社会发展的贡献度也是其他省内高校不可比拟的,这一点足以让我们感到自信。

2023年工作会议讲话稿篇5

毕业班工作是学校整体教学水平的集中体现,是学校工作的重中之重,在开学之初就召开毕业班老师大会,与毕业班老师共商对策,可见学校对毕业班工作的重视,目前是毕业班教学的关键时刻,今天召开这个动员会,旨在使大家明确目标增添信心,确定措施创造辉煌,也是为夺取今年小学毕业会考的胜利给老师们鼓劲、加油。

一、分析现状,增添信心

1、从上学期期中、期末来看,总体成绩还是过得去的,8个毕业教学班基本上都达标。但是优秀生不占任何优势,优秀人数不理想,语数存在偏科现象;后进生队伍仍然很庞大,值得我们特别关注。

2、部分老师不注重在课堂效率和方法上下功夫,不转变观念,仍是满堂灌,一言堂,总不愿意放手,自己教的辛苦,学生学的辛苦,但收效甚微,我们应结合我校的现状,坚决要向40分钟要效率,要千方百计,在效率上下功夫,要舍得放开手脚,要分层教学,让优生吃得包,差生吃得了,一定要教给学生学习的方法,不能拼时间,打消耗战。

3、毕业班很多教师都不注意研究小学毕业会考题型,有些老师对本学科小学毕业会考考哪些内容,哪些是重要考点,有多少题型,考试方式,学生答题规范和方法都一无所知,都很茫然。这对毕业班的教学和复习极为不利。

二、明确目标,增添措施

明确本届小学毕业会考的目标:争优保达。为此,我们应该怎样去进行教学,如何做个别辅导,复习的安排怎么进行?&b&b这些都是我们所思考的问题,且需要我们去解决。同时,我们现在对毕业班工作的指导思想是:面向全体学生,保优生,抓中层,促差生;强化常规管理,正学风,抓考风,抓课堂,求效率;发挥团结协作,脚踏实地的工作精神,争创新的佳绩。各班级要制订出各班级的目标,把目标落实到学生个人身上,各学科要有学科目标,教师个人、学生个人也要有自己的奋斗目标,这样使总目标与分目标形成一个目标锁链,环环相套,融为一体。

三、几点建议:

第一,团结全体教师,调动一切积极因素,发挥集体效应。毕业班工作在学校校长的领导下,制定毕业班工作计划,定期召开会议,分析各阶段情况、工作重点和应对策略,深入课堂听课,及时了解教学问题,提出改进意见和建议。毕业班教师应做到:制定教学复习计划,把握教学进度,组织复习资料,加强学科研究,研究小学毕业会考说明,捕捉小学毕业会考信息;以班主任为核心实施班主任负责制,班主任应做到:确定班级目标,圈定各层学生,协调任课教师,加强学生管理,实现班级目标。

第二,加强学生管理,营造良好的学风(或氛围)是取得成绩的保证。

以班主任为主,各任课教师协助,形成齐抓共管的学风管理模式。

(1)抓好班级日常工作管理,确保正常有序的班级教学环境;对学生实行量化管理;抓好对学生的纪律教育。

(2)通过班会课营造气氛。现在离开小学毕业会考还有70多天的时间,各班可以开一个主题班会来营造小学毕业会考气氛。对学生进行理想和前途教育,对不同层次的学生提出不同层次的要求,让学生树立进步就是成绩、进步就是100分的观念,让他们人人都有信心,教育学生要讲究方法。六年级学生往往情感敏锐也较脆弱,逆反心理强,要根据学生的心理特点,采取适当的教育和引导方法,多疏导与帮助,多宽容学生犯错误,不要一棍子打死,切忌简单粗暴,急于求成。

(3)加强与家长交流与沟通,取得家长的支持。

(4)加强心理素质教育,学生决胜小学毕业会考,除智力因素外,还有非智力因素在起作用。在各种非智力因素中,心理因素尤为重要。参加小学毕业会考不仅是对学生成绩和能力的考试,也是对学生整体心理素质和竞争能力的考试。为使学生能以积极的心态战胜小学毕业会考挑战,建议大家在学生中大力开展心理素质教育和心理辅导工作,具体做法:前阶段以鼓励为主,提高竞争意识,树立小学毕业会考信心,让学生及早做好心理准备;后阶段以多种形式消除恐惧、紧张情绪,以良好的心态参加小学毕业会考,同时要加强小学毕业会考模拟训练,加强应考经验的指导。

第三,狠抓课堂,优化教法,指导学法。一是发挥教师自身作用,抓好备课关;发挥教师主观能动作用,抓好上课关;结合学生实际,重视方法研究,抓好学生学法指导关。二是学校管理要从常规抓起,要及时反馈学生对教师的教学要求;突出对教学常规的检查。三是要坚持不懈地做好辅优补差工作。抓差生,做好差生转化工作,采取低起点、小步子,鼓励他们战胜学习上的困难,指导他们改进学习方法;抓优生,加大训练,引导他们自学,解答他们的疑难问题,让他们向高层次发展,抓临界生:一类是临界合格生,另一类是临界优生,这两类学生要集中精力抓好,对他们要因材施教,要四优先:课堂提问优先,作业批改优先,课外辅导优先,家庭访问优先;五跟踪思想跟踪,课堂跟踪,作业跟踪,测试跟踪,学法跟踪。通过努力,使大部分临界生在小学毕业会考中取得明显进步。四是注意捕捉小学毕业会考信息,了解掌握小学毕业会考动态,研究大纲、考试说明,有效提高课堂效率,努力在课堂上渗透小学毕业会考信息。五是保证时间,按时认真做好教学工作,保证教学时间。

第四,讲究科学的复习方法,提高复习效率。

1、解读小学毕业会考说明,做到有的放矢。《小学毕业会考说明》中的考试范围与要求明确了中招考查的知识与能力要求,考查基本知识和技能、基本过程和方法;运用学科知识解决简单问题的能力;进行科学探究与实验的能力;考试内容与要求就是小学毕业会考知识与能力要求的细化标准--考纲。各学科有能力要求。各科学内容有具体的知识栏目,知识考点。这些内容要时刻装在心中,进行思考并细化、解读(使它可操作、可控、可测)。

明确每一个考点要考到什么程度(若把不准,就查一查近年来小学毕业会考试卷在这个点上是如何出题的),把握复习方向,控制复习的尺度。要对我县近3年来的小学毕业会考试卷进行认真分析,找出常考点(可考性强,出题机率高)与偶尔考点(为增加知识覆盖面而设),做到复习中有的放矢。

2、注重小学毕业会考复习策略

(1)把握考纲方向,正确处理教材和教辅的关系。课程《标准》是基准,《考试说明》定方向,手中教材为蓝本,教辅材料做补充。

(2)处理好基础、方法和能力的关系,《考试说明》对基础和能力有明确要求:基础:基本知识、基本技能、基本方法和基本应用。能力:科学探究能力与应用知识解决实际问题的能力。抓基础不能当口号喊!夯实基础是根本,理解感悟是关键,方法能力要渗透,专项训练获效果。

3.正确处理教师的主导作用和学生的主体作用

教学、复习中,教师必须以有效的教学手段实现高效课堂,从而促进学生的高效学习,这就要想办法让学生快乐的去学并会学。使复习有耳目一新之感。以多种手段激发学生的主动参与学习(学生总结与讨论、预留思考题、小组互动等)从多个角度引导学生认识理解问题(例如:一题多解)从多个层面训练学生不同的技能和方法(将复习内容分层次、分板块进行练习)

有效的教学设计:实现高效教学、复习,课堂设计是关键,备课应做到:三知三思四设计。三知:知考纲、知教材、知学情;三思:复习什么?(目标、内容)怎么复习?(方法、手段)怎么知道复习到位了?(效果检测);四设计:复习目标、教学内容、课堂活动、复习方法。

4.正确处理讲和练的关系

精讲要把握好几个点:

⑴基础知识讲重点;⑵突破难点讲关键;⑶易混内容讲对比;⑷同类内容讲典型;⑸新旧知识讲联系;⑹一般规律讲特殊;⑺培养能力讲思路;⑻调动学生自己讲。巧练的原则:适时、适量、精、新、活

巧练方法归纳:

⑴基础知识扎实练⑵新旧知识结合练;⑶关键知识突出练;⑷易混内容对比练;⑸举一反三创造练;⑹基本技能循序练;⑺重点内容反复练;⑻难点内容分步练;⑼同类知识典型练;⑽因材施教区别练;

2023年工作会议讲话稿篇6

同志们:

这次全市统计工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神,回顾总结20xx年全市统计工作,研究分析当前统计工作面临的形势,安排部署20xx年工作任务。

下面,我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。

一、肯定成绩,增强信心

20xx年,我市的统计工作坚持以科学发展观为指导,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,认真贯彻落实党的xx大和省、市党代会精神,按照致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务的总体要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,团结协作,开拓进取,在统计调查、统计监测、统计服务,以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。

(一) 农业普查工作顺利完成

一年来,全市各级农普机构在当地党委政府的重视和支持下,严格按照《统计法》、《全国农业普查条例》和农业普查质量控制办法及有关规定要求,共计组织调用普查员、普查指导员近3万人,圆满完成了普查入户登记、普查表审核及质量抽查验收、数据快速汇总、光电录入和土地调查核实等工作任务。本次普查涉及139个乡(镇)街道,2701个村级组织,共调查农村住户125.3万户,填报普查表186.5万张,为全面掌握我市三农实际情况,决策并服务 三农工作提供丰富翔实的第一手资料。通过省农普办综合抽查,我市应登记户的漏报率为0,原始数据差错率0.22%,均远低于国务院农普办的目标要求,普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前,全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成,专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。

此外,圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作,顺利完成20xx年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。

(二)统计方法制度不断完善

能源统计监测能力明显增强。根据市政府《关于进一步加强节能工作的意见》和全市节能减排大会精神,全面加强了全社会能源统计工作。目前,我市已建立实施了规模以上工业、规模以下工业及以批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输为主的服务业季度能源消费统计制度,农业年度能源消费统计制度,以及主要依据电力、燃气和居民住户抽样调查数据进行推算的生活用能统计制度,涵盖全社会的能源消费统计制度体系基本建立。开展每季度以及年度分地区万元gdp电耗和万元工业增加值能耗的测算和公布工作,为全市节能降耗管理工作提供可靠依据。对全市300余家重点能耗(年能耗3000吨标准煤以上)企业实行了能源统计月报制度,进行跟踪监测。各地也全面加强了能源统计工作,绝大多数县(市)区落实了专职能源统计人员,其中余姚、慈溪、宁海等地已配备2名以上,奉化在利用部门统计,畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索,并取得了一定成效。去年,市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后,为进一步加强我市能源统计工作基础,促进部门间合作,完善能源统计工作体系,提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。

服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求,在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时,顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列,实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨,完善服务业个体户统计制度,研制和启用物流企业监测系统,服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度,加强重点行业、区域统计,完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试,取得一定成效。在市县两级共同努力下,我市的服务业统计工作基础更加扎实,内容更加丰富,统计数据的准确度显著提高,服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。

县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求,结合宁波实际,顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求,采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式,统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估,力求核算数据反映经济发展趋势不失真,结构比例不失调,较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料来源规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作,为准确核算创造了扎实的基础条件。

投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量,我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程,得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要,利用网上直报系统,在满足省局上报需要的前提下,成功研制房地产开发投资项目的在地统计方法。去年,在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中,我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力,取得一定成绩。

同时,开展文化产业统计制度研究工作,探索建立妇女儿童监测评估数据库网络系统,认真开展环境统计、基本生活费用价格指数编制、工业品价格定基指数用工业品目录数据替代原材料目录的测算、全省份地区低收入居民基本生活费用价格指数的试编等国家和省试点工作。

(三)统计监测和服务功能进一步增强

专项调查和分析研究成绩显著。一年来,市县两级统计部门紧紧围绕当地党委政府和人民群众关心的热点、难点问题,充分发挥资源优势,积极开展专项调查和综合分析研究,为各级党委政府和相关部门决策提供了及时有效的咨询服务。全市各级统计部门共完成研究课题19项,撰写统计信息、统计分析报告2119篇,获得各级党政领导的批示44条。《20xx年经济运行情况和20xx年经济发展总体态势分析》、《20xx年上半年宁波市居民收入增幅情况分析》、《宁波在城市国际化进程中与相关城市差距比较分析》、《关于我市居民中等收入家庭分析及预测的汇报》等分析材料,以及《认知不足和质量欠缺成为社区医院的发展瓶颈》、《社区和谐名至实归 推进尚需重点突破》、《关于宁波城市农民工生活质量状况调查分析》、《市民支持分类管理 政策细化呼声高涨》等一批民生民意调查报告得到市领导的高度重视和社会的关注。全市共有4篇统计分析入选《第十四次全国统计科学讨论会文集》,6篇在全省统计系统优秀统计分析报告和综合优秀统计分析报告评选中获奖,其中:《宁波构建社会主义和谐社会统计监测指标体系研究》荣获省统计学术类课题评审一等奖,《宁波市20xx年前三季度gdp增长情况基本解释》获综合优秀统计分析一等奖。余姚乡镇(街道)领导班子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。

统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系,并从主观和客观两方面对构建和谐宁波的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究,依此提出了构建和谐宁波的战略目标和战略重点。同时,牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度,设计编印《宁波市文化产业统计概览》,组织开展了全市科技进步监测评估工作,会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度,独立开展了20xx年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价,及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外,编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据,完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果,慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法,在当地获得年度争先创优专项创新奖,江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系,并积极实施,得到了当地党委政府和有关部门的好评。

综合统计产品的影响力不断增强。一年来,市县两级进一步规范了统计产品的编辑、出版、发行或报送等程序,修订完善相关指标,使版式制作更加精美,内容更加丰富、全面,全市统计产品的整体质量明显提高,影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖,市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口,也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时,继续加强对重要会议的信息咨询服务工作,撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20xx年-20xx年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料——《新港城、新辉煌》,起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20xx年-20xx年)作为人大会议参阅件等。此外,积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果,一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。

(四)统计法制建设迈出新步伐

统计执法力度继续加大。会同市监察局、市法制办在全市联合开展了统计执法大检查,采取各地自行检查和市、县两级联合检查相结合,专项执法检查和日常统计稽查相结合的组织形式,共稽查基层统计单位756家,查处统计违法案件331起,比20xx年增加了104起。海曙区统计局注重加强相关科室间的协调配合,善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源,统计执法的力度较大,法制宣传教育效果明显。

五五统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源,形式多样地开展了五五统计普法宣传活动,统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计:一年来,全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次,报刊、网络、杂志刊出文章131篇,发放宣传材料20710份,组织普法讲座31期,参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座,宁波市新一届人大会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座,江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月,《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。

统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求,对照省统计局行政执法责任制实施方案,结合当地实际,重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》,对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班,全市247名政府统计人员参加了培训,并顺利通过考试,换领了新的《统计执法检查证》。此外,各地充分利用电大等社会教育资源,通过媒体、培训会议等途径,全方位宣传统计从业资格考试,取得很好效果,全市共组织统计从业资格考试2146人,报名人数再次名列全省前茅,另有221人参加了统计职称考试。

(五) 统计体制机制创新取得新进展

调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队,及地方党委政府的正确领导下,结合宁波实际,按照独立建队,共建党组,合署办公,资源共享的体制机制要求,国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成,全市统计调查一线力量得到加强,专业水平得到提升,统计工作合力进一步增强。

县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神,全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止,北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作,开始试行分片区运作模式,镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构,共新增人员编制75名。同时,在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构,区域性统计工作力量进一步得到加强。

市经济社会调查中心开始有效运作。在市委、市府和有关部门的支持下,市统计局普查中心增挂了市社会经济调查中心牌子,增加人员编制10名,在原有普查、基本单位统计等职能的基础上,重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位,工作运作机制基本建立,相关职能工作开始启动。

(六) 统计信息化建设取得新成绩

网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件,建成了统计网上直报系统双链路网络,提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理,完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系,提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时,全市593家景气样本企业顺利实现网上直报,劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前,全市已有1.8万余家企业纳入直报范围,上报率稳定在95%以上。

专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题,市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台,各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享,进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时,市、县两级统计综合数据库建设全面启动,目前,市本级20xx年年报数据已全部入库,江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统,为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的,集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。

基本单位名录库进一步完善。一年来,我们通过加大在库单位核查力度,应用计算机程序加快部门资料的比对速度,充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性,以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施,进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家,注销3000余家。截至去年底,全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇,一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。

(七)统计干部队伍建设取得新成效

加强作风建设,统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署,市县两级深入开展了机关作风建设年 活动,在认真做好宣传发动和组织学习的基础上,着力抓好问题和不足的查找和整改工作,有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作,在机关广泛开展了以增强队伍素质,强化服务意识,改进工作作风,提高办事效率,树立文明新风为主要内容的创建活动、岗位树新形象,创新业绩主题实践活动和走进矛盾、破解难题专项行动等,干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导,进一步激发干部职工的工作热情,增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效,分获文明机关称号。

加强能力建设,统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际,认真学习6.25重要讲话和党的xx大精神,在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了落实科学发展观,推进现代化国际港口城市建设和学习党的xx大精神,全面开创我市统计工作新局面 等专题理论学习活动,教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野,更新理念,认清形势,提高能力。针对统计工作专业性强的特点,新进人员和工作难度不断增加的实际, 抓培训、强业务的浓郁氛围普遍形成,全年共举办各类业务培训400余期,培训人数近2.7万人次。

加强廉政建设,统计干部队伍拒腐防变能力不断增强。各地认真贯彻落实中纪委七次全会、全市反腐倡廉工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议精神和中纪委八项禁令,积极开展以警示教育为主的党风廉政建设教育活动,落实党风廉政建设责任,完善监督制约机制,在系统内营造了团结和谐、干净干事的良好氛围。市局队结合调查队改革,建立完善了局队行政会议制度、党风廉政建设责任制、财务管理监督制度、公务接待会务承办工作制度、车辆使用管理制度等,使局队机关内部管理更加规范,工作流程更加科学严密,有效避免了各种问题的发生。同时,针对年初确定的统计执法检查、政绩考核、数据证明、区域核算、报表审批等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节,完善方法制度,强化监督检查,严格审核把关,有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。

此外,统计档案管理工作又上新台阶,海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定,至此,我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩,各项统计事业均有了新的发展。一年来,我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉,市局队机关再次荣获市级文明机关称号。

以上成绩的取得,离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导,离不开各部门和社会各界的大力支持与协作,更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此,我代表市统计局、宁波调查队,向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、认清形势,更新观念

当前,统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。

全面贯彻落实党的xx大精神对统计工作提出新要求。党的xx大在全面总结和揭示改革开放以来,特别是总结xx大以来的历史经验和发展规律的基础上,科学分析了新时期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势,对我国经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实xx大精神,省委十二届二次全会作出了扎实推进创业富民、创新强省战略决策,市委十一届三次全会把今年确定为狠抓落实之年、创新突破之年,力求五个方面的创新突破,就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实,力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实,力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实,力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实,力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实,力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求,既要完善经济统计,又要完善以反映民生为重点的社会统计,以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务,着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力,又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测,着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。

统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供新机遇。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善,统计在各级党委和政府决策中的基础性作用不断增强,社会影响不断扩大,社会地位不断提高。主要体现在以下几方面:一是各级党委政府对统计工作更加重视。一年来,党中央国务院及省委省政府领导多次对统计工作提出重要指示和批示,毛光烈市长也多次听取统计部门关于全市经济社会发展情况,以及农普、能源等统计工作的汇报,并在各种统计分析材料上作出批示达20次之多。王勇副市长更是多次对我市统计工作给予具体的指导和帮助。各级党委政府高度重视统计队伍建设,积极支持和推动调查队改革和县域统计工作组织模式创新,同时还通过发文等形式对能源统计、城镇住户抽样调查等工作给予积极支持。二是统计工作作用不断显现。一方面,统计部门在对区域和部门综合考核和评价中的地位和作用越来越突出。另一方面,各种统计需求不断增长。一年来,市县两级统计部门应相关部门要求开展各种统计调查30余项,市局对申报中国名牌、浙江名牌和宁波名牌企业的主要数据指标进行审核把关,共办理各类数据证明500余份。三是统计产品受社会关注程度进一步提高。随着企业科学决策意识的提高,公民参政议政热情和民主意识的增强,社会各界和人民群众了解和使用统计信息的意识和热情明显增强。统计需求的增长和统计地位的不断提升,既给统计工作增加了压力,也给统计事业的发展提供了广阔空间和难得机遇。

不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前,统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要,责任越来越重大,任务越来越繁重,随之而来的矛盾和问题也越来越突出,主要存在几个方面的差距:一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性,缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善,部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合,统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱,工作流程不够规范,数据质量控制缺乏有效手段,部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战,同时,也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。

面对当前统计工作面临的新机遇、新要求、新挑战,我们必须进一步增强做好统计工作的责任感、使命感和紧迫感,始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。必须以科学发展观为指导,解放思想,拓展思路,切实改进统计工作的方式方法。一要站得高。我们要以统计工作服务于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和经济社会又好又快发展的战略高度,进一步认识统计工作内涵,谋划发展思路;二要看得准。我们要认清和把握内外环境有利于促进统计工作的积极因素,着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节,进一步做到奋发有为,励精图治;三要想得远。我们要以大统计的思想,夯实基础,统筹协调,进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点,着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面,敢于突破,善抓落实,进一步提高全市统计工作整体水平,为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。

三、明确目标,落实任务

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神,省委两创战略和市第十一次党代会精神的重要一年,也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委提出的创业富民、创新强省和市委提出的深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,继续按照致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务的总体要求,完善统计工作体系,拓展统计服务领域,深化统计方法制度改革,加大统计资源整合利用力度,创新统计服务方式方法,努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性,为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作:

(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作

根据科学设计、精心组织、依法实施、确保质量的国务院指示精神,按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定,及本次调查的进度要求,全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点,开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上,根据国家、省经济普查方案,制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底,以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20xx年年报是普查的重要组成部分,要严格执行年报制度,加强对年报数据的质量审核与控制。

与此同时,要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向,组织高水平的课题研究,确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。

(二) 大力推进统计方法制度创新

完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上,适当修订三次产业的相关报表,补充完善反映技术创新的相关指标,以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上,积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目),探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度,随时掌握项目动向,确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库,及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础,探索建立各专业数据处理统一平台。

建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》,整合相关部门的社会统计资源,充实指标,提高频率,建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域,政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作,探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户收支两条线调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。

(三) 切实加强重点专业统计调查工作

全面落实能源统计制度。认真贯彻落实《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》。各地要确保2名以上专职能源统计人员,加强对相关部门和企业能源统计人员的业务培训和指导工作。实行规上工业能源统计月报制度,开展成品油批发、零售统计,利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据,进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度,明确职责,规范管理,疏通能源统计渠道,促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》,全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。

切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给,促进社会主义新农村建设,推动和谐社会建设为出发点,切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对,检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量,据此开展针对性的调研和指导,全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料,从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度,加强对粮食播种面积,生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量,以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估,提高数据质量,及时把握数据变动情况。

进一步加强服务业统计工作。根据企业集团内部多元经营结构,修订有关统计报表,以更全面、更准确地反映企业集团的经营状况。根据零售商场柜台承包和租赁的实际情况,制定符合商场经营特点的补充指标。轮换贸易、餐饮个体户样本,使其更具代表性。增加服务业限上企业能耗统计指标,配套建立能耗统计台账。建立服务业限上企业统计电子台账制度,加强对企业的监管和数据质量的控制。建立市县两级服务业统计部际联席会议制度,加强部门协作,促进资源共享。

进一步完善gdp核算工作。切实提高专业统计数据质量,解决好gdp和各专业上下纵横数据衔接问题,进一步夯实gdp统一核算基础。坚持和完善市县两级共同参与的各县(市)区季度gdp统一核算制度,明确职责定位,加强沟通交流,进一步提高核算数据质量。

全面提高城乡民生问题统计调查水平。在巩固新一轮城市住户调查样本轮换扩户工作成果基础上,扎实开展各市(县)城镇住户调查大样本轮换和各县(市)区农村住户抽样调查样本扩充工作,做好镇海、北仑、鄞州三区城镇住户在地管理工作,进一步完善全市城乡住户情况调查网络。完善以县级为总体的城乡住户抽样调查制度,满足市县两级准确、及时掌握城乡居民收入和消费水平发展变化情况的需要。编制并公布月度低收入居民基本生活费用价格指数,为弱势群体的物价补贴,及社会保障部门出台最低工资标准、最低社会保障标准等提供可靠依据。做好cpi统计调查的扩面增点,具体范围由老三区向鄞州、镇海、北仑延伸。镇海、北仑、鄞州各增加一个农贸市场调查点,在鄞州区万达广场增设四个工业品价格调查点。同时,拓展统计调查内容,完善采价方式,加强分析研究,切实提高消费价格的动态监测和预警预测能力。根据国家局要求,组织实施部分食品价格调查5日报制度,及时、准确地掌握市场主要食品价格变动情况。将市区房地产价格调查范围由目前的四个中心城区扩展到全市六区,增补20%的样本量,确保房地产价格调查更具代表性,以更加全面及时地反映我市房地产价格的变动情况。同时,做好企业景气调查样本库的更新维护、工业品价格调查点5%扩点等工作。

此外,扎实做好工业成本费用调查工作,认真贯彻实施《亿元以上新开工项目报告》制度。

(四)扎实推进统计基础建设

进一步完善统计体制机制。市县两级都要在进一步理顺和明确局队各处(科)室(单位)职能和岗位职责的基础上,不断建立和完善机关内部互动协作机制,充分发挥局队合署办公、资源共享的体制机制优势。要抓紧操作市县两级调查机构人员的招录工作,力求招好招足。各地要在建立社会经济调查机构的基础上,坚持片区运作模式和 工作统一布置、业务统一指导、力量统一调配的原则,积极研制有关工作制度,抓好调查机构的人员管理和力量配置工作,调整和完善基层统计调查组织运作机制。要以《统计法》为依据,以考核和巡查为手段,以培训指导为基础,抓住机遇,全面加强部门统计管理工作。加快培育市县两级统计师事务所等社会中介机构。

全面加强统计调查网络管理。建立布点合理、管理规范、运转高效的统计调查网络是确保数据质量的重要基础。要在继续调整和完善各专业调查网点的基础上,通过深入调查研究,总结经验,探索建立统一、协调、科学的网点维护和管理制度体系,进一步提高全市统计调查工作的制度化、程序化、规范化。通过集中培训和平时指导相结合,工作交流与感情沟通相结合,基本约束与奖罚激励相结合,全面把握调查点基本情况,促进上下互动,加强调查网点的动态维护。建立健全统计调查原始记录和统计台账制度,切实完善调查数据质量的监控、审核和评估制度,从准确采集源头数据入手,确保调查数据质量。

努力提升统计信息化水平。实现限额以上投资项目、房地产价格、工业品价格、固定资产价格等专业的网上直报,做好亿元以上投资项目全国联网和建筑业季度全省联网直报工作,扩大网上直报范围。完善和启用基于直报系统的市级短信服务平台。加快推进综合数据库建设和办公自动化普及。

切实完善基本单位名录库管理工作。以《浙江省名录库更新维护管理办法》的出台为契机,进一步规范名录库管理工作。以全市法人单位基础信息库建设为基础,全面提高名录库的更新维护效率和数据质量。强化对基层的指导,促进全市名录库更新维护工作均衡发展。

(五)大力加强统计法制建设

坚持依法行政,切实加强统计执法基础建设。根据上级相关统计法律、法规规定,结合调查队管理体制改革和县域统计工作组织模式改革的实际,修订完善《宁波市统计管理办法》,进一步明确执法主体地位。进一步明确统计部门依法行政的职责、权限和责任的法定依据,建立健全统计执法责任考核、错案责任追究等制度,完善执法质量考核评议制度和案卷评查制度,做到依法行政、程序规范、权责统一。加强执法培训,着重提高案源寻找、询问当事人、证据收集、笔录制作等方面的技巧,规范执法程序和执法文书,提高案卷质量,切实提高统计执法办案的整体水平。

坚持突出重点,切实提高统计执法效能。以加强基层统计工作基础为重点继续强化统计稽查工作,把未参加有关培训、不按时报送报表、报表质量不高的单位作为重点稽查对象,按月开展统计稽查。积极开展和精心组织能源统计、服务业统计、农村统计、gdp下算一级、投资统计等专项执法检查,保障和促进统计改革和建设事业的健康发展。适时开展对有关行政部门和县(市)、区统计局的统计巡查。

坚持统筹兼顾,切实加强统计普法宣传力度。根据省、市统计五五普法规划,深入开展五五普法宣传教育活动。一要通过发送普法材料、组织函授教育、播放教育片、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式,加强对党政领导干部的普法宣传,保证全市95%以上领导干部参加统计法律知识测试,切实提高我市领导干部依法管统计的意识和能力。二要以12·4全国法制宣传日、12·8《统计法》颁布25周年等活动和集中统计执法检查、经济普查、新的统计法律法规实施为契机,通过多种渠道、多种方式大力开展统计法制宣传教育活动,进一步强化对社会公众的统计普法宣传。三要认真开展政府统计部门统计普法教育,设立《干部职工学法考核登记册》,建立学法档案,保证每位干部职工全年学法时间不少于40学时。

(六) 全面提升统计服务水平

切实提高专项调查和分析研究的针对性和有效性。紧紧围绕 创业富民、创新强省和我市深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,针对转变经济发展方式、节能减排、结构调整、新农村建设、自主创新、市场价格特别是食品价格和房价、房地产投资、金融市场、外贸发展战略、环境保护以及社会民生等一系列问题,深入开展调查研究,积极为地方党委政府提供咨询建议。各级调查机构要认真筹划,建立覆盖全市城乡的民生民意调查网络,通过信息资源整合和调查队伍业务培训,以及组建专家组、建立调查议题库等,夯实民生民意调查基础,切实提高调查水平。拓展视野,加强对国际、国内统计信息的搜集、整理和开发,积极开展跨区域社会经济发展形势的对比分析研究。加强与相关城市的合作与交流,积极为长三角经济圈、杭州湾跨海大桥经济圈的建设和发展出谋划策。

进一步加强统计监测评价工作。在完善和谐宁波建设统计指标体系的基础上,组织开展市县两级和谐社会建设进程的监测评价工作。会同市发改委继续完善全市和各县(市)社会发展水平统计监测评价工作。配合做好全国文明城市复评工作,及时做好相关统计数据的搜集、测算,准确反映、评价我市创建文明城市的成果。做好全市农村全面小康建设进程的监测评价工作。完善宁波市文化产业统计制度,认真做好文化产业统计分析研究工作。建立和完善科技创新统计监测体系,对我市科技进步和自主创新情况进行全面监测。在进一步完善市、县两级妇女儿童数据库网络体系的基础上,提高数据质量,加强分析研究,进一步提高对妇女儿童发展情况的统计监测水平,挖掘服务潜力。

拓宽和规范信息发布渠道。要树立统计产品是公共产品理念,力求统计资源社会效益最大化。根据《宁波市政府信息公开规定》,完善政府统计资料公开制度和新闻发布管理制度,进一步规范统计资料公开和发布的程序、范围、内容和方式。进一步重视和规范网络媒介的信息发布和管理,尝试网络在线互动的发布方式。

此外,继续改善统计月报等统计资料编撰工作,编辑出版反映宁波改革开放三十年、宁波成为计划单列市二十年发展成就的资料本等。

(七)着力加强统计干部队伍建设

创新和构建学习平台,大力推进学习型机关建设。进一步完善学习制度,以党组中心学习组为龙头,不断加强和促进局队机关党员干部政治理论学习,重点抓好党的xx大精神的学习宣传贯彻工作。进一步加强统计专业和法律知识的学习培训,做到有计划、有措施、有成效。不断完善创新激励机制,搭建创新平台,积极营造良好的创新环境和氛围。进一步提高对做好新时期统计工作重要性的认识,有效激发全体干部职工学习的意识和热情。

加强人才培养使用,进一步优化干部队伍结构。完善和规范干部选拔任用制度,为优秀人才脱颖而出创造良好条件。优化人力资源配置,力求扬长避短,人尽其才,才尽其用,充分激发每个工作人员的积极性和创造性。

创造团结、协作氛围,扎实开展和谐机关建设。和谐机关建设事关每个人、每项工作,核心在于全体干部的品德与思想境界,关键在于组织体制和管理机制的改革创新。尤其在市级层面,必须按照独立建队,共建党组,合署办公,资源共享的总体要求,努力创建感情上一家人,工作上一盘棋,产品上一套数的和谐统一的局队管理模式和运行机制,努力营造团结融洽、和谐有序的工作环境。

以廉洁、高效为目标,深入开展作风建设和党风廉政建设。积极探索与实践政务公开、民主决策等方面的新途径、新方法和新措施,真正发挥党员在党组织中的主体作用。按照全市狠抓落实之年、创新突破之年活动部署,进一步巩固作风建设年活动成果,以减轻基层负担,优化统计服务,提高统计工作的科学性、准确性和权威性作为机关作风建设的重点。进一步推进党风廉政建设,继续抓好统计执法检查、数据采集、数据证明、区域核算、报表审批、人财物管理等重点环节的管理和监督,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

同志们!在新的一年里,有很多新任务需要我们去完成,有各种新挑战需要我们去应对。我们一定要进一步解放思想,振奋精神,凝心聚力,真抓实干,在积极投身于推进"六大联动"、实现"六大提升"的实践中,找准位置,克难攻坚,努力开创我市统计工作的新局面。

2023年工作会议讲话稿篇7

各位领导,同志们:

20__年全省科技工作会议今天正式召开,这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央经济工作会议、省委八届六次全委会、省十一届人大二次会议精神,传达20__年全国科技工作会议精神,总结20__年全省科技工作,安排部署20__年全省科技工作。和段琪副省长将到会指导,并作重要讲话。下面,我代表省科技厅做工作报告。

一、开拓创新,圆满完成20__年全省科技工作

20__年是全面贯彻落实党的__大精神,深入学习实践_,加快推进“”规划实施和全面启动实施建设创新型云南行动计划的关键之年,全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排,以实施建设创新型云南行动计划为重点,完善自主创新的配套政策和保障措施,着力实施战略性重大科技项目和重大创新工程,建设重大科技创新基地和科技创新平台,培育创新型企业和创新型人才,巩固提升优势、特色领域的科技创新水平和产业竞争能力,支撑了全省经济社会又好又快发展。

(一)全省科技工作成效

20__年,省级科技计划支持开发新产品222个,其中重大新产品50个,解决产业关键技术331项,其中重大核心技术30项,新产品的产业化和新技术的推广应用,可新增产值208亿元、利税30亿元;新增专利授权2122件,其中发明专利授权339件;建成了全国最大的两米级光学望远镜和全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地;培育创新型企业64户,新认定高新技术企业76家,认定省级企业技术中心23家;引进高端科技人才9名,遴选省创新团队21个,选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名。

1.启动实施建设创新型云南行动计划,自主创新的支撑和引领作用进一步增强

一是提升重点产业竞争力。建设有色金属新材料产业化创新基地,磷化工、煤化工产业化创新基地,装备制造业产业化创新基地,利用高新技术改造提升传统产业取得新的进展。20__年组织实施了49个重点项目,带动企业投入21.1亿元,预计实现销售收入74亿元,利税12亿元。“昆明国家稀贵金属新材料产业化基地”即将获国家科技部认定。世界最大锡材加工中心、锡化工加工中心以及具有世界领先水平的bga焊锡球生产线的建成,标志着我省锡精深加工产品进入世界先进行列。云南煤化集团解化公司碎煤熔渣加压气化技术成功应用于15万吨二甲醚、配套20万吨甲醇工程建设,固定床绝热反应器一步法甲醇转化制汽油工艺技术应用于国内规模最大煤变油装置,成功生产出合格的93#汽油产品,实现了利用低热值褐煤生产新能源化工产品的产业化。高温高压飞灰过滤器的成功开发,为50万吨/年合成氨工程关键设备国产化提供了支撑;云维公司实施的粉煤气化技术体现了当今世界最先进的煤气化技术,采用该技术建设的50万吨/年合成氨装置已建成投产。昆船公司开发的机场行李自动分捡系统属国内首创,得到国家民航局的认可。昆船公司开发的多功能自动配送系统获专利授权6项,在青岛烟草公司、合肥烟草公司等多家配送中心成功应用。

二是培育新的经济增长点。围绕重点产业及优势特色产业,开展高新技术及产品研究、关键技术开发、重大共性技术攻关,一批高新技术开发项目成功实现了产业化和规模化生产,高新技术企业不断壮大,高新技术产业开发区发展迅速,高新技术产业已成为我省新的经济增长点,成为经济又好又快发展的重要推动力。20__年,我省首批按国家新标准认定了高新技术企业76家,256家纳入统计的高新技术企业总收入、工业总产值、工业增加值、上缴税费、净利润、出口创汇分别达到了703.7亿元、709.8亿元、124.8亿元、38.7亿元、38.9亿元、14.3亿美元,同比增长18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%,64家高新技术企业年总收入超亿元,全省高新技术产品出口额8.2亿美元,同比增长?19.1%?,占外贸出口总额的16.5%。昆明高新区、昆明经开区、玉溪高新区、大理高新区4家高新区共实现工业总产值647.12亿元,同比增长19.8%,实现技工贸总收入968.52亿元,同比增长27.1%,实现工业增加值155.6亿元,同比增长22.9%,实现税收总额43.2亿元,同比增长34.5%。昆明云内动力股份公司开发的增压中冷柴油机为国内首家达到欧ii排放标准的自主创新柴油机产品,具备20万台/年轿车柴油发动机生产能力,成为国内最大的多缸小缸径柴油发动机生产企业之一,自主开发的节能、环保型柴油机达到欧ⅳ排放标准,企业开发和生产能力、技术水平居国内同行业前列。云南南天电子信息产业股份有限公司已成为全球第二大存折打印机生厂商,其国家重点新产品pr系列存折打印机已累计销售近70万台,连续20__年国内市场占有率达70%以上。

三是促进农业农村加快发展。组织实施一批重大农业科技项目,突破一批对农业重点产业、重点企业发展有重大支撑作用的核心技术和关键技术,开发农业新品种35个,推广农业先进适用技术200多项,新增销售收入10亿元,新增利税近2亿元。20__年,省科技计划支持的主要农作物新品种选育,通过审定23个,其中6个通过国家级新品种审定,获国家植物新品种授权11个。具有自主知识产权的主要农作物新品种及高产栽培技术示范推广1064万亩,平均亩增产40-50千克,增产粮食近5亿千克,增加产值8亿元以上。“”以来省科技计划支持选育水稻新品种17个,示范近500万亩,增产稻谷约2.5亿千克,新增产值4.5亿元。花卉产业创新基地初具规模,20__年,科技支撑花卉产业实现总产值176亿元。共选育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品种(系)100余个,其中获新品种权11个,具有自主知识产权的鲜切花新品种占全国总数的80%。认真落实边疆解“五难”(学科技难)惠民工程,20__年,共安排培育特色产业项目252项,选派科技特派员1308名、科技辅导员2071名,举办农村实用技术培训班2万多期,培训农民近160万人次,配套完善科技活动室1402个,培育农村经济合作组织148个。

四是加强节能减排科技创新。围绕全省重点产业、重点企业,组织实施节能减排新工艺、新装备、新产品及示范工程项目40项,安排省级科技经费5822万元。通过实施省科技计划项目,全年技术节能超过100万吨标准煤,全省规模以上工业企业单位增加值能耗下降8%以上。云南铝业股份有限公司吨铝电耗达到国际先进水平,铝电解、炭素生产各污染物排放浓度远远低于国家标准排放要求。云天化集团采用了具有国际先进水平的低温位余热回收技术,年节能近40万吨标准煤。祥云飞龙实业有限公司的“两段中和+组合膜分离”新技术国内领先,建成了生产废水处理系统,实现铅锌冶炼废水零排放。

五是培育创新型企业。20__年,省科技厅联合省国资委、经委、总工会,认定了省级第三批20户创新型试点企业,我省创新型试点企业达到64户,5家企业为国家级创新型试点企业。截止20__年,共安排试点企业条件平台建设和科技计划项目经费1.05亿元,引导企业投入研发经费15.77亿元,银行贷款和主管部门配套资金7.2亿元。第一、二批44户创新型试点企业自建、共建研发平台达到100余个,研发了280多个(项)重点新产品和关键技术;共引进和培养高职以上技术研发人才300余名,申请专利、软件著作权、新产品认定等340多项,获授权230多项,制定企业标准70余项;试点企业总产值、增加值、销售收入、利润、税收等主要经济指标年均增幅15%以上,万元增加值能耗年均降低4%以上,第一、二批44户创新型试点企业20__年预计实现销售收入800多亿元,利税120多亿元。

六是强化社会发展领域科技支撑。20__年,中药现代化科技产业(云南)基地第二期建设开始启动,以中药、民族药为核心,实施了六大推进工程,开展了19个中药、天然药物新药的临床前预研究、临床前研究、临床试验研究和原料药二次开发。颁布实施了154个药材质量标准、188个中药饮片标准。“”以来,支持的新药研发项目中,已有23个获新药证书、13个获临床试验批件,形成了以青蒿素、白药、三七、灯盏花等品种为代表的云药体系。在环境保护方面,形成了一系列具有先进性、适用性和创新性的成果,“滇池入湖河流水环境治理技术与工程示范”完成集成技术组合示范工程5项,获专利受理34项(其中发明专利31项),获专利授权1项,为制定环境保护规划、有效采取工程治理措施提供了科学依据和技术支撑。公共安全领域科技工作取得新进展,昆明市作为全国第二批科技强警示范建设城市顺利通过公安部、科技部联合组织的验收考核。通过组织实施“昆明新机场航站楼工程减隔震关键技术研究与应用”项目,使昆明新机场航站楼成为全球最大的使用减隔震技术的单体建筑,为昆明新机场的建设提供了科技支撑。可持续发展实验区建设迈上新台阶,曲靖市麒麟区国家可持续发展实验区通过科技部验收,陆良县被批准为国家可持续发展实验区。

2.自主创新能力进一步增强,科技创新环境得到改善

一是加强科技条件平台建设。云南科技创新园选址初步确定,与官渡工业园区管理委员会签订了科技创新园开发建设合作框架协议。省科技馆新馆建设项目正式启动。初步形成了省应用技术研究院组建方案,开展了项目建议书的编制工作。云南省大型科学仪器协作共用网及服务平台建成。全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地投入运行。新认定省级企业技术中心23家,省级企业技术中心总数达107家,其中,10家通过国家级企业技术中心认定。

二是培养引进高层次科技人才。启动了高端科技人才引进计划,支持、资助我省企业、高校、院所从美国、英国、澳大利亚、新加坡及国内著名院所,引进高端科技人才9名。新遴选省创新团队21个,使全省创新团队达30个。新选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名,使省中青年学术和技术带头人后备人才总数达到501名,省技术创新人才培养对象总数达到266名。

三是科技创新产出成效显著。全年申请专利4089件,同比增长31.6%,其中申请发明专利1474件,同比增长45.4%;228个项目(人)获得20__年度云南省科学技术奖,黄润乾院士获得突出贡献奖。国际天文联合会小天体命名委员会将一颗行星命名为“黄润乾行星”。我省7个项目9人获国家科学技术奖,云南省化工研究院的“高效利用反应热副产工业蒸汽的热法磷酸生产技术”获国家技术发明二等奖,该成果已在全国行业内20个企业35套生产装置上实施了技术转让,覆盖了国内生产能力的40%。省农科院番兴明研究员荣获20__年何梁何利基金科学与技术创新奖。

(二)做好科技工作的经验和体会

20__年,在省委、省政府的领导下,全省科技工作取得了新的进展,圆满完成了全年的各项工作任务,我们的工作体会主要有以下几个方面。

1.加强领导,落实_是做好科技工作的前提

按照_的要求,省委、省政府更加重视科技工作,进一步加强了对科技工作的领导。新一届省政府成立后的第一个专题会议就是召开科教领导小组会议,专题研究科技工作。省委会、省政府常务会议审议通过并启动了“建设创新型云南行动计划”,省委、省政府领导多次对科技工作进行了视察和指导。

2.整合资源,形成合力是做好科技工作的关键

一是充分利用部省会商工作机制,召开了第一次部省会商工作会议,积极争取科技部对云南科技工作的支持,部省会商机制建立两年来,我省共争取国家科技经费6.8亿元。

二是设立了国家自然科学基金委员会—云南省人民政府自然科学联合基金。联合基金总额为每年3000万元,由国家自然科学基金委员会与云南省人民政府在协议期内每年分别出资1500万元构成,联合基金针对云南的发展需求,解决云南的科技难题,吸引和集聚全国范围的科学家,开展重大基础研究。20__年,联合基金共立项支持重点项目18项,由云南省有关单位牵头承担的12项。

三是加强与省级部门的工作协调,强化对州市科技工作的指导。联合省经委、省国资委、省总工会等部门,共同组织开展创新型企业试点工作;与省商务厅共同实施科技兴贸工作;与省委宣传部联合举办“科学大讲坛”。研究制定了《关于进一步加强地方科技工作的意见》,对科技富民强县等计划实施备案制,启动州市党政“一把手”科技工程项目30项,总投资14亿元。

四是加强科技与金融结合工作。实施高新技术企业上市培育计划,云南西仪工业股份有限公司已成功上市,云南临沧鑫圆锗业股份有限公司、云南变压器电气股份有限公司、云南龙生茶叶股份有限公司等3家企业已向中国证监会递交了上市申请。分别与国家开发银行云南省分行、农业发展银行云南省分行签定了合作协议,20__年,省科技计划项目共获银行贷款9.8亿元。

3.深化改革,体制机制创新是推进科技工作的动力

一是深化计划管理改革,优化科技资源配置。制订了《科技计划项目经费配置办法》等一批管理办法,推进科技计划管理诚信制度建设,强化项目中后期管理,建立项目监理制。创新科技计划项目检查评估方式,工作过程更加简洁、规范、高效,推进管理重心下移,开展州市之间备案核准制项目的交叉检查,积极开展科技计划项目后评估和绩效评价。

二是加强科技经费管理,提高资金使用效率。制定了《云南省科技计划项目经费管理办法》等一系列管理办法,对科技计划项目经费预算申请、执行、决算及监督管理提出了明确的要求,对科技计划项目经费实行全额预算、过程控制和成本核算,进一步规范了省科技计划项目经费的管理使用。调整科技经费配置思路,调整优化投入结构,探索多种科技经费配置方式。引入社会中介机构,加强对政府科技经费监督管理,委托会计师事务所对20__年以来立项的89个项目经费预算执行情况进行了专项审计,查处了违规使用经费的少数项目单位。

4.扩大开放,加强科技合作与交流是做好科技工作的保障

一是国际科技合作与交流在不断巩固与发达国家开展高水平合作的同时,努力加强和拓展以技术转移和产品输出为主要目标的对东南亚国家的科技合作与交流。成立了“大湄公河次区域农业科技交流合作组”,推动粮经作物新品种、关键技术输出和品种资源引进。举办2期国际培训,在沼气、远程医疗等领域达成多项技术转移协议,成功举办了“中药全球化联盟(昆明)研讨会”和“应对气候变化:中泰可再生能源开发利用研讨会”。

二是国内科技合作以省院省校科技合作、滇沪合作、“泛珠三角”区域合作为重点,突出企业主体,引进先进技术,促进科技成果尽快转化为生产力。20__年,省院省校科技合作专项立项15项,省科技经费投入3532万元。举办了“沪滇科技成果洽谈会”,签约金额近3亿元,召开了“‘泛珠三角’区域节能减排专题论坛暨重大技术成果和需求项目推介会”;与香港科技大学签订了全面科技合作协议;“上海—云南技术转移基地”被认定为国家级技术转移示范机构。

5.转变职能,加强队伍建设是做好科技工作的基??

解放思想大讨论活动取得成效,精心组织全厅党员干部参加学习实践_活动,大力贯彻落实四项制度,制定了《云南省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》、《云南省科技厅处室行政负责人问责办法》和《云南省科技厅督查督办工作办法》,加强对省科技厅重点工作和承诺事项的督办检查。强化科技管理干部培训,全年共培训各级各类管理干部1700余人次。

全省科技进步水平的不断提高和科技工作的顺利开展是在省委、省政府的领导下,在各部门、行业的大力支持和社会各界的关心下,全省各条战线上广大科技人员、科技管理部门干部职工的共同努力和团结拼搏的结果。在此,我代表省科技厅,向各部门、地方、行业的领导和科技管理干部,表示衷心的感谢!向为全省科技事业付出心血和努力的广大科技工作者,表示崇高的敬意!

20__年,全省科技工作取得了新的进展、新的成效,但是,按照__的要求,我省科技工作还存在差距。一是贯彻全国和全省科技大会政策措施力度还不够,推进建设创新型云南行动计划的工作力度还不强,科技政策落实难度大;二是科技资源优化配置的体制障碍和管理障碍依然存在;三是部分州市县对科技工作的认识不够、投入不足;四是企业科技创新的意识不强、投入不足。

二、应对危机,努力支撑经济平稳较快发展

当前,国际金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从金融领域蔓延到实体经济,从发达国家传导到发展中国家。这场危机对我国的经济运行造成明显冲击,也对我省的发展产生了严重影响,而且,危机影响还在继续加深。积极应对危机,省委、省政府提出要牢固树立抢机遇、促投资、强产业、扩消费、增动力、重民生、抓生态、保稳定的思想,要求充分发挥科技创新的支撑作用,加快结构调整、转变发展方式、提升产业核心竞争力,促进经济平稳较快发展。省委、省政府对依靠科技、应对危机寄予厚望,全省科技界任务艰巨、使命光荣,我们一定要统一思想、形成合力、用心工作,发挥科技创新在扩内需、保增长、调结构、上水平中的重要作用,为战胜危机提供支持和保障。

金融与经济泡沫破裂,引发了这场全球性的金融风暴和大范围的经济衰退。而依靠科技创新创造新的经济增长点、新的就业岗位和新的经济社会发展模式,是摆脱危机、实现增长的根本出路。目前,通过开发核心技术产品、提升创新能力来应对金融危机,已经成为各国政府和产业界共同的理念和策略。我们应当利用当前时机,推进产业结构调整和技术升级,加强关键技术研发,加速科技成果转化,加快产品创新,不断提升创新能力,创造新的市场需求,形成新的经济增长点。认真分析世情、国情、省情,在应对危机中,也为我们科技工作带来了一些新的机遇。

一是跨越发展的机遇。历史经验表明,全球性经济危机往往催生重大科技创新突破和科技革命,重大科技成果往往推动世界经济走向复苏与繁荣。1857年的世界经济危机引发了以电气革命为标志的技术革命;1920__年的世界经济危机引发了以电子、航空航天和核能等技术突破为标志的技术革命;二十世纪七十年代的能源危机催生了计算机、互联网、合成材料等新科技的兴起,使得美国在八十年代迅速走向经济繁荣;最近一次的信息技术革命,也有力地帮助美国从1987年的经济危机中复苏过来。有专家预测,新的科技革命极有可能在生命科学、新能源、新材料等领域产生,这几个技术领域都与我省的主导产业、重点产业关联度很大,在某些领域我省还具有一定的优势和特色,在未来的一段时间内,在这些领域将孕育一批作为经济增长引擎的新兴产业,我们要敏锐地洞察和把握住机遇,借助新的科技革命实现产业和经济的跨越发展。

二是结构调整的机遇。近年来,我省依靠科技调整经济结构、转变发展方式的力度持续增强、步伐不断加快,但经济发展主要建立在自然资源开发的基础上、依靠粗放型的投入和规模扩张拉动、产业结构单一、产品附加值低、经济结构不合理、经济综合竞争力不强的状况还未得到根本解决。当前,我省落实_、加快结构调整、促进发展方式转变正处于攻坚阶段。金融危机对加快我省传统发展方式的转变已形成了一种倒逼机制,从而加快整个经济结构的调整,将使资本更多的投向技术创新,淘汰落后产能,培育一批高附加值、替代能源和降低资源消耗的新产品和新技术,推进产业结构升级,促进发展方式向创新驱动转变。自主创新是调整经济结构、转变发展方式的中心环节,这也对我们科技工作提出了更新、更高的要求。

三是加快高新技术产业发展的机遇。在全球竞争日益激烈的环境下,谁掌握了核心技术,谁就能站到最高点。在这次全球金融危机的冲击下,这种作用表现得尤为突出。我们看到,一些缺乏创新意识和能力、技术含量较低的企业面对全球金融危机抵御乏力,而一些科技实力较强的高新技术企业却逆势而上,实现了更大的发展。20__年,在全省出口总额增幅下滑的形势下,高新技术产品出口额仍保持了19.1%的强劲增长,也说明了高新技术产业不可动摇的竞争优势。危机中的优胜劣汰,也为加快培育高新技术产业、形成高新技术产业集群,发展壮大高新技术企业和创新型企业提供了良机。

四是引进高层次人才的机遇。金融危机爆发后,不少国际知名大公司、大集团纷纷裁员,这些人才具有较强专业能力,掌握高端核心技术,对我省的企业来说,这无疑是一个吸引核心技术人才及创新团队、进而掌握关键核心技术、促进自主创新能力大幅提升的大好机会。要创造环境,吸收海外高层次人才来滇创新创业,把人才强省战略落到实处,实现大力度、大规模的高层次人才引进,集聚领军人才,建立高新技术人才库,为新一轮发展做好人才储备工作。

三、真抓实干,全面推进20__年科技工作

20__年,全省科技工作将认真贯彻落实__,按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求,深入学习实践_,积极应对国际金融危机,依靠科技扩大内需,以支撑经济平稳较快发展为主题,以加快实施建设创新型云南行动计划为核心,以巩固提升全省科技创新能力和产业竞争优势为重点,着力组织实施一批支撑我省产业结构优化和产业技术升级、产品市场供不应求、当年投入当年就能形成生产能力、能对市场形成有效供给的战略性重大项目,加大民生科技工作力度,深化科技管理体制和机制改革创新,扩大科技开放合作与交流,促进经济结构调整和发展方式转变。

20__年,全省科技工作的主要目标是:围绕关键技术攻关、重点新产品开发及产业化示范,组织实施30项战略性重大项目,突破50项关键核心技术,研究开发50个具有自主知识产权的重大新产品;新认定高新技术企业100家,培育3~5户高新技术企业在国内外证券市场上市,遴选20户左右企业开展创新型企业试点工作;新建和认定30个省级重点实验室,认定10个以上省级工程技术研究中心;引进10名以上国内外高端科技人才,培育10个以上省级创新团队,选拔培养100名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象。

按照省委省政府和科技部20__年的工作部署,根据以上工作思路和工作目标,全省科技工作在全面做好全年各项工作的基础上,重点抓好以下几个方面的工作:

(一)增强重点产业竞争力

在粗放式发展阶段,快速的经济增长和旺盛的国内外需求掩盖了很多矛盾,然而一场金融危机,产业结构层次低、企业创新能力不足等诸多矛盾充分显现,科技创新已成为克服危机的突破口,已成为社会各界的共识和决心,这也促使科技工作要更多更紧密地融入经济,为中心工作服务,越是在危机的时候越能突出科技创新的重要性,越是在危机的时候越能突出科技工作的显示度。支撑发展是科技工作的第一使命,当前,我们要紧紧围绕支撑经济平稳较快发展这个主题,落实激励政策、推进产业升级、扶持企业创新、强化金融支持,为克服危机做出切实贡献。

要引导科技资源向主导、重点产业、特色产业、新兴产业集聚,支持产业升级的科技计划要实现三个转变:从支持单一产品开发向支持产业集成创新转变,打造完整的产业链;从支持宽泛的技术研发向支持极具靶向的关键技术研发转变,增强核心竞争力;从全面部署转向具有优势的产业集群,培育重要增长点,从而全面提升重点产业和重点领域核心竞争力和综合实力。加大对企业技术创新的支持,优先支持当年立项、当年出产品、当年投放市场、当年拉动内需的项目,简化立项程序,增加经费资助力度。

一是要加快推进重点产业创新工程步伐。按照建设创新型云南行动计划的要求,强化科技成果的转化,做强重点产业,围绕有色金属新材料产业化创新基地、磷化工煤化工产业化创新基地、装备制造业产业化创新基地建设,组织实施10~15项关键技术攻关、新产品研究开发及产业化项目。依托重大项目的组织实施,建设和认定5~8个研发试验基地。围绕冶金、化工、建材等高耗能行业和高耗能企业,组织实施5~8项节能减排重点示范工程和重点节能新产品开发项目,加快节能减排重大成果的推广应用和产业化步伐。

二是要培育高新技术企业。实施高新技术企业提质增效翻番工程,大幅提高高新技术产业增加值在工业增加值中的比重,形成新的经济增长点。加强高新技术企业的组织认定工作,新认定高新技术企业100家,新遴选20户企业开展省级创新型企业试点工作。

三是推进中药现代化科技产业(云南)基地第二期建设。启动实施“科技支撑平台建设”、“应用基础研究”、“新产品研发”、“现代化生产”、“创新型企业(工业园区)培育”、“创新型人才队伍建设”六大推进工程,认定20个左右“云药之乡”,重点支持一批重要药材品种规范化种植、重大新药研发、关键生产加工技术开发应用等方面的重大项目,推进我省中药、民族药科技创新能力建设。

(二)支撑农业农村经济发展

围绕建设生物质能源产业化创新基地和建设全国最大木本油料基地等目标,积极推进以木本油料、坚果和生物质能源为重点的林产业科技工作。稳步推进畜牧产业科技引领和支撑工作,深入推进20户畜牧企业科技重点项目的实施。加强粮食作物的品种选育及加工,提高粮食综合生产能力,创建粮食作物高产示范区50万亩。围绕国家花卉星火产业带建设规划和花卉产业创新基地建设目标,稳步提升花卉产业基地建设,实现花卉产业产值超200亿元。继续推进云南边疆解“五难”(学科技难)惠民工程,确保“六个一”目标的实现。认定10个左右省级农业科技示范园区、60~80个省级科技型农村专业经济合作组织,积极探索农村科技信息化等综合服务工作的新机制。

(三)促进和谐社会构建

改善民生是科技工作的出发点和落脚点,加强人口与健康、环境资源、公共安全、城镇化与城市发展等社会发展领域的民生科技工作。加强重大疾病、重大传染病、常见多发病和地方病的预防、诊断、治疗技术的综合研究与应用。开展滇池、洱海、阳宗海为重点的高原湖泊水污染综合防治和自动监测预警。加强滇西北生物多样性保护科技工作。强化可再生资源综合利用、食品安全、生产安全、社会治安、城市智能交通、绿色建筑等技术的研究与应用。引导循环经济和低碳经济发展,推进国家及省级可持续发展实验区建设。

(四)扩大科技合作开放与交流

积极应对当前国际国内形势发展变化,继续稳步推进与发达国家开展的高水平科技合作,努力加强和拓展与东南亚国家的科技合作与交流,积极开展以引进技术、人才、动植物品种资源为重点的国际科技合作与交流活动,实施一批以开拓国际市场为目的、向国外特别是东南亚国家输出科技成果和产品的国际科技合作项目。以企业为主体,依托省外大院名校,以其先进技术转移和科技成果转化到我省为核心,大力开展省院省校合作、滇沪合作和“泛珠三角”区域合作等国内科技合作。推动我省与中科院继续开展新一轮的全面合作。办好“第__届全国发明展览会”、“中国东盟科技论坛”和“20__年大院名校科技成果展示交易会”。

(五)争取国家部委支持

落实部省会商工作制度,围绕中药现代化科技产业(云南)基地建设、云南有色金属新材料产业化基地建设、云南省兴边富民科技工作、与东盟国家的科技合作等会商议题,凝练一批重大项目和重点工作,积极争取科技部对我省科技工作的支持。继续抓好“国家自然科学基金委员会—云南省人民政府自然科学联合基金”的组织实施,吸引和集聚全国科技力量,围绕我省经济、社会、科技发展的重大科学问题和关键技术问题开展基础研究。

(六)强化科技投融资工作

金融危机冲击最大的是企业,特别是中小企业,科技型中小企业科技投入面临巨大压力,停止投入、放弃研发,无异于“慢性自杀”。要加强与金融机构的合作,全面推进科技金融结合,研究提出科技金融结合的政策、措施,引导开发性金融贷款对科技型企业的支持,加大贷款贴息力度,鼓励和引导社会资金投向科技项目。加快科技投融资担保平台的建设,建立风险补偿机制,筹建省科技型中小企业担保公司。继续实施高新技术企业上市培育计划,培育3~5户高新技术企业在国内外证券市场上市,引导创业投资机构加大对高新技术企业的投资力度。

(七)推进创新平台建设

推进云南科技创新园建设,完成项目可研报告审批,加快规划设计、土地收储等各项前期工作,力争项目开工并组织遴选入园的第一批省属科研机构。加快云南省应用技术研究院组建工作。认定30个省级重点实验室,认定10个以上省级工程技术研究中心。支持企业建设技术中心,引进创新人才,开展产学研结合。公益类科研院所、有财政投入的重点实验室等科技基础设施要加大开放力度,为企业研发、成果转化提供服务。新建设20个以上省级企业技术中心,促进高新技术产业开发区“二次创业”,加强5~8家科技企业孵化器孵化功能建设,逐步完善科技型中小企业创新服务体系。

(八)培养引进高层次科技人才

加大高端科技人才和海外高层次人才引进的工作力度,引进10名以上国内外高端科技人才,并落实相关引进政策。培育10个以上省级创新团队,选拔培养100名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象。

(九)加强州市县科技工作

进一步加强对地方科技工作的指导和支持,建立省科技厅与州市科技工作会商机制,共同组织实施重点科技工作和重大科技项目,共同推进区域经济社会发展。继续实施州市党政“一把手”工程,培育区域特色优势产业。完善和扩大科技计划项目备案核准制,加强对备案制项目的考核评估。加强对州市科技工作目标考核,完成20__~20__年市、县科技进步考核。

(十)营造科技创新环境

要认真贯彻落实国务院实施中长期科技发展规划的配套政策及实施细则,“”以来,我省已制订发布促进自主创新的配套政策文件27件。今年要进一步加快自主创新配套政策的制订工作,将新制订配套政策和实施细则25件。越是在困难的时候,科技创新对激励政策的需求越迫切,“雪中送炭”更显珍贵,要以研发费用150%加计扣除等重点政策的执行为突破口,千方百计把鼓励创新的政策落实到企业、落实到科技创新第一线。

要建立实施建设创新型云南行动计划工作责任制,制定建设创新型云南行动计划督查制度和奖惩办法,签订年度目标责任书,加强对州、市党政“一把手”和各部门(单位)及责任人的绩效考核。加强科技项目中后期管理,启动绩效评价试点工作。积极探索多种科技经费配置方式,全面实施重大项目监理制和绩效评价制度,提高科技投入效益。启动《云南省“”科学和技术发展规划》的编制工作。大力宣传自主创新,办好“云南科学大讲坛”等活动。

今年的任务十分繁重,我们必须进一步转变政府职能,进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的科技管理体制机制,求真务实,真抓实干,才能确保20__年工作任务圆满完成。

一是要加强党的建设,坚持依法行政,推进政务公开,贯彻落实“四项制度”,全面推进“阳光政府”四项制度,进一步改进机关作风,提高服务效率,改善服务质量。

二是要加强党风廉政建设工作,实行重大科技项目签订廉政责任书制度,试行省科技厅特邀监察员全程监督重大项目制度,完善科技管理的监督约束机制。

三是要结合深入开展学习实践_活动,加强全厅公务员理论学习和现代管理知识的培训,进一步提高全厅公务员政治素质和业务水平。

四是要加快电子政务建设,进一步完善网上申报工作,启动网上评审工作,提高科技管理的水平和能力。

同志们,20__年是充满挑战、充满机遇的一年,做好今年的工作对全局工作来说至关重要,科技工作承担着光荣的使命。我们要把思想和行动统一到__上来,贯彻落实_,按照省委、省政府和科技部的总体部署,开拓进取,扎扎实实做好全年各项工作,切实发挥科技创新应对金融危机的重要作用,支撑全省经济平稳较快发展,以更加优异的成绩迎接建国60周年。

谢谢大家!

《2023年工作会议讲话稿参考7篇.doc》
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